海南社区体育志愿者的现状及发展对策研究*

韩学民梁丽凤罗雪儿 周 凯



海南社区体育志愿者的现状及发展对策研究*

韩学民1梁丽凤1罗雪儿2周 凯3

(1. 海南大学体育部， 海南 海口 570228；2.北京大学, 北京 100871；3.陕西靖边县体育训练中心，陕西 靖边 718500)

采用问卷调查法对海南社区体育志愿者的性别结构、年龄结构、职业结构、学历结构、家庭经济状况、志愿参与动机等问题进行调查，分析海南社区体育志愿者的特征，探索海南社区体育志愿者队伍发展的规律及发展趋势。

社区体育；志愿者；海南

海南近些年成功举办海口马拉松、海南高尔夫球公开赛、国际马拉松赛、万宁冲浪、屯昌兵乓球赛、三亚（海南）马拉松、文昌排球赛、中华龙舟赛等大型体育赛事推动了全民健身的发展，并且随着海南社会经济、自由贸易岛的发展和推进，社区居民则对社区体育健身提出了更进一步的要求：不仅要参与，而且要提高；不仅要锻炼，而且要正确锻炼。这些要求都凸现了社区居民对社会体育健身服务的需求。而在现阶段海南社区体育服务跟不上，以及社区体育管理部门在指导社区居民体育健身方法方面存在的一些不足都制约着社区居民健身的进一步发展，影响着社区居民健身的积极性。因此，研究和科学利用社区体育志愿者资源，以它弥补社区服务数量和质量方面的不足，使社区体育管理人员和社区体育志愿者相互配合、相互支持、共同促进新时期海南社区体育的健康发展，这是在新形势下海南全民健身开展的必然要求。

1 研究对象和方法

为研究城市社区体育志愿者队伍的现状及其建设路径，选取海口、澄迈、儋州、琼海、三亚的社区健身点的志愿者和社区健身点的锻炼居民为调研对象，采用文献资料法、问卷调查法、逻辑分析、数理统计等方法，分别发放社区体育志愿者问卷和社区锻炼居民问卷，对比分析社区体育志愿者的基本状况、服务动机和服务性质，为海南社区体育志愿者队伍的建设路径提供依据和建议。

2 结果与分析

2.1 海南社区体育志愿者的性别结构

海南社区体育志愿者中男性占30.3%，女性占总体的69.7%。但是在不同的年龄阶段、不同的健身运动项目，比例变化很大。在16一30岁之间这个年龄阶段大部分是在校学生，他们为了学业基点加分，对体育志愿服务有的积极性很高，所以，在16一30岁之间这个年龄阶段海南社区志愿者没有显著的性别差异。而在30一55岁年龄阶段，女性志愿者比男性志愿者高的比例非常显著。因为在这个年龄阶段的成年男性在工作、事业、生活、家庭的压力下，没有过多的时间和精力从事社区体育志愿活动[1]。

2.2 海南社区体育志愿者的年龄结构

把年龄组每5岁分为一组。通过调查海南社区体育志愿者的年龄结构得出，海南社区体育志愿者主要集中在两个年龄阶段，16-30岁年龄阶段和55岁以上年龄阶段。这两个年龄阶段的志愿者占全体志愿者总数的74.7%。其他年龄阶段的志愿者比较少，占25.3%。分析认为，30-55岁的群体面临着家庭和事业、生存与发展和双重压力，影响从事社区体育志愿服务。16-30岁阶段的学生群体，在学校团委的组织下，对社区体育服务比较感兴趣，55岁以上年龄阶段的群体都接近或已经离退休，休闲时间相对较多，出于自身健康的需求，对社区体育活动比较关心，从而积极参加社区体育志愿服务。

2.3 海南社区体育志愿者的受教育程度

调查发现，海南社区体育志愿者的文化程度相对较高，其中有研究生学历的有13人，占总体的7%，具有本科学历的有45人，占24%；大专学历者65人，占35%；高中学历者42人，占23%；初中学历者15，占8%；小学学历者5人，占5%；文盲半文盲仅有1人，占0.5%。可以看出大学及以上学历者有123人，占75%，远远超过了人口结构学规定(15%)的标准，说明海南社区体育志愿者群体的文化结构相对较高。这些高学历的志愿者之中，年轻人主要以现代的大学生为主，55岁离退休人员以在政府或事业单位工作干部、职工为主，也有一部分是大学教师，其中大多是上个世纪50一60年代的高学历者。

2.4 海南社区体育志愿者家庭经济状况

经济基础是志愿者从事社区志愿服务的一个重要影响因素。在调查的社区志愿者中，家庭经济状况一般比较好，选择“小康”有76人，占总人数的41.1%，选择“富裕”有68人，占39.6%，选择“一般”有20人，占10.5%，三者合计占95.3%。这说明经济基础是志愿者从事社区志愿服务的一个重要影响因素。但还有17人选择“温饱”，占9.2%，有6人选择“贫困”，占3.3%，这也说明，经济基础并不是从事志愿服务的唯一影响因素。

