“全民健身”与“全民健康”双战略背景下新时代高校公共体育教学改革研究

胡国鹏，张 磊，王惠山，邢尊明

(1.华侨大学体育学院，福建 泉州 362021;2.华侨大学体育与健康科学研究中心，福建 泉州 362021)

2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕，习近平总书记代表第十八届中央委员会做出《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，提出我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大政治论断，社会主要矛盾的转化标志着中国特色社会主义进入了新时代，也标志着全面深化改革站在新的历史起点。2018年6月21日，教育部在成都召开“新时代全国高等学校本科教育工作会议”，协同150所高等院校发布《成都宣言》，落实推进“以本为本”“四个回归”，教学改革、以本为本成为新时代高等教学主旋律。高校体育教学如何在新时代背景下加快改革步伐，进一步满足大学生体育健身需要是亟待解决的问题。历史向前追溯，两个重要的战略背景是解决新时代高校体育工作问题的重要起点。2014年10月国务院下发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕）46号），将全民健身上升为国家战略，并且近30年来，我国已经建立起实施全民健身国家战略的政策法规体系。之后，2016年12月25日，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，从国家战略层面布局未来全面健康工作，从而实现了全民健身和全民健康两个国家战略的无缝对接[1]。健康中国概念从属于新时代，尤其是在学术研究中，健康中国的表达不能冲淡新时代的意义[2]，同样，全民健身也是新时代我国体育工作的继续深化与践行。因此，在国家双战略背景下，如何解决当前高校体育中存在的问题，如何通过高校体育教学改革来满足学生对“全民健身”和“全民健康”的时代需求，是当前高等教育的重要内容之一，也是本研究的意义所在。

1 双战略背景下的高校体育

1.1 新时代高等教育 党的十八大“把立德树人作为教育的根本任务”，为教育指明了前进的方向，教育部于2014年3月印发《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》（教基二[2014]4号），吹响了全面深化教学改革的号角。2014年5月4日习近平总书记在北京大学师生座谈会上讲话中进一步提出：“全国高等院校要走在教育改革前列，紧紧围绕立德树人的根本任务，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制，当好教育改革排头兵。”“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。2017年党的十九大报告全面系统总结了以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局进程中，十九大明确提出要优先发展教育事业，建设教育强国，加快教育现代化，办好人民满意的教育；落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人等。2018年5月2日习近平在北京大学座谈会上再次强调：“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，真正做到以文化人、以德育人，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，做到明大德、守公德、严私德。要把立德树人内化到大学建设和管理各领域、各方面、各环节，做到以树人为核心，以立德为根本。”

2018年6月21号，教育部组织召开的新时代全国高等学校本科教育工作会议提出，坚持“以本为本”，推进“四个回归”，建设中国特色、世界水平的一流本科教育。把本科教育放在人才培养的核心地位、教育教学的基础地位、新时代教育发展的前沿地位。立德树人，重在本科教育，新时代高等教育的使命就是要建设高等教育强国、创办满足人民需求的优质教育、实现高校内涵式发展、加快教育现代化步伐、落实全面深化改革布局、推进大学治理的制度创新[3]。因此，深化课程改革、落实立德树人、坚持“以本为本”，推进“四个回归”，是新时代高等教育的最根本任务和最主要要求。

1.2 新时代高校体育教育 立德树人是高校的最根本任务，而体育教育在立德树人中具有独特作用及意义。育人为先，德育先行。所谓德，即道德，体现在国家核心价值观中的如爱国、敬业、奉献、友善等，作为高校就是要培养能担当、有责任、具有家国情怀的社会主义时代青年。学校体育具有“育体”的生物层面意义和“育德”的社会与心理层面意义，学生通过学校体育，达到的体育核心素养包括运动能力、健康行为和体育品德，三者相互促动、共同履行体育在立德树人中的任务。体育的立德树人的意义主要包括：增进学生身体健康、培养学生爱国意识与积极进取精神；培养学生公平与公正意识、正确的竞赛胜负观；培养学生合作精神与社会道德[4]。体育竞赛蕴含着重要的公平公正的价值观体系，也是当前国家核心价值观社会层面的重要体现：自由、平等、公正、法制。另外，当代中国，青少年抗挫折能力下降是当前教育的重要问题，而体育赛事中正确的胜负观，是抗挫折教育的最好案例；通过竞技比赛参与，使他们在与同龄人的竞争中挖掘潜能，树立自信,更让他们建立正确的胜负观，并让成功和挫折成为体育生涯的财富[5]。

