22项应用指引为企业提供实践“宝典”

我国管理会计指引体系的搭建日趋完善。最近，财政部印发了《管理会计应用指引第100号——战略管理》等22项管理会计应用指引，这是继《管理会计基本指引》发布后，财政部印发的第一批管理会计应用指引。此次应用指引的发布，不论是对理论界还是实务界，都具有重要意义。应用指引重点体现了业财融合的理念，从公司战略高度实现了管理会计工作开展的必要性和重要性。

完善管理会计“4+1”体系

根据《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，我国力争通过5至10年的努力，基本建成中国特色的管理会计体系，即建立理论、指引、人才、信息化加咨询服务“4+1”的有机发展模式。因此，此次应用指引的发布，进一步推进了我国“4+1”管理会计体系的建设。

对于理论界而言，22项应用指引提供了一套研究管理会计的框架和思路，拓宽了理论研究的范围，更有利于与实务界开展深层次的合作等。对于实务界而言，该套系列指引可谓是宝典，缩短了企业规章建制的周期，有利于改善管理，提升企业效益。此次发布的应用指引有许多亮点。比如，《管理会计应用指引第400号——营运管理》进一步强调了企业的运营。这既是企业盈利的基础，也是企业业财融合的典型代表。同时，也与波特的企业价值链等理论有效结合，既有理论高度，也有企业实践意义。

更注重开放性和可操作性

财政部有关负责人就此次发布的应用指引答记者问时表示，应用指引作为管理会计指引体系的一个重要组成部分，更注重指导性、应用性、开放性和操作性。其中，所谓开放性是指，管理会计的应用领域具有开放性，随着管理会计实践的发展其应用领域也将不断拓展。此外，每项管理会计工具方法的应用领域也具有一定的开放性，即某一领域下的某项工具方法也可应用于其他领域。所谓操作性是指，为了提高管理会计应用指引的可操作性，每一管理领域的应用指引按照“概括性指引和工具方法指引相结合”的思路构建。

就业财融合角度而言，《管理会计应用指引第400号——营运管理》和《管理会计应用指引第500号——投融资管理》融合了企业管理学科与质量管理体系中很多理念。众所周知，PDCA（计划、实施、检查和行动）管理原则是质量管理中的经典理念，此次将其应用到管理会计，也是一种创新。另外《管理会计应用指引第502号——项目管理》提到的成本效益法、价值工程法等也是项目管理的经典工具，管理会计应用指引的引入，拓宽了其应用领域。

案例库建设需持续优化

上述相关负责人还在答记者问中表示，应用指引的印发是管理会计指引体系建设的重要一环，后续任务仍然十分艰巨，需要继续努力才能按计划如期完成任务。比如，要做好后续应用指引的制定印发工作；做好管理会计案例库建设工作；做好管理会计指引体系宣传和培训工作。

（据《中国会计报》）