2.5 海南社区体育志愿者的职业结构

从职业结构方面反映海南社区体育志愿者的构成，其目的在于了解海南社区体育志愿者在社会分工中所从事的具体工作(包括离退休者)。研究发现，离退休人员最多，有80人，占总人数的43%；其次是学生，37人，占20%，两者之和接近64%；另外是公司职员有15人，占8%。选自由职业者的有11人，占6%。这是因为离退休人员不仅有稳定的经济基础和较高的社会地位，又有健康的要求、时间又相对充裕，学生则在学校团委或体育社团的组织下，参与到社区体育活动之中。所以，学生和离退休人员是社区体育活动志愿者的主力军[2]。

2.6 海南社区体育志愿者的参加体育健身情况

海南社区体育志愿者积极参与各种类型的社区体育志愿活动，很大部分是因为他们喜欢体育运动且经常参加体育锻炼，才从事志愿活动。所有调查对象中，选择“经常参加”者89人，占47.9%；选择“参加”者70人，占37.6%；选择“一般”者21人，占11.5%；选择“不参加”者6人，占3%。

2.7 海南社区体育志愿者的社区体育志愿服务的动机

从表1可以看出，海南社区体育志愿者从事体育志愿服务的动机是不同的，都有自己的需求，既有参与传播正能量、帮助需要者的意愿，也有充实自我、丰富人生经历、锻炼才能的需求，甚至有一些明显的利己倾向。这些动机排名前三的有“可以多结识一些志同道合的朋友”、“社会责任感”“发掘潜能、认识自己的长处”分别达了78.1%、68.9%、67.6%。

表1 社区体育志愿者志愿服务动机及选择率(N=186，每人可填写多项)

动机中选(人)频率(%)排序 社会责任感12868.92 传播正能量9752.16 热心公益，回报社会10958.45 想多学东西8445.18 服务令人有成功感5529.810 实现理想、报负3317.912 发掘潜能、认识自己的长处12667.63 打发时间10958.44 为找工作4926.111 获取工作经验、社会经验5931.59 让自己的技能、学习用于有意义的事7942.77 可以多结识一些志同道合的朋友14678.71 单位组织的，不好意思不参加147.513 因为自己的亲朋好友参加63.114 宗教信仰42.315 其他10.816

2.8 海南居民不参加社区体育志愿服务的原因

在4240名调查者中，有186人有过社区体育志愿服务的经历，有过社区体育志愿服务的经历仅占总人数的4.39%，其余的4054人没有社区体育志愿服务的经历，调查发现海南社区市民不参加社区体育志愿服务的原因主要集中在“没有时间，和自己的上课、上班相冲突”和“志愿服务的信息缺乏，想提供服务不知道联系谁”，中选率分别为94.1%、70.5%。其次是一些主观性或社会观念的问题，如“家人不支持和朋友拖后腿”“没有志愿环境，费力不讨好，没有动力”“志愿服务还要花路费、时间”等。

2.9 海南社区体育志愿者从事社区体育志愿服务的途径

调查得知，选择“政府部门(社区居民委员会、街道办事处、区政府)招募”者135人，占总人数的比例80.5%，选择“体育社团招募”者83人，占49.6%，选择“个人自由提供志愿服务”者62人，占37%，选择“志愿服务机构”者95人，占51%，选择“学生会、学校团委”的者64人，占38%，选择“工作单位相关部门(如单位工会、团委)”者43人，占17.9%，选择“自发的志愿者团体”者59人，占51%，选择“朋友、同学的推荐”者91人，占49%，选择“其他”的人数是2人，占1.1%。表明目前社区体育志愿服务的大多是在有组织进行的，但也有一部分人是个体自由提供志愿服务。

3 海南发展社区体育志愿者的措施

3.1 政府相关部门要重视社区体育志愿服务的发展

海南政府部门的团委是全民健身开展的直接管理者，肩负着推动全民健身发展的重任。海南政府部门可以通过政策的制定和规范制度给予海南社区体育志愿者正确的领导。如果政府出面招募社区体育志愿者，可以大大提高了志愿者的数量与质量。政府的协调可以解决全民健身的场所，为社区体育志愿者提供服务的平台，更能有效整合、配置社区体育志愿服务的资源，便于将志愿者科学化和规范化的管理。有了政府的重视，才可以加大对志愿教育的投入，加强青少年学生志愿服务意识与行为能力的培养，从而形成良好的志愿文化氛围。反之，随着社区体育志愿事业的发展，社区体育志愿事业所产生的社会效益、经济效益，社区体育志愿事业获得了良好的声誉，反作用于政府与社会[3]。