2014年6月11日，教育部印发《高等学校体育工作基本标准》(教体艺〔2014〕4号)（后简称《标准》），该标准是高校体育工作立德树人的重要体现。《标准》对高校体育工作中的规划与发展、体育课程设置与实施、课外体育活动与竞赛、学生体质监测与评价、基础能力建设与保障5个方面提出具体要求，并提出把增强学生体质和促进学生健康作为学校教育的基本目标之一和重要工作内容。因此，新时代高校体育工作依然以“健康第一”为指导思想，以增强学生体质、促进学生健康为目标，全面服务高校立德树人的目标。学校体育课程应在服务高校立德树人的上做好“健康体魄”的保证，同时发挥学科本身德育特色，在“立德”上有所为，服务“健康中国”和“全民健身”两个战略布局，实现“人人参与，人人健身，人人快乐，人人健康，人人幸福”的美好愿景[6]。

1.3 双战略背景对高校体育的诉求 自20世纪90年代第一次颁布实施的《全民健身计划纲要》（1995-2010）起一直到正在实施的《全民健身计划（2016—2020年）》，全民健身工作中均对以学校为主体的青少年体育工作给予充分的重视，把青少年作为实施全民健身的重点人群，《全民健身条例》第二十一到第二十二条，更是以法律法规的形式进一步确定学校开展体育的义务与责任。2014年10月，国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，明确提出“全民健身上升为国家战略，倡导健康生活方式，健康关卡前移”。2016年8月19-20日的全国卫生与健康大会上，习近平总书记做出了全民健身和全民健康深度融合的指示；随后，2016年8月26日，中共中央政治局召开会议，审议通过“健康中国2030”规划并于10月25日印发实施。《“健康中国2030”规划纲要》明确提出”实施青少年体育活动促进计划，培育青少年体育爱好”等。纵观两大战略背景，对青少年体育工作所展现的共同诉求主要表现为培养青少年锻炼习惯、养成健康的生活方式、提高健康水平和健康素养等。高校体育教育承担2个重要的关卡;1）学校体育的最后一个教育关卡，2）青少年成长的最后一个关卡，即从青年学生步入社会青年。高校体育的成功实施，直接影响步入社会后群众体育开展的实施效果。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，到2020年高校毛入学率达到40%，如果高校体育工作做好这40%青年学生的锻炼习惯和生活方式问题，将会对健康中国的进程产生有力的影响。高校体育教学是体育工作的主要内容，高校体育教学应响应并服务全民健身和全民健康的战略诉求，以培养学生锻炼习惯和健康生活方式、提高健康水平和体育素养为己任，加快教学课程改革步伐。

