万梦君
一、教育公平的内涵界定
通常教育公平是在具备一定社会条件的前提下,公民享有平等接受国家提供的教育权利和机会,在教育过程中不断地激发潜能,促进个人的发展。学前教育公平分为幼教机构、幼儿教师、幼儿三个层面内容。学前教育是基础教育环节中必不可少的构成之一,在学前教育体系日益成熟的基础上,公平原则的实施则更加容易。学前教育公平性体现在教育发展的各个环节,涉及的内容比较复杂。
二、学前教育公平的必要性
(1)基础教育的必经环节。学前教育从师资力量的培养、教育机构设置以及教育体系的完善都存在诸多不足,极大地降低了学前教育的教学效果,不利于学前教育的公益性和无偿性发展。因此,重视学前教育公平的研究,有着十分关键的引导作用,决定着人才的培养质量。
(2)学前教育发展的必要性。学前教育是整个教育体系中重点并关键的启蒙阶段,是我国教育体系发展中不可或缺的部分,是奠定整个区域经济发展教育的基础。从我国的经济发展以及教育进步等多个角度可以看出,学前基础教育有着相当重要的地位和价值。学前幼儿教育的公平,决定着各区域经济的平衡发展能力。因此,学前教育公平发展的必要性,主要是依赖于政府的宏观调控以及市场导向为基础,借助于完善的教育体制加以约束,才能保证学前教育公平性的发展。
学前教育公平应当重视提高幼儿教师的素质,以公平的教育方式加快对幼儿教师的教育,让幼儿教师具备公平教育的素质,为广大幼儿教育提供公平的教师职业,让幼儿可以接受更多优秀的教师资源和设施,保证不同地区幼儿可以接受相对公平统一的教育。针对农村学前教育薄弱环节,政府应当加大资金投入力度,重视对农村学前教育公平性的建设,以保证学前教育能够以公平的视角对待幼儿,给予幼儿更多的关注。
三、学前教育公平的发展现状
(1)政府重视程度不够。受到我国教育体系不够完善以及教育改革大格局的影响,各级政府对初高中教育重视程度相对高于学前教育,导致学前教育的受重视程度不高。政府部门在具体的操作过程中,对学前教育政策的制定不够细致,难以满足不同地区学前教育的发展需求,尤其是农村偏远地区的学前教育公平性难以保证。部分地区存在缺乏学前教育所需的设施以及幼儿教师的待遇不高等现象。
(2)资金投入不足。教育资金投入往往比较分散,集中于初高中以及高等教育资源设施建设,且政府以及社会对学前教育的认知不足,使得學前教育的发展资金投入严重不足,难以保证学前教育公平发展的地位。学前教师职业配置上的不足,资金投入制度上的不足等,是导致学前教育失衡的主要原因,也是限制学前教育公平发展的关键。
四、促进学前教育公平的对策
(1)政府应重视学前教育。政府应当从思想意识上明确有关学前教育公平的重要性,并意识到学前教育这一环节将会对整个教育体系发展造成深远影响。因此,政府应以幼儿园的创办以及管理等具体可行的计划为核心,积极采取可行性较高的学前教育发展策略,加大资金的投入管理,构建学前教育资金管理系统,以保证学前教育的公平发展。
(2)加大资金投入。在政府划拨资金的过程中,学前教育还需要融合更多的社会资源,将来自于社会的资助纳入其中,以此为学前教育资金投入获得持续稳定的资金来源,保证学前教育的公平性。首先,政府加大学前教育资金投入。其次,鼓励社会机构向学前教育机构捐助,提高学前教育资金持有能力。最后,应设立专项资金专用的体系。
参考文献:
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[2]张 婕.对我国学前教育公平性的审思[J].幼儿教育(教育科学版),2006(4):11-14.