“县管校聘”下学校提高教师工作积极性需四“要”

吴理娒　吴成业

[摘 要] “校管校聘”政策的推出，给学校管理教师带来了更多的难度。学校应践行“竞聘制度要公正、考核机制要科学、晋级机制公平、管理策略要人性”四点策略，以此提升教师工作积极度、满意度、认可度和品质度，进而提升教师工作积极性。

[关键词] 县管校聘；教师；工作；积极性

“县管校聘”政策的推出，将教师从学校人变为系统人，一定程度上盘活了教育资源、均衡了教育发展。但是，“县管校聘”也给学校带来了一些问题，一些教师变得工作不积极了。如何在“县管校聘”新体制下，学校采取措施有效地管理好教师，提高教师工作积极性？

一、竞聘制度要公正，提高教师工作积极度

不可否认，“县管校聘”政策的推出，给教师队伍带来了一定的冲击，使学校这一潭死水激起涟漪，从学校管理角度来讲，是件好事。但是，如果学校不做足功课，而是被动地适应“县管校聘”新形势，甚至相关政策、制度不公开、不公平、不公正，那不但起不到“县管校聘”政策的初衷，反而人心惶惶，就将改革的负效应无限地放大，最终伤及学校管理。

因此，学校在“县管校聘”新体制下要适应顶层设计的变化，以底层创新的方式应对新政策、新举措。从根本上来讲，学校要制订科学、公正的“县管校聘”制度，让制度经得起时间的考验、让制度经得起教师的评论。个别地区、学校曲意理解“县管校聘”政策，采取简单的末位淘汰制，这样的政策执行是失当的。

不管是“末位淘汰”也好，还是“首位提拔”也好，学校的竞聘制度一定要公正。也就是说，“县管校聘”新体制一定能做到能者上庸者下，而不是老好人马屁精上、做事者老实人下，这样会严重打击教师工作积极性。因为一旦教师发现努力工作反而没用、拉扯关系反而有用的“现实”下，还有几个教师能真正安心工作？“县管校聘”新体制下，学校要想提高教师工作积极性，首先要让教师看得见希望、看得清方法，这样，教师工作积极度就能得到提升，学校管理也就坐享其成了。

二、考核机制要科学，提高教师工作满意度

“县管校聘”政策的推出，并不是全国各地一片叫好；相反，让部分教师想起了几年前推出的“教师绩效考核”制度。当初“教师绩效考核”制度的初衷也是为了“深化教育人事制度改革，推进学校绩效工资制度顺利实施，加强教师队伍建设。”可是，“教师绩效考核”在一些地区和一些学校变了形、走了样，变成了“教师讥笑考核”，一线教师干得最苦、拿得最少；显然，这样的考核制度，是难以提高教师工作满意度的。

同样，“县管校聘”政策的推出，也要科学的考核机制保驾护航。个别学校如果继续沿用原有不合理不科学的“绩效考核”制度，势必引发教师的抵触、抵抗。原先的“教师绩效考核”仅仅关系到“钱”的问题，一些大度的教师还不计较、不在意，现在的“教师绩效考核”间接影响到“人”的问题，弄不好可能落聘待崗、跨校流动，这就关系到教师的切身利益。

因此，“县管校聘”政策要想顺利实施，需要学校重新审视学校考核制度，是不是科学、是不是合理，以此来推进“县管校聘”政策后的教师管理机制。如果学校能真正建立一套适应“县管校聘”的学校考核机制，尽量减少人情因素，让事实说话、让数据亮分，相信，教师也就能坦然面对去留问题。教师工作满意度也就较高，学校管理也就水到渠成了。

三、晋级机制要公平，提高教师认可度

“县管校聘”新体制下，教师的工作业绩，最终与“竞聘”扯上关系。因此，这在无形之中调动了教师参与工作的热情和愿望。但是，再美好的热情，也需要学校细心地呵护、用心地维护。倘若学校将自己视为高高在上的管理者，随意、肆意地为所欲为，会严重伤害教师工作的积极性，最终导致学校管理气氛诡异。

对于学校而言，评优评先、职称评定、人事提拔等晋级机制要公平，让年轻教师、骨干教师、名优教师在“县管校聘”形势下看得见希望、摸得着利益，知道自己的努力会让学校看到、让校长记住。倘若学校晋级制度不公平、不公正，校长的权力不受约束，为所欲为地提拔“亲信”、照顾“跑者”，这样会寒教师的心，因为他们知道，“干得好不如讲得好，讲得好不如送得好”，谁还会认真地去工作、去卖命。

“县管校聘”政策下，学校对晋级机制要更公平、更完善，让教师无话可说、让事实一清二楚。这样，教师对学校工作是认可的，所有的努力都有奔头；学校管理即使不“管”，也会有“理”。

四、管理策略要人性，提高教师工作品质度

“校管校聘”政策是冷冰冰的，但是，“学校管理”方式应是热乎乎的。诚然，“校管校聘”政策是大环境，学校一己之力根本不能阻挡；但这并不意味着学校完全置身于外。相反，学校可以在日常管理制度、教师进退机制等事项上人性化，用人情、温情、感情留人，用事业、事迹、事情感人。

“校管校聘”意味着可能有落聘者，如果学校真的能尽己所能地为落聘者想方设法、设身处地，那么，其他教师看在眼里记在心里，会感受到学校的温暖，在平时工作中会积极向上、努力向前。

对于学校而言，在不违背“县管校聘”的前提下，提高教师工作的品质度，是一门艺术。因此，学校要仔细审视自己的管理制度，看看人情味到底有多浓、人性化到底有多深，以此作为检讨学校工作的基准。相信，一旦学校人性对待“县管校聘”下的教师，教师也会人性对待学校，工作品质也就有了保障。

“校管校聘”不是猛兽、毒药，相反，它是催化剂、还原剂。只要学校公平、公开、公正对待“校管校聘”形势下的教师，那么，教师工作积极性有了扎实的保障，学校也就真正能得到发展了。（责任编辑：刘洁）

（作者单位：浙江永嘉县瓯北第一小学）