2 当前高校体育教学问题分析

2.1 教学模式与学生需求之间矛盾 教学是人才培养的重要活动，是教师与学生之间的知识传授过程。体育教学模式是在一定的教学思想指导下，为完成规定的教学目标和任务而形成的规范化教学程序，包括相对稳定的教学过程结构、相应的教学方法体系[7]。大学体育教学模式改革体系历经3次较大思想和实践改革，包括十一届三中全会之前前苏联以军事操类为教学内容的模式、十一届三中全会后以体质教育为核心的体育课程体系，以及从2002年颁布《全国普通高等学校体育课程纲要》至今的第三阶段体育教学改革。新的课程标准纲要为高校体育教学改革和规范提供了良好的保证，提出“自主选择课程内容、自主选择任课教师、自主选择上课时间”的“三自主”课程建议，但是从实际执行状况和执行效果来看，并未完全达到预期目标。新纲要对体育课程的认识依然受到传统体育教学模式影响，把大学体育课程作为中学体育课程的延续，即，陷入技术教学论的狭隘空间，更重要的是忽视大学生体育获得的特点，过多突出课程的学科属性。大学生体育活动以“自主性、娱乐性”特征为主，而这种特征更接近成人群体体育特点，以中学体育“规范性、强制性、教育性”方式的教学模式，必然不能适应当代大学生的需要。早在十几年前，学者张铁雄等认为，突出课程和学科属性的传统高校公共体育课程不能实现学校体育的多重价值和功能，因此建议高校实施体育俱乐部活动制取代高校大学公共体育课[8]。另外，大学体育贯穿体质健康促进之理念无可厚非，但在当前学生健康素养较差情况下，对体质降低和健康关系的认知还不足。所以，当以体质健康促进来建立体育课程实施基础时，这对于身体机能正处在巅峰时期的大学生来讲并不接受和认可。因此，在大学体育特性向群众体育特性偏移的情况下，把大学体育作为中小学体育的延续显然已经不符合时代的发展，大学体育，更是大学社区体育[9]。俱乐部制教学模式打破体育科的学科属性，把体育作为一种行为去组织，更强调课程组织模式的开放性、体育活动的参与性、活动内容的娱乐性，这和大学社区体育的特点有相似之处。虽然俱乐部教学模式在过去包括现在很多高校均不同程度实施，但仅仅是按运动项目的选课而已，还不能摆脱传统课程桎梏，开放性、娱乐性、自主性、参与性远不能满足学生需求，“三自主”课程结构不合理、课外活动组织无序、运动训练功利性较强、课内外一体化无法衔接，进而造成“三自主”式俱乐部教学模式效果难以实现[10]。

因此，未来高校体育教学应该去课程化，大学不仅仅限于体育教学课堂，要紧紧围绕大学生的学习、娱乐、交往、就业等生活目标，响应“全民健身”和“全民健康”的战略需求，以培养锻炼习惯、养成健康生活方式为主线，以提升健康水平和体育素养为终极目标的体育教学格局。大学体育课程要打破以学科为属性的课程模式，以“全民健身”战略内涵为主旨，推动大学生体育“参与”，达到“人人参与”的目标，才有可能提高身体健康，进而实现“健康中国”中“人人健康”的目标。体育参与不仅仅是参与体育课程，参与大学体育应该包括“参与体育教学活动、参与课外体育锻炼活动、参与体育竞赛活动、参与体育素养学习活动”。

2.2 教学方式与时代发展之间矛盾 在“以本为本”的大学本科教学质量保证体系中，课堂教学是学校实施人才培养的主要途径，课堂是实施教学的主要战场、是师生文化传递的主要连接点，但长期以来，大学课堂教学广为诟病，氛围沉闷、互动不足、照本宣科、迟到旷课玩手机[11-12]等等。同样，高校体育教学存在教师教学、学生学习、场地器材、教学管理等一系列“疾病”[13]。大学体育课堂主要以身体活动为载体、以体育场馆为教学场所，通过教学过程，使学生掌握基本运动技术，传授基本健身知识，培养学生锻炼兴趣。我国现有体育课程呈现多样化、区域化、地域性和季节性特点，但存在课程内容不够合理，过度关注学生兴趣爱好，艺术性倾向严重[14]，学生对身体健康管理的愿景超过当前课程设置目标[15]，学生对体育课的期望值高但体验满意度低[16]，大学体育课程以传授技术、提高健康水平为主的组织原则背离学生实际生活需要，使自身体育的组织原则遭到破坏等，因此黄芙蓉提出大学体育生活化的改革原则[17]。

当前我国高校教学方式随着以互联网为基础的新技术发展，以课堂为主的传统教学方式正在发生翻天覆地变化。其中以大规模在线开放课程（“慕课”）等为代表的新型授课方式和学习平台在世界范围迅速兴起，加速了教学现代化和信息化进程，也迫使课堂教学改革不断深入。为此，教育部《关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》的提出将全面推动高校在线课程建设，并提出建设1万门全国精品在线课程的规划要求。大学体育课堂教学和其它课程教学既有本质联系也有显性区别，大学体育课程具有实践性的学科特点，虽然慕课教学模式不能代替传统体育教学，但是可以充分发挥教学中的主体作用，提高学生自主学习能力，可作为体育课教学的有益补充，通过线上自学和线下集中指导来实现新的教学模式改革。另外，可穿戴技术也不断应用到教育领域，使体育锻炼强度、频度的获取变成现实，使双战略背景下体育锻炼习惯的培养具有更多的推动手段和考察工具。因此，迫切需要改革当前体育教学手段、方法及模式，以适应当前教学改革之需求。

