以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入推进全面从严治党——省科技厅召开2018年党风廉政建设和反腐败工作会议

◎文/本刊编辑部

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神，全面贯彻落实十九届中央纪委二次全会和安徽省纪委十届三次全会的部署要求，3月20日，省科技厅召开2018年党风廉政建设和反腐败工作会议，回顾总结2017年省科技厅党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2018年工作任务。厅党组成员、副厅长陆秀宗主持会议，厅党组书记、厅长宛晓春，驻厅纪检组长、厅党组成员江皓出席会议并讲话，厅领导班子成员、驻厅纪检组全体成员、机关全体党员干部、厅直属各单位领导班子成员参加了会议。会上，组织签订了党风廉政建设责任书和廉洁自律承诺书。

宛晓春在讲话中指出，2017年，在省委的正确领导下，省科技厅党组把党的政治建设摆在首位，坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作，以推进全面从严治党统揽科技创新工作全局，把中央和省委省政府关于科技重大决策部署落到实处，全省区域创新能力稳居全国第一方阵。他强调，2018年，省科技厅要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“抓党建、转作风、反腐败、促发展”为主线，以党的政治建设为统领，坚持和加强党的全面领导，不忘初心，牢记使命，牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”，持之以恒正风肃纪，持之以恒推进作风建设，持之以恒推进反腐败斗争，为建设现代化五大发展美好安徽提供强有力的科技支撑，重点要抓好以下6个方面的工作。

一是坚持将党的政治建设摆在首位，坚决服从和维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。全面贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定以及省委《意见》精神，牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“五个纯粹”。一要严肃党内政治生活，把党章作为根本遵循，严格执行新形势下党内政治生活准则，坚持和完善民主集中制，认真落实党的组织生活制度，严格执行请示报告制度，用好批评和自我批评这个思想武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二要纯洁党内政治文化，紧紧围绕“六破六立”，大力倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，对“七个有之”问题高度警觉，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，在厅系统发展积极健康的党内政治文化。三要净化党内政治生态，不断加强党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，在政治上要站得稳、靠得住，肩负起对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的根本政治担当，永葆共产党人政治本色。

二是加强思想教育，筑牢理想信念根基。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、理解和应用。一要在深化学习上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，充分发挥厅党组理论学习中心组的学习示范带头作用，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。二要将习近平新时代中国特色社会主义思想作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重点内容，作为推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重点内容，在学思践悟中获取真理力量。三要发扬理论联系实际的学风，对标党的十九大、全国“两会”和省“科技五会”、全省科技工作会议的部署安排，找准切入点、着力点，真正把学习成果转化为实实在在的工作业绩，推动党中央和省委重大决策部署贯彻落实。

三是严格履行党风廉政建设“两个责任”，认真落实领导干部“一岗双责”。紧紧牵住党组织主体责任、党组织书记第一责任人这个“牛鼻子”，以落实责任制为核心，真正做到敢抓敢管、真管真严。一要深入开展党章党规党纪教育，组织开展警示教育，把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。充分发挥先进典型的引领示范作用，结合运用全省丰富的红色文化资源，始终注重用身边事教育身边人，组织开展好党员活动日活动。二要发挥“关键少数”的表率作用，自觉把党风廉政建设要求融入到日常科技管理工作中，定期研究重大事项、解决重大问题，切实履行好“一岗双责”，积极支持驻厅纪检组开展工作，主动接受监督。层层签订《党风廉政建设责任书》，全面加强责任落实情况的监督检查，着力打造一级抓一级，层层抓落实，“层层传导、层层压实”的责任链条。三要持续净化科技创新环境，进一步完善科技专家库，增加专家数量，优化专家结构，完善管理制度，在科技项目、科技奖励、企业认定、科技人才、创新平台、科技政策落实等科技活动中全面推广应用。加强科技项目评审、监督、绩效考核、结题验收等科技管理相关制度建设，强化对科技项目等事项的事前事中事后监管，完善监管机制，构建科学规范、务实管用、衔接配套的制度体系，堵塞廉政风险漏洞。

