双周聚焦

·声音·

▶▶▶我们既要看到我国发展具有较大韧性和回旋余地，又要高度重视困难挑战，贯彻好党中央、国务院各项部署，坚持稳中求进工作总基调，根据实际不断创新宏观调控思路和方式，不搞大水漫灌，持续深化改革、扩大开放、促进创新，着力优化营商环境，更大力度简政减税降费，更有效激发市场主体活力，更多举措挖掘内需潜力，更有针对性破解实体经济发展难题，更好保障和改善民生，保持经济平稳运行在合理区间，促进经济高质量发展。

——李克强总理10月24日在中国工会第十七次全国代表大会上作经济形势报告时强调

▶▶▶越是形势复杂多变，越要有底气、有定力，越是要坚定不移地推进改革开放、坚定不移地推进高质量发展、坚定不移地沿着“八八战略”指引的路子走下去。要立足做好自己的事，以稳企业、保平安为重点推动经济社会平稳健康发展。稳企业，关键要始终坚持“两个毫不动摇”，鼓励支持引导和保护民营企业发展，推动民营经济新飞跃。各地各部门要深入持久开展“大学习大调研大抓落实”活动，深入企业、精准帮扶、用好政策，营造更加公平、更加有效、更加安全的市场环境，营造民营企业和民营企业家健康成长环境，为企业鼓劲加油、解决困难。同时，要全面落实省委、省政府一系列决策部署，坚定地高举改革开放大旗，格外重视招商引资、招才引智工作，坚决打好三大攻坚战，大力实施乡村振兴战略，加大新型城市化力度。保平安，就要深化平安浙江、法治浙江建设，全方位构筑起安全稳定防线。重点要筑牢意识形态防线、突出抓好基层治理工作、扎实守牢安全生产底线，确保社会和谐稳定。

——浙江省委书记车俊10月15日在市委书记工作例会上强调

·学界·

▶▶▶中国城镇化可以分为上半场和下半场，城镇化的上半场取得了决定性胜利。城镇化下半场存在六大趋势：城镇化的峰值将出现在65%-70%之间；机动化会加剧郊区化的动力；老龄化快速来临；城市人口的分化明显加剧；住房需求逐渐减少；碳排放峰值可能会提前到来。城镇化下半场面临来自能源和水资源的结构性短缺加剧，水体、空气、土壤三大污染治理任务繁重，小城镇人口萎缩，城市交通拥堵加剧等八个方面的挑战。具体的应对举措是以城市群引领城镇化下半场发展。

——国务院参事、住房和城乡建设部原副部长仇保兴10月9日在新华网举行的《参事讲堂》上发表主旨演讲

▶▶▶当前，我国已由乡土中国时代进入城乡中国时代。进入城乡中国时代，只有促进城乡要素的双向流动，推动一二三产业融合和城乡融合，才能实现产村融合。工商资本下乡对城乡中国时代社会的发展有利也有弊，一方面促进了由城市到乡村的要素流动，另一方面也可能侵蚀国家目标和农民利益。因此，要通过农村的再组织化，使乡村社会与工商资本形成利益共同体，从而保护农民权益，增强农民主体性，推动乡村自主发展。

——中国人民大学农业与农村发展学院教授、博导，国家社科基金专项“乡村振兴战略核心机制研究”首席专家周立10月12日在《人民论坛》撰文中指出

浙江机构改革进入全面实施阶段

10月4日，党中央、国务院批准同意《浙江省机构改革方案》。10月15日，浙江省委十四届四次全会传达学习《浙江省机构改革方案》，研究了贯彻落实意见。10月23日，浙江省委、省政府召开全省机构改革动员大会，对推进机构改革作了动员部署，标志着浙江省机构改革进入全面实施阶段。

深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局和战略高度作出的重大决策部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。这次改革强化了维护党中央权威和集中统一领导的最高政治原则，大力度改革机构设置和调整职能配置，更加科学地明晰了党政军群之间、中央和地方之间、机构与机构之间、政府与市场和社会之间的治理边界，是一次重大政治体制改革，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央的魄力、勇气和担当，彰显了将改革进行到底的鲜明态度和坚定决心。

浙江是中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。近年来，浙江省以“最多跑一次”改革撬动各领域改革，形成了改革发展的新优势，机构改革和政府职能转变取得了明显成效。面对新时代新任务提出的新要求，必须下决心破解全省机构职能体系中存在的突出问题，以此为契机把“最多跑一次”改革蕴含的理念、方法、作风全面体现到各重要领域和关键环节的改革中去，进一步激发改革闯劲、拼劲、干劲、韧劲，争当新时代全面深化改革的排头兵。

机构改革后，共设置省级党政机构60个，其中省委机构18个、省政府机构42个。省委职能部门和省政府组成部门在机构设置和职能配置上，与中央和国家机关基本对应。同时，适应浙江经济社会发展需要，在机构限额内因地制宜设置了部分机构，优化调整一些领域的机构职能。

2018浙江本土民企跨国经营30强出炉

10月23日举行的“2018第二届浙江本土跨国公司成长论坛”上，浙江省境外投资企业协会权威发布“2018年浙江本土民营企业跨国经营30强”。吉利集团、万向集团、恒逸石化、华立集团等上榜。

为进一步做好浙江本土民营跨国公司培育工作，发挥领军、骨干企业示范作用，鼓励和引导民营企业开展跨国经营、参与全球竞争，2017年，浙江省政府办公厅印发了《加快培育浙江本土民营跨国公司三年行动计划（2017-2019年）》。

此次30强评定主要从企业境外资产、跨国指数、品牌建设、行业地位、带动出口等方面做出综合论证。数据显示，入围榜单的30家企业的平均跨国指数为32.92%，明显高于全国百大跨国公司平均跨国指数的15.8%。从地市分布上看，本次入围企业中杭州有10家，绍兴有6家，宁波有4家，嘉兴和台州分别有3家，温州2家，湖州和衢州两地分别有1家。

浙江新设小微企业活力指数发布

10月23日，浙江省工商局发布《浙江新设小微企业活力指数报告》。报告显示，全省新设小微企业生存发展态势向好，创业热情持续激发，创新活力不断迸发。新兴产业发展态势较好，传统产业转型升级成效显现。重点产业中，数字经济、旅游、文化创意产业指数居前三，纺织服装业、化工、化纤、橡胶及塑料制造业发展趋于平缓。

活力指数是反映近3年内新创办小微企业的生产经营情况、创业主体变化情况、资产变化情况以及盈利能力、创业能力、贡献能力等发展状况的综合指数，由创业活跃度、社会贡献度、创新聚合度、环境满意度四个模块指数构成。