2.3 师资水平与改革需求之间矛盾 高等学校体育教学改革，首要是师资队伍建设要适应双战略背景下新时代教学改革发展的需要。精湛的教学水平不仅需要高水平的运动技术也需要坚实的学科理论基础，但当前高校师资状况并不乐观。学历结构普遍较低，本科学历占主体地位；学缘结构单一，个别学校体育教师毕业于同一学校的高达70%甚至超过80%[18]。当前高校体育教师教学组织能力、课堂驾驭能力普遍较低，教师示范性缺失[19]。体育教师呈现“学历高技能差、技能高学历低、科研（水平）高教学（能力）低”等诸多现象，造成这些现象的原因既有学科特点外更反映师资培养方面存在的问题。体育学科中高技能低学历问题，多是一些运动水平高、学历低的运动员进入高校，不能快速调整思路来适应高校学科建设思路，造成在职称评聘方面呈现显著劣势，最重要的高校不能提供良好的继续教育培养体系。教师培养过程中教育学相关知识缺失或不足、新入职教师及职后教育流于形式、教师本身不注重理论学习等。

教师属于专业性职业，高校体育教师发展必须树立专业化发展的思想。高校体育教师教育类课程多来源于本科教学阶段，而本科教学阶段，以体育教育专业为例，是以培养中小学师资力量为目标导向的，因此，大学体育课程教学中带有典型的中小学体育教学特点，这是师资培养先天不足造成的，而中小学和大学体育课程需求存在较大差别。其次，教师继续教育培养体系不够成熟，来自全国20所高校的体育师资调查表明，61.78%的体育教师毕业后未接受过继续教育，仅有25.63%的教师接受过非学历教育[18]。当前国内外体育会议繁多，但这些会议大多带有学术特色，鲜有高等教师教学能力培养类继续教育会议，该领域的培养体系甚至不如中学阶段，一些高技能低学历运动员教师教学能力提升缺乏保障体系。这既与当前高校重科研轻教学有关也与高校体育教师工作量较大有关，即使清华大学，教师的工作量多大8.2次大课[20]，工作量之大可想而知。师资培养体系不完善，没有形成系统的高校师资培养体系是影响体育教师发展的首要原因。

高等教育回归本科、以本为本，促进本科教学工作时代任务，首先应该完善师资队伍培养体系。长期以来，高校人才引进忽视体育学科特点，唯科研为导向，造成体育人才引进重学历科研而轻技能，但不可置否的是，高学历体育人才的引起促进学校体育科研工作及更快适应现代化教学模式改革，但当前以“技术传授”为主的高校教学中，往往在教学中显得力不从心。而“运动技术技能”为取向的体育教师专业性定位，难以完成“立德树人”的任务[21]。大学体育课程所包含的大学体育知识技能、大学体育精神内涵、大学体育道德内涵、大学体育文化内涵等多个方面，对教师的知识储备提出更高的要求。师资队伍建设难以满足当前课程目标需求情况下，需加快师资培养体系的完善，同时对现师资人才进行分层次管理、分领域培养、分课程引导，如体育健康知识需求等，可考虑开设，具有针对性、体现体育素养内容的通识必修课或通识选修课，由高学历教师承担；专业技术要求高的运动项目如乒乓球、羽毛球等课程由具有运动员等级的体育教师承担等。

