关于行政事业单位会计核算中存在的问题及改进对策

任心颖

【摘要】随着社会的进步和发展，我国的行政事业单位也随之发生了一定程度的改变。但同时也受社会变化的影响，导致行政部分的会计核算工作内容愈加复杂，使得在实际会计工作中面临着很多的问题，阻碍了事业单位的改革。鉴于此，本文主要对行政事业部门中会计核算存在的问题进行分析，探讨改进对策。

【关键词】行政事业部门单位 会计核算 存在的问题 改进对策

近年来，伴随着我国社会的进步，行政事业部门发展速度相对较快，但在部门内部，会计核算受各方面因素的影响，并未实现有效变革，与时代发展速度不符，不仅难以保障工作效率，而且还会在一定程度上影响行政部门的发展和运行，这就需要相关部门制定有效的改进措施，实现行政事业的健康稳定运行。

一、行政事业单位会计核算中存在的问题

（一）会计核算原始凭证失真

在实行集中财务支付后，相关部门开始对行政单位实施会计活动监管。但行政事业单位依旧具有资金支配权和使用权，导致财政集中支付未能实现对行政单位各种经济活动的有效参与，在这种情况下，相关部门就难以对行政事业单位的各方面开支状况进行准确判断，并且行政单位以往发展中存在的不规范资金使用现象和随意性支出问题未能被解决，会计信息失真问题很难被全面解决。而不真实确切的会计信息，对实施行政科化管理极为不利，影响着企业会计事业的进步和发展。

（二）缺乏对会计预算资金的有效监管

行政事业单位不同于一般的民营企业，每年都会招聘一定数量的求职人员，这就导致行政单位中的人员过多，超出实际需求，还会增加很多不必要的成本，导致资金成本浪费。同时，行政事业单位在发展的过程中，会制定相应的会计预算资金核算制度，用来加强对资金的监管，但在制度实际运行的过程中，监管力度相对较弱，容易出现一些不法现象，造成国家财政资金或国有资产流失。因此，行政事业单位应从用人成本和会计资金方面，加强对单位中会计资金的管控和监督。

（三）执行会计核算工作人员的素质较低

随着社会的快速进步发展，会计行业也在不断更新进步，但会计人才培养单位和行政事业单位中，未能根据社会的需求和进步，对会计人才实现有效的素质培养，导致会计核算人员的综合素质较低，总体工作能力相对较弱。同时又因行政事业单位是事业性编制单位，员工的工作稳定、竞争力低，使得行政事业单位中的工作人员，在工作中缺乏学习意识和竞争意识，不能进行自我学习，导致单位的整体业务水平低。另外，随着今年来事业单位人员饱和，年轻人力资源数量减少，内部多数员工工龄较老，对新兴事物的学习能力下降，长期沿用陈旧会计核算方法，未能引进各种新型的会计核算方式，导致行政事业单位会计核算水平落后，人员功能效率低下。

二、解决行政单位会计核算中问题的措施

（一）加强会计基工作建设

在行政单位事业中，会计基础是单位的会计核算基础，同时也是会计核算工作中的重要组成部分，对行政部门的稳定运行和发展有着重要的作用。因此，相关部门要重视加强基础会计的规范与完善工作，提高会计核算水平和质量，有助于增加部门会训信息的可信度。在会计基础工作中，原始凭证伪造和残缺等问题的存在，经常会造成会计信息失真，影响核算的准确性。这就需要会计负责人根据行政单位制定的各项规范，合理的执行会计基础工作中的每一环节，确保原始凭证会计信息的真实可靠。同时保障原始凭证完善的过程中，还应保证凭证填写的規范性，避免发生合规的收支和交易事件。另外，还应注意规范记录原始原始凭证与账簿，保证在进行会计核算时有据可循。

（二）加强事业单位内部控制

现阶段，我国的很多企业在发展中存在资金监管力度弱、使用效率低下问题，这就需要企业重视自身内部资金的管控和监督，制定相应的控制制度，加强内部控制。而行之有效的内部控制制度，既可以加强企业内部管理，又可以稳定企业的内部运营，使行政单位会计部门在进行资金核时有据可依，切实发挥出会计资金核算的作用和职能。而在行政事业单位实际进行内部控制时，首先，要根据单位的实际情况，制定相应的会计核算流程和程序；其次，做好岗位职责和工作内容规划作；再次，建立相对统一和完善内部控制制度，加强单位内部的控制力度；最后，做好不同部门间的沟通工作，促进管理、控制水平提升。另外，在进行企业内部控制时，还应针对行政事业单位具体的情况，合理安排每一工作环节，确保企业的管理责任落实到个人。

（三）提高会计核算人员的综合素质和总体工作能力

在我国的行政事业单位中，会计工作人员具有良好综合素质是保障单位实现会计核算的重要因素，对提高单位的会计工作水平有着积极意义。因此，就需要行政事业单位加强对会计核算人员的重视，提高其素质，对此可从以下几方面考虑：第一，增强会计核算人员的学习意识。会计人员在进行行政单位财务核算时，经常会面临各种不同的复杂经济业务，一旦其知识水平和工作能力不足，就容易导致核算失误会，这就需要使其认识到良好工作方式的重要性，培养其学习意识，完善其会计理论知识，提高员工的工作能力，满足事业单位的会计核算作需求；第二，对单位中现有会计人员进行有针对性的岗位培训，提高其会计核算水平，为行政单位会计部门开展后续核算工作提供有力支持；第三，提高会计从业人员的职业道德和思想道德水平。

三、结论

总而言之，行政事业单位中会计核算工作，是影响整个部门有效运行的重要工作之一。但在实际开展的过程中，会计核算中存在的原始凭证失真、资金监管不力和工作人员素质低下等问题，在一定程度上阻碍了行政事业单位的改革发展，因此，就应加强会计基础工作建设和内部控制，提高会计人员的综合素质。

参考文献：

[1]毋静宜.行政事业单位会计核算工作存在问题及对策分析[J].市场研究，2017，（02）.

[2]王丽.行政事业单位会计核算中的不足与对策分析[J].行政事业资产与财务，2016，（09）.