从“数量建党”到“质量兴党”

■周昌明

党员数量是基础，决定党的规模和社会基础广度，但数量庞大不等于力量强大，马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。对我们这样一个长期执政的党来说，当前更应把提高党员队伍的质量放在首位，积极有效地提高党性修养和党员素质，实现“数量建党”向“质量强党”转变，走“质量兴党”之路。

以习近平同志为核心的党中央准确把握党员数量与质量的辩证关系，直面党员队伍建设出现的新课题、新挑战，严格党员发展标准程序，严格党员日常教育管理，严格落实党员管理工作责任。近年来的实践与成就，带给我们许多富有启示的规律性认识。

坚持量质并举，质量优先。党员数量规模的持续扩大，为我们党领导革命和执政兴国奠定了基础。党员数量是基础，决定党的规模和社会基础广度，如果党员数量太少，就难以形成坚强的领导核心，不能广泛代表全国各族人民的利益。但数量庞大不等于力量强大，马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。党员质量决定党的性质，决定党的战斗力，决定党的路线、方针、政策的贯彻落实，决定党同人民群众的联系。对我们这样一个长期执政的党来说，当前更应把提高党员队伍的质量放在首位，积极有效地提高党性修养和党员素质，实现“数量建党”向“质量强党”转变，走“质量兴党”之路。

坚持严把入口与畅通出口相结合。通过严把入口、畅通出口来提高质量、调控总量，着力推动形成党员队伍吐故纳新、优进劣出、自我纯洁的良性循环机制。把政治合格作为发展党员的首要标准。重点突出“信念坚定、对党忠诚、为民服务、严守纪律”等政治上的先进性，防止片面地以学业成绩、工作业绩或能力标准代替党员标准，坚持成熟一个发展一个，防止降格以求。把严格程序作为提高新党员质量的重要保障。严格依照《中国共产党发展党员工作细则》规范程序，在实践中探索发展党员推荐制、公示制、票决制和责任追究制等做法。把畅通出口作为纯洁党员队伍的关键举措。深入研究不合格党员的认定标准、处置方式、操作程序等问题，注重抓好组织关系排查、民主评议党员、稳妥慎重处置不合格党员三个环节，建立疏通党员出口的常态化工作机制。

坚持推动全面从严治党向基层延伸。对于一个拥有8944万名党员，在一个13亿多人口大国执政的党，管党治党一刻不能松懈。我们必须始终秉承全面从严治党这一优良传统和宝贵经验，不断完善党员教育管理制度体系，落实从严治党责任，进一步健全党员队伍建设责任制，推动各级党组织将党员教育管理责任承担好、落实好，让每个环节都严起来、每名党员都严起来、每个党组织都严起来。同时，要把理想信念教育摆在突出位置，始终把中国特色社会主义理论体系教育放在首位，更加突出党性教育和思想“补钙”，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，永葆共产党人的政治本色。

坚持充分尊重党员主体地位。一个强有力的执政党，必然以强有力的党员队伍为根本；一个强有力的党员队伍，必然以强有力的党员个体为保证。实践证明，只有以严肃党内政治生活为载体，推动各级党组织贯彻落实民主集中制、加强对权力运行的制约和监督、深化党的代表常任制等党内民主制度，保证党员的知情权、参与权、选举权、监督权，进一步激发党员自我提高、自我完善的内在动力，充分发挥党员的主体作用，才能推动党内政治生活展现新气象，党内政治生态实现明显好转。

坚持夯实党的基层支部建设。党员先锋模范作用充分发挥，关键在建好建强基层党支部。只有强化党支部的政治功能和服务功能，提升基层党支部的“吸铁石”作用，才能为党员队伍建设提供坚强有力的依托。必须牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把党支部建设作为最重要的基本建设，切实把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，始终做到让支部在基层工作中唱主角，发挥支部主体作用，使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。