3 新时代高校体育教学改革路径与优化策略

3.1 绩效评价引导下的“师”的改革 “人”是推动事物发展改革的原始动力，推动高校体育教学改革，首先必须给“人”革新的源动力，而这种源动力来自对高校体育教师绩效评价制度，科学合理的绩效评价制度，对大学体育教师有着积极的引导和激励作用,可以引导教师“回归初心”。我国高校已经建立较为完善的绩效评价制度，绩效考核过程是自上而下的“被”考核过程，评价标准注重“德、能、勤、绩”，绩效评价科研重于教学[22]。但和欧美国家教师绩效评价相比，还存在对体育学科的学科差异尊重不够、对教师发展关注不足、对学生评价反馈设置不合理等现象[22]，造成高校现行评价体系不能全面、合理地评价体育教师的工作绩效，忽视了体育教师劳动过程和劳动成果的特殊性，评价的效能和可接受性大为降低[23]。因此，教师绩效评价制度是高校体育改革的第一步。

有学者提出5个维度的基于区间语言变量的高校体育教师绩效评价指标体系，即品德态度、教学情况、科研创新、体育竞赛、社会服务[24]，该指标体系提供了复杂但较为详细的算法过程。而汤静在研究中提出“素质、教学、科研、指导任务和社会服务”5个一级指标的评价体系，其中教学部分的权重最高，占0.41，包括教学工作量（0.26）、教学质量（0.35）、教学态度（0.39）3个二级指标，每个2级指标下又有若干个3级指标[25]。洪晖则提出为教学、科研和群体竞赛(运动训练)3个1级指标、9个2级指标、21个3级指标的普通高校体育教师绩效考核指标体系[26]。从上述分析可见，不管如何构建评价指标体系，但对主要评价指标有着相同的共识，如教学评价、科研评价、群体竞赛评价，其中群体竞赛评价指标是有别于其它学科的体育学特有指标，存在争议的是道德品质及社会服务方面的评价。教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到大中小学德育工作状况和亿万青少年的健康成长，关系到国家的前途命运和民族的未来，《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》明确提出“建立师德考评制度，将师德表现作为教师年度考核、职务聘任、派出进修和评优奖励等的重要依据”；而社会服务是高校的基本任务之一，所以，道德态度、社会服务都应该包含在高校体育教师绩效评价之中。

体育教师绩效评价应遵循简单、简便、量化的原则，重要的是体现其激励效应和引导作用、尊重学科差异。当然，教师绩效评价改革最重要的是学校管理部门推动下或者认可下的改革。当前高校主管部门或者人事部门推动的教师绩效评价多从教学科研、社会服务方面评价，忽视体育教师的特殊性，造成部分绩效无法认定等问题。如竞赛成绩、课外锻炼指导绩效的科学认定等，这严重伤害了体育教师的工作热情和积极性。

3.2 课程评价体系全面化的“学”的改革 课程教学评价是教学重要环节，包含学生对教师的评价，该部分评价可以在教师绩效评定给予反馈，从教师角度可以促进教师了解教学效果、改进教学手段；同时也是教师对学生学习效果的评价，从学生角度来讲是最有效促进学生体育锻炼参与、提高身体素质和运动技能的抓手，使学生“回归常识”，本部分论及的课程评价特指教师对学生的评价即体育课成绩评定。《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》明确提出“为实现体育课程目标，应使课堂教学与课外、校外的体育活动有机结合，学校与社会紧密联系。要把有目的、有计划、有组织的课外体育锻炼、校外（社会、野外）活动、运动训练等纳入体育课程，形成课内外、校内外有机联系的课程结构。”因此，课程评价应该包括课堂内评价和课堂外评价，体育课程不能单一或者等同于体育课堂，高校体育课程评价应建立“4参评价模式”，即“参与体育课程、参与体育锻炼、参与体育竞赛与训练、参与体育素养讲座”。但当前大多数高校体育课程评价采取身体素质+专项运动能力为主的评价，难以全面促进“学”的改革。

