以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导努力开创海南审计新局面

文｜张震华

2017年，海南审计坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持新发展理念，深入贯彻中央和省委、省政府以及审计署重大决策部署，加强审计监督，狠抓审计干部能力素质提升和审计质量，强化审计整改，加大问题线索移送力度，为建设美好新海南作出了积极贡献。

全面从严治党成效显著。坚持全面从严治党，把党建放在前所未有的高度，作为最大政绩予以推进，全面学习贯彻党的十九大精神，深刻领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，层层落实“两个责任”，党员理想信念更加坚定、党性意识更加强化，党组织的凝聚力、战斗力显著提升。省审计厅获得省直机关全面从严治党考核一等奖；海口市审计局获得“海南省先进基层党组织”称号。

审计工作成果丰硕。自觉将审计工作融入党和国家发展大局，认真贯彻落实新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕深化供给侧结构性改革，重点聚焦十二个重点产业发展、六类园区、“五网”基础设施、省重点项目、生态文明建设、全域旅游以及脱贫攻坚工作，在推动重大政策措施落实、提高公共资金使用绩效、维护民生和生态、防范风险、规范权力运行以及促进反腐败等方面发挥了积极作用，得到党委、人大、政府以及社会各界的积极评价。2017年，全省共审计和审计调查项目1029个，查出违规问题资金100.6亿元，损失浪费资金1.724亿元，管理不规范资金720.33亿元，促进增收节支38.35亿元。省审计厅向司法、纪检监察及有关部门移送案件线索42件，移送处理人员99人，金额7.84亿元。

审计改革稳步推进。先后完成了海口市等3个市、县（区）领导干部自然资源资产离任审计，《海南省市县党政领导干部自然资源资产离任审计试点方案》已经省政府常务会议审议通过，《海南省贯彻落实〈领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）〉的实施意见》已报送省政府。继续深化和完善“一中心两平台”的建设，对86个省直部门和19个市县的1723个信息系统进行了专项审计调查，摸清全省计算机信息系统家底，与各市县政府、省财政厅等9个部门单位建立全覆盖的电子数据常态化采集工作机制。推行审计“四分离”，完善审计整改工作机制，对5年来屡审屡犯的十大问题进行梳理，逐步建立并完善审计整改台账编制、对账挂销号、常态跟踪督办、现场指导检查、整改问题分析等工作机制。目前，省政府已同意将审计整改纳入省政务信息共享平台进行督办。

反腐“利剑”作用凸显。坚持重遏制，强高压，长震慑，加大审计问题线索移送力度，将这项工作作为审计质量绩效的重要内容进行考核，每月通报。2017年，全省审计案件移送数量较上年翻一翻。建立巡视向审计移交问题和线索的会商机制，对抽调审计专业人员参加巡视工作予以规范，探索“审巡结合”“审巡协同”“边巡边审”工作模式。会同省委巡视办出台《关于建立“审巡结合”工作机制的意见（试行）》，增强审计威慑力，积极发挥审计反腐“利剑”作用。

2018年，全省审计机关将紧紧围绕省委、省政府的中心工作和审计署的工作部署，主动作为，砥砺前行。

一是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，践行审计新使命。全省审计机关坚持读原著、学原文、悟原理，全员学习，学深悟透，真正做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，提高政治站位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持党对一切工作的领导，层层落实全面从严治党责任，认真落实中央八项规定及实施细则和省委、省政府落实中央八项规定的实施细则，在新时代肩负新的历史责任和担当。

二是围绕三大攻坚战，海南审计要有新作为。围绕党中央、国务院和省委、省政府中心工作，抓好重点审计项目。紧扣我国社会主要矛盾变化，把审计监督的着力点聚焦到促进解决海南发展不平衡不充分的问题上来，聚焦到促进提升发展质量和效益上来，聚焦到促进满足人民日益增长的美好生活需要上来，围绕防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治“三大攻坚战”，找准审计的着力点和切入点，强化依法审计、文明审计、开门审计，深化政策落实跟踪审计，着力加大对扶贫、社保等民生资金和项目的审计力度，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，切实发挥审计监督作用。

三是落实新时代新要求，锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁审计队伍。2018年将继续推进审计干部能力素质提升

工程，开展“审计质量提升年”活动，全面推行审计项目各环节精细化管理，树立精品意识，打造精品项目，全力提升审计质量总体水平。从项目策划、实施、审理、执行、整改各环节细化和落实质量责任，通过全员分类分层培训、干部交流轮岗、实行审计导师制，提升审计实战水平，重点培养专业能力、专业精神、专业素养，努力建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计队伍。