响应十九大号召，全面落实陕煤高质量发展要求

李晓

（陕西陕煤韩城矿业公司项目开发建设办公室，陕西韩城 715400）

1 煤炭工业发展的重要性与现状

1.1 国内煤炭行业的发展现状

2016年年初开始至今，世界大范围金融危机的冲击已经过去，我国国民经济发展也已经逐渐步入正轨，经济改革成效得以体现，经济发展趋于稳定。随之而来的就是工业化和城镇化的飞速有效发展。

从一方面来看，煤炭经济依然是作为支撑我国经济发展主要能源，我国的发展对于煤炭的需求量只增不减，与此同时煤炭行业的价格和需求量也得到了改善。例如，据相关报道，陕煤铜川矿业公司，2017年实现营业收入共37亿元，实现利润500万元，较上年减亏9.9亿元，一举扭转了持续亏损的局面。

另一方面，十九大精神贯彻实施，政府将会继续执行其领导思想，加快调整我国行业产业结构，坚持并切实落实去产能政策，创新开发新能源，从而降低我国环境污染程度，以使得煤炭在我国能源结构中的比重有所下降。但受制于能源技术、能源储备数量等情况影响，煤炭在未来很长一段时间内将依然是我国重要的能源。

1.2 陕煤发展现状

陕西省是我国重要的煤炭工业基地之一，保有资源量位居全国第三位。全省含煤总面积约57000km，累计探明资源量1700亿吨，这些资源主要分布在鄂尔多斯盆地及其边缘褶皱带。2017年，全国规模以上煤炭企业原煤产量34.45亿吨，我省共生产原煤5.7亿吨，占到全国比重的16.5%。

数据显示，在陕煤集团2017年1.4亿吨的煤炭总产量中，陕北、彬黄、韩城瘦精煤等优质煤炭产量达到1.33亿吨，占比95%。2017年，陕煤集团通过产能置换，一举开拓了西南区域1000万吨煤炭市场，未来将长期定销到川、渝、黔等地。

陕煤集团同时重视产业链的延伸，大力开发煤炭下游产业。2017年，在煤化工方面，完成产量1621万吨，实现收入408亿元、盈利16亿元；钢铁产业年实现了量效双增，利润达16亿元，扭转了连续6年亏损的局面。在装备制造方面，系列摊铺机、系列旋挖钻、采煤机已出口到多个“一带一路”沿线国家。

2 新常态下煤炭企业转型的必要性

2.1 十九大中强调煤炭发展相关内容反思

事实上，对于煤炭行业来讲，环保一直是产业发展的重中之重。随着环境污染的加重以及人们环保意识的增强，煤炭行业不断提升环保审批标准，加大污染企业惩罚力度，同时大力推进煤炭行业的转型，这些举措与十九大报告中提出的“形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构”不谋而合。

3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京开幕。回顾十二届全国人民代表大会第一次会议召开以来的五年，煤炭行业走过了不凡之路，转型升级、攻坚脱困，实施供给侧结构性改革，向着清洁、安全、高效、可持续发展阔步前行……今年，煤炭供给侧结构性改革将进一步深化，今年的政府工作报告确定了退出煤炭产能1.5亿吨的目标。

习近平总书记在十九大开幕会上的报告意义深远，内容精神涉及各个方面，现在全党、全国上下都在认真学习贯彻党的十九大精神。关于十九大精神，煤炭行业也包含在经济工作内容中。国民经济中的一个重要行业就是能源，从事能源工作要注重细节落到实处，同时也必定需要关注最新十九大报告中关于能源问题的论述，因为今后的能源工作都要紧跟新思想的指导方向，包括能源工作的任务、指导方针等等。报告中有四处提到能源，但都是放在加快生态文明体制改革，建设美丽中国的第一节“推进绿色发展”中来讲的。

2.2 陕煤炭转型的意义

有关煤炭资源的新调整，包括产业的资源整合以及结构调整这些方式，不仅有利于煤炭产业自身的可持续发展，更是对陕西省生态环境的改善有极大的帮助。优化了陕西省煤炭生产市场，而且避免了因小煤矿肆意开采、无节制生产带来的环境污染问题。其次，企业重组有利于煤炭企业形成规模经营，扩大企业的经营能力，同时也将优化企业资源的配置，提高煤炭的开采效率，减少资源的浪费。

3 全面落实陕煤高质量发展的建议

3.1 改变原有产业结构

“煤-气-化”“煤-化-工”“煤-电-铝”“煤-焦-化”“煤-电-材”等产业链是目前部分地区依托煤炭资源形成的，但是这些产业链都会产生一些问题，比如说，产业技术低、产业链过短、行业素质较低等等问题。因此，要加大对传统行业链的升级改造力度，拉宽拉长行业链。拉宽就是要拓展产品类别，利用现代技术，积极发展高附加值产品；拉长就是要延伸行业链，改变过去只做初级产品和中间产品的现状，努力向终端市场延伸，全面提高产品附加值。

3.2 大力发展科学技术，延长产业链

随着经济的发展和技术的进步，煤炭逐步由单纯的能源向能源与原料双资源转变，特别是现代精细煤化工技术的进步，使得煤炭资源的价值得到数十倍的提升。从原煤到烯烃价格翻了十几倍，延伸到石蜡、航空油等高端精细化工品，升值会更大，效益会更好。技术进步不仅开辟了新的行业领域，还大大地提高了资源的附加值。总之，煤炭行业与其他很多行业具有极强的关联性，从行业经济角度看，行业关联性强的行业，相互之间的影响也大。煤炭企业在新常态的形势下，必须适应市场化、低碳化以及增强自主创新能力，开创一条适合煤炭企业发展的转型之路。