课外体育参与评价是制约课程评价全面实施的重要环节，影响课内外一体化式体育俱乐部教学模式开展的重要原因在于课外体育活动评价的困难，这是制约当前俱乐部教学的重要因素。“4参评价模式”需要打通校园体育竞赛、体育锻炼和体育课程之间的壁垒，对于参与校园体育竞赛并取得良好成绩的学生，可以给予免修体育学分的奖励；通过可穿戴设备和互联网技术，定量评价学生体育锻炼参与频次已经不再困难。体育素养讲座可以借助慕课教学模式，实施线上线下教学相结合，也可以设置在体育周集中讲授。学生体育奖励尤其对体育尖子生在体育竞赛甚至体质健康测试中成绩优异者，可以免修体育课，对于特别优秀者，甚至可以颁发“运动达人”“体质健康达人”等系列荣誉证书。“4参评价模式”也可以和体质健康测试配合，充分利用互联网技术、大数据技术、可穿戴技术来实现。课程评价体系全面化的“学”的改革，是全面实施“全民健身”和“全民健康”两战略诉求中锻炼习惯培养、健康生活方式养成和健康素养提高的助推器。

3.3 教学模式优化下的“课”的改革 教学模式的主题是体育课程的实施过程及课程结构，体育课程是大学生以身体练习为主要手段，通过合理的体育教育和科学的体育锻炼过程，达到增强体质、增进健康和提高体育素养为主要目标的公共必修课程。体育课程是学校课程体系的重要组成部分，是高等学校体育工作的中心环节，因此需要厘清课堂内教学和课堂外体育课程之间的关系，不能把课堂教学等同于体育课程。应进一步明确多元化课程实施模式，改革体育课程结构，把原来必修通识课程进行改革，深化课内外一体化的俱乐部教学模式，建立校内外一体化的“大体育”课程模式。大体育课程模式即突破传统课堂体育教学，构建4种体育活动为主题的体育大课堂：体育课程学习参与、体育锻炼参与、体育竞赛参与、体育素养课程参与。体育课程学习参与以传统课堂技术传授为目标，适用于运动技能水平较差或者缺乏运动技能的学生群体，同时适合以传统技能教学为主的体育教师；体育锻炼参与，适用于以初步掌握运动技能，可以自由、自主参与体育锻炼的同学，同时适合熟练运用电脑网络等可佩带工具、可远程监控的青年体育教师；体育赛事参与是有效促进学生锻炼热情的手段，适用于具有一定运动竞技水平的学生，并且可以和阳光体育竞赛紧密配合，适合具有一定训练水平的教练员教师；而体育素养课程，满足学生对体育健康、体育文化、科学健身等知识需要的学生，该课程适合具有一定学历水平、科研水平，能够胜任一定理论教学的高学历教师，可结合慕课方式进行。课程模式改革还需要进一步适应当前在线课程发展趋势，采用翻转课堂、雨课堂、对分课堂等多种组织形式。而体育锻炼参与的教学，可以以体育课堂形式开展，以自主、自动锻炼为主，教师定期指导为辅。因此体育课程评价需要内容上扩展延伸、方式上多样灵活。课的改革，是全面落实全民健身和全民健康双战略诉求中锻炼习惯培养、健康生活方式养成和提高健康素养的重要实现形式。

以课程考核管理为主的教学管理必须适应当前课程教学模式改革。传统学科教学管理与评价以期末课程考核和平时考核相结合模式进行，多年来各学科也不断提出加强课程教学的过程管理，但实施过程中难以量化，多以作业、论文、期中考试等代替。对于大学体育课程教学评价管理，更应该体现过程管理，把课堂教学、课外指导、社团组织、学生体育锻炼结合起来。当前互联网技术使课外体育参与管理变为现实，已经不是制约课程评价的主要因素。

4 结 语

新时代“全民健身”及“全民健康”双战略背景下，高校体育教学要发挥体育学科特点，进一步夯实“立德树人”的任务；高校体育课程体系改革要突破学科属性，建立大体育观，推动学生“4个参与”，即“参与体育课程、参与课外体育锻炼、参与体育竞赛、参与体育素养学习”；高校体育要从“人人参与”的“全民健身”到体质健康促进，塑造终身体育观念，养成锻炼习惯，培养健康生活方式，最终实现“人人健康”的“全民健康”愿景；通过体育教师绩效评价推动“师”的专业化改革，通过体育课程评价综合化推动“学”的改革。通过课程模式优化推动“课”的改革，全面解决当前高校体育教学中存在的教学模式与学生需求、教学方式与时代发展、师资水平与改革需要3对主要矛盾，适应并满足双战略背景对新时代学校体育的诉求。