提升干部监督工作创新实效

■沈旭东

更新理念强引领。一是树立效益理念。把是否推动和促进经济发展、增强效益作为检验和衡量干部监督工作成效的主要评价指标，建立符合“四个全面”发展要求的干部监督成效评价体系。二是树立关爱理念。当前，要在实践中有效推进能上能下、容错纠错、鼓励激励“三位一体”干部管理机制的落地见效，在大力整治为官不为、调整不适宜担任现职干部的同时，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，激励广大干部干事创业、担当作为。三是树立预防理念。立足于早、着眼于小，对发现干部的错误苗头及时谈话提醒、批评教育，防止小病拖成大病。

理清思路建机制。一是强化思想教育引导。紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，以“菜单式”选学讲座、“干部在线学苑”等为载体，采取专家辅导、集中讨论等方式，加强理想信念和党性宗旨教育，强化党员干部四个意识。二是强化日常管理约束。把监管功夫下在平时，引导干部知红线、挺高线、守底线。通过落实“三会一课”、民主（组织）生活会、定期谈心谈话等制度，及时发现干部思想和行为上的一些苗头性、倾向性问题，对可能出现问题的干部及时“咬耳扯袖”。注重把干部的日常管理和干部调整、干部离任等特殊时期的管理贯通起来，严格执行个人有关事项报告、离任全程审计、干部信访举报核查等制度，编紧织密从严从实管理的“铁笼子”。三是打造多方监督平台。拓宽干部监督渠道，积极构筑“群众监督、舆论监督、社会监督”相结合的监督模式，凝聚监督合力，提升监督实效。

突出重点求实效。一是努力在解决“为何监督”的问题上实现新突破。突出抓好对“一把手”的教育引导，强化在选人用人上自我约束。自觉抓好对组工干部的教育引导，坚决维护组织人事纪律的严肃性。认真抓好对广大干部的教育引导，从思想源头防止选人用人不正之风。二是努力在解决“如何监督”的问题上实现新突破。积极落实好组织函询制度，对干部考察和平时群众来信来访反映的问题，及时进行梳理和分析，适时进行组织函询。大力实施诫勉谈话制度，对查明有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的干部进行谈话、诫勉教育，指出其存在问题，帮助其防微杜渐。三是努力在解决“谁来监督”的问题上实现新突破。强化内部监督，重点推行干部选拔任用全程记实制度，客观真实反映各个环节的操作过程和责任运行轨迹，保证干部工作责任追究制度的有效落实。强化外部监督，推进干部信息公开，畅通群众举报和监督渠道，依靠群众开展监督。强化综合监督，健全组织部门与纪检监察、信访、审计以及公检法等部门的联席会议制度，进一步增强干部监督工作合力。