3.2 完善社区体育志愿者管理体系，实施规范化、科学化管理

海南对社区体育志愿者的管理不规范。由志愿者、督导、工作规划、管理机制、培训等要素构成的社区体育志愿者管理体系，然而，海南对志愿者、督导、工作规划、管理机制、培训等各个环节存在脱节现象，各要素的管理也存在不完善之处。管理的不当造成了海南社区体育志愿者的功能不能完全发挥。需要从实际情况出发来认识、研究海南社区体育志愿者队伍发展的理论与实践问题，更新海南志愿者管理人员的观念和思路，既要学习借鉴先进社区体育志愿服务事业发展的成功经验，又要依据海南实际，探索海南社区体育志愿者发展的特点和规律，解决海南社区体育志愿者队伍建设与发展的理论不足与实践困难问题，推动海南社区体育志愿者事业持续地发展[4]。

3.3 建立完善的社区体育志愿服务法律法规体系

海南的体育志愿服务法律法规体系尚不完善，在高度提倡全民健身的海南，社区体育志愿者的作用越来越重要，为使海南社区体育志愿服务能健康、平稳持续发展，加强对体育志愿服务的立法非常重要。应加强相关法规、制度的配套建设，进一步理清和保障体育志愿者的合法地位、权利与义务，为海南体育志愿服务的发展提供切实有效的法规、制度保障，保障海南体育志愿服务有序发展[5]。

3.4 完善社区体育志愿者的激励机制

完善海南社区体育志愿服务的激励机制，是维系海南体育志愿服务发展的必要条件之一，根据海南的实际情况，需要建立一套具有可操作性的社区体育志愿者激励机制的体系，吸引更多的人参与社区体育志愿服务，促进海南社区体育志愿服务健康有序的发展。如学校把做过志愿服务者列为奖学金、升学等考核的一项标准，大企业在招聘员工时，做满200个小时社会志愿服务的应聘者优先录用等[6]。

3.5 加大社区体育志愿服务的宣传力度，创造良好的志愿服务环境

通过加大社区体育志愿服务作用宣传，让居民逐步了解、接受并认同志愿活动；认识志愿者的价值，提高志愿者的社会地位；通过体育志愿服务精神的宣传，使志愿服务意识渗透、扎根于人的心灵深处，志愿服务成为时尚，成为国民的一种生活习惯，为志愿服务发展奠定坚实的社会根基，创造了良好的社会环境，从而吸引更多的人参与到体育志愿服务之中壮大体育志愿者队伍；通过宣传让志愿者自己一些错误认识的纠正，正确理解国际通行的概念。这种宣传可以通过新闻媒体、报刊、杂志、网络等媒体等渠道，也可以通过不定期地举行志愿者活动来扩大影响[7]。

3.6 规范社区体育志愿者的招募工作

志愿者是一种高度自愿性的工作，招募进来的志愿者，随时都可能有人离去，必须准备补充新的志愿者，而一般民众和潜在的志愿者，也随时在观察机构的志愿者，准备下一次前来应征，所以说招募工作必须随时准备，没有终止。所以，应该规范现在海南社区体育志愿服务一旦需要志愿者，就开始社会上招募，一旦达到机构所需的志愿者人数，招募工作就可以结束的招募体制[8]。

4 结语

海南社区体育志愿者中女性比例高男性、学历偏高、家庭生活多处于小康。社区志愿者的年龄结构与我国体育健身活动年龄现状一致，即在校学生、离退休人员是社区体育志愿者的主体。发展海南社区体育志愿者需要完善海南社区体育志愿者管理体系，实施规范化、科学化管理；建立完善的法律法规；尊重社区体育志愿者的合理需求，调动海南社区体育志愿者的主观能动性；政府相关部门要重视社区体育志愿服务，加大宣传的力度；规范社区体育志愿者招募工作等措施，是长期从事海南社区体育志愿服务的不竭动力，是进行海南社区志愿者队伍建设和形成社区志愿服务持续发展的突破口。

[1]李元.北京市海淀区社区体育志愿者的现状研究[D].北京:北京体育大学, 2007（5）.

[2]周学荣,江波.国外大众体育志愿服务发展的经验与启示[J].体育与科学,2005(7)：25-27.

[3]张晓娟.美国社区体育志愿者人力资源开发特点的研究[D].上海:上海体育学院,2014（5）.

[4]唐立成,唐立慧,肖生鹏.我国城市社区体育志愿者人力资源开发问题与对策研究——以天津市城市社区为例[J].山东体育学院学报,2009（8）.

[5]夏树花,张铁军,王清梅,等.我国城市社区体育志愿者队伍现状及建设路径研究[J].都体育学院学报,2016(3)：5-28.

[6]叶昊宇.我国志愿服务社会动员机制研究[D].湖南:电子科技大学,2009（4）.

[7]赵丽莉.基于国内外比较分析的我国新农村体育发展研究[D].济南:山东大学,2008（5）.

[8]丛宁丽,万勇.析美国体育志愿者的培养[J].成都体育学院学报,2006(7)：28-30.

On the Present Situation and Development Countermeasure of Community Sports Volunteers in Hainan Province

HAN Xuemin, etal.

(Hainan University, Haikou 570228, Hainan, China)

韩学民（1976—）,硕士，研究方向：体育教育训练。

海南省高等学校科学研究资助项目（Hnky2018—6）；海南省哲学社会科学2016年规划课题（HNSK(ZC) 16-25）。