四是推进干部队伍建设，夯实基层基础。坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，切实加强基层党组织书记队伍建设，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一要培养选拔干部严把政治关、廉洁关、形象关，选优配强直属单位领导班子，打造结构合理、梯次接续、充满活力的干部队伍。二要加强对党员干部特别是领导干部日常教育管理监督，加大干部教育培训力度，不断提升党员干部服务科技创新工作的质量和水平；有序推进重要岗位领导干部轮岗交流，健全完善厅管领导班子和领导干部综合考核评价体系，发挥好指挥棒作用；紧紧抓住“关键少数”，以更高的标准严格要求党员领导干部，用好谈心谈话、提醒函询诫勉等方法，进行更严的管理和监督。三要不断提升基层党组织的组织力，突出政治功能，持续深化基层党组织标准化建设，推动基层党组织管党治党“宽松软”真正走向“严紧硬”。着力加强党支部建设，全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员党性定期分析、谈心谈话等制度，发挥战斗堡垒作用，引导广大党员发挥先锋模范作用。

五是巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决打好作风建设持久战。持之以恒落实中央八项规定精神，构建作风建设长效机制，认真抓好省科技厅推进作风建设实施细则的贯彻落实。一要把抓落实作为作风建设的重要内容。以抓铁有痕、踏石留印的力度抓落实，不断提升科技服务的水平，提高工作标准和执行力。把贯彻落实省委省政府关于科技工作重大决策部署情况作为督查督办的重要内容，对重点工作推进不力、久拖不决、出现失误，产生恶劣影响的,按照干部管理权限和规定程序实施问责。要围绕“规范履行核心职能、模范履行岗位职责、忠实履行领导责任”三大任务，实施责任清单、月度调度、“马上就办”等制度，组织开展明查暗访，推动政风效能建设向机关处室和具体岗位延伸，向基层一线和服务窗口延伸。二要深入学习贯彻习近平总书记关于进一步加强作风建设的重要批示精神，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，紧盯形式主义、官僚主义，针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，认真组织开展以“查问题、出硬招、改彻底”为重点的作风建设大排查。三要教育引导党员干部严格按照“三严三实”要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，增强与人民群众的感情，围绕群众反映强烈的共性问题，靠深入调查研究解难题，靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实，严肃查处在科技政策落实、科研项目评审、经费管理使用、科技奖励评审中侵害创新主体利益的不正之风，认真开展扶贫领域作风问题专项治理，坚决维护广大群众的切身利益，积极构建“亲”“清”政商关系。

六是全面加强党的纪律建设，坚定不移反腐肃贪。严明党的纪律，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。一要贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，聚焦党风廉政建设和反腐败工作，加强职责范围内党内监督，把检查责任落实情况作为监督执纪重点，推动全面从严治党向基层延伸，把管党治党责任落到实处。二要组织开展巡察工作，突出政治巡察，推动基层党组织加强政治建设；以被巡察单位基层党组织领导班子及其成员特别是一把手为巡察重点，着力发现解决群众身边的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党在基层见到实效；强化巡察成果运用，健全整改督查制度，强化震慑遏制治本作用。三要深化运用监督执纪“四种形态”，特别要在用好第一种形态上下更大功夫，使红脸出汗成为常态，对党员干部苗头性倾向性问题及时谈话提醒、批评教育。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决减存量、重点遏增量，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。

江皓在讲话中首先通报了省纪委驻省科技厅纪检组2017年监督执纪情况，分析和指出了当前党风廉政建设和反腐败斗争存在的问题和不足，并对2018年省科技厅开展党风廉政建设和反腐败工作提出了具体的指导意见。他指出，要准确把握全面从严治党各项要求。一是在思路上，做到四个找准。即在全面从严治党的新部署中找准方向，在党章赋予的重大政治责任中找准职责，在落实好党中央方针政策结合中找准切入点，在推动全面从严治党实践中找准突破口。二是在导向上，注意三个关键。即关键要把党的政治建设放在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；关键要持之以恒正风肃纪，进一步营造风清气正的科技创新政治生态；关键要坚持以人民为中心的思想，坚决惩治创新主体身边的腐败问题。三是在落实上，抓住三个重点。要把学习宣传贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神作为首要政治任务；要切实担负全面从严治党的政治责任；要认真落实全面从严治党各项要求。江皓最后强调，特别要把纪律建设摆在更加重要的位置，进一步推进省科技厅全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。