刘洋?宋飞朝
【摘 要】 本文通过比较中美高校体育社团文化,借鉴和吸收美国社团文化的成功之处,提出了美国高校社团对于我国高校社团发展的启示:精简社团组织机构;规范社团审批制度;拓宽社团经费来源;改革社团活动管理。
【关键词】 中国;美国;社团文化;比较
学生社团是高校校园文化的重要组成,同时也是大学生实现“自我教育、自我管理、自我服务”的前沿阵地。关于高校体育类社团的建设意义,《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》指出:要使体育课堂教学与课外、校外的体育活动有机结合,加强学校与社会的紧密联系,以更好地实现体育课程目标。要完善并形成课内外、校内外有机联系的课程结构,把有目的、有计划、有组织的课外体育锻炼、校外活动、运动训练等纳入学校体育的范畴。[1]
高校体育社团作为高校社团的重要组成部分,在丰富学生的课外活动等方面有非常重要的作用。从社团的发展历史来看,我国高校的社团远不及美国高校的悠久,但是我国高校社团在我国特有的社会体制下也有自己独特的一面。本文将以西安邮电大学与美国杜克大学为例进行比较分析,为我国高校体育类社团的发展提供一定的借鉴意义。
一、中美高校社团的概念及发展历史
1、中美高校社团的概念
中美高校社团总的宗旨大体上是一致的,即面向高校师生,服务高校师生,丰富高校校园文化。《教育大辞典》对学生社团的定义是:“学生在自愿基础上结成的各种文化、艺术、学术团体。不分年级、系科甚至学校的界限,由兴趣爱好相近的同学组成。在保证学生完成学习任务和不影响学校正常教学秩序的前提下开展各种活动。目的是活跃学校学习空气,提高学生自治能力,丰富课余生活;交流思想,切磋技艺,互相启迪,增进友谊”。[2]
2、中美高校社团的发展历史
中国最早的社团发源于上海南洋公学(今上海交通大学),当时南洋公学学生因抗议校方压制学生言论自由而退学,于1902年11月16日在南京成立了“爱国学社”。1903年,日俄战争爆发于我国东北,京师大学堂学生丁作霖有感于列强的侵略以及当时政府的腐败,联合了一些同学于1904年年初在沈阳成立了“抗俄铁血会”,以社团为阵地抗议和声讨日俄在东北发动的战争。这是我国真正意义上的高校社团。1919年以后,各种国外的新思潮、新文化纷纷涌入,推动了这一时期大学社团的发展。五四运动到新中国成立前这段时期,由于国民政府将学生社团视为社会的不稳定因素,社团的发展受到限制,但种类功能却日渐完善。新中国成立后,各大院校普遍成立了种类丰富的兴趣社团,当时的社团以文艺形式为核心,这一时期学校社团还会配合宣传一些国家政策。文革时期,社团活动遭到重大打击。随着改革开放,高考恢复,大学社团得到恢复并有所发展,高校合唱团、室内乐团、诗社、书画篆刻研究会、演讲协会等各种类型的社团先后出现。到了90年代,中国高校学生社团的发展进入了稳定和繁荣时期,这一时期学生社团呈现出多元化的特征,文体娱乐、学术科研、社会公益等类型的社团精彩纷呈。时至今日,社团不仅能在形式內容上,而且在活动范围上都有了质的飞跃,高校社团也成为大学生丰富课余活动、完善自我的第二课堂。
美国高校社团最早可以追溯到殖民地时期。殖民地时期到十九世纪中叶,美国仿照英国的剑桥和牛津建立起培养牧师的专职院校。这一时期,美国学校人数很少,学生年龄偏小,同时按照英国式的教育方式,对学生进行从宗教到人格的严格熏陶,灌输传统的清教思想,学生之间难以形成社团组织。19世纪的前半部分,美国高校依然基本沿袭过去的传统,以文学讨论为主,这种活动与课堂内容十分接近,非学术性社团遭到校方严格管控,这些社团只能秘密组织,这个时期以希腊字母命名的社团——兄弟会在各个大学纷纷出现,美国许多大学试图清除学生社团,但收效甚微。19世纪60年代,美国各大学开始建立大学体育馆,社团逐渐脱离校规的控制,成为独立的团体。20世纪20年代至30年代,杜威的实用主义哲学在高校盛行,学生社团在这一时期迅速发展。20世纪60年代,学生社团异常活跃,发起了反对越战、反对种族歧视等活动。现今,美国高校社团种类和数量仍不断增长,创新创业气氛浓厚。
通过对比中美高校社团不同历史时期的发展状况,我们可以看出历史的发展是影响社团的关键因素。高校社团也应自觉与时代相结合,承担时代所赋予的使命。
二、中美高校社团发展环境比较
改革开放以来,国家加大对教育的投资力度,尤其自“科教兴国”战略提出来以后,我国对于高等教育的投资力度不断加大,这就为我国高校社团的发展创造了良好的环境。高校的动态关乎整个社会的动态,同时高校作为我国的舆论阵地备受关注。高校社团在发展的同时也受到相应的政策和制度的规范和引导,这虽然有利于社团的良性发展,但同时也在某种程度上限制了社团的自我发展。
美国经过两次世界大战后迅速崛起,成为了资本主义国家的领头者。由于美国在国际地位的优越性,以及美国高校社团发展的成熟性,所以美国高校社团发展的环境相对于中国来讲更自由一些。当然,无规矩不成方圆,美国社团自由发展的潜在危机就是邪教组织的渗透,对美国在校大学生的身心健康产生不利的影响。
综上所述,两种不同发展环境对于社团的发展产生不同的影响。中美两国高校社团的发展环境各具特色,中国的高校社团在引导和规范中稳步前行,美国的高校社团在自由和危机中前行。
三、中美高校社团管理机制比较
下面我们就西安邮电大学的社团和美国杜克大学的社团为例,进行比较分析。这两所大学均是中美两国有特色的大学,他们的社团管理和发展具有一定的代表性,我们将选取体育类社团作为分析比较的对象进行研究。
1、社团组织结构的分析比较
通过对美国杜克大学体育社团管理结构的研究我们发现,杜克大学的体育社团是由竞技运动、娱乐和体育教育部来监管。体育社团执行理事会对监管机构负责,其下分为6个体育社团,分别拥有岗位职责。社团主管担任执行理事会顾问,具备指导、协调社团的职责,每年会定期选举产生当年的体育社团执行理事会,由6人组成。每个本科生社团会员均有资格参选执行理事会。[3]
西安邮电大学体育类社团的结构框架如下,主席一名,统筹负责社团的大小适宜和整体的发展规划;副主席3至5名,负责协助主席处理好相关事宜,每个主席都有自己分管的相关部门;部长若干,副部长若干,干事若干,这些部门主要是执行者,负责社团活动的推进和开展。部门的具体人数由该社团的规模大小决定。每年定期进行竞选和投票,选举产生新一届的学生干部团体。社团的主要学生干部全部由学生担任,每个社团都会配一名指导教师,从宏观上把握社团的发展动向。
与美国的学生社团相比较,我国高校体育类社团的专业性较差,这是值得我们反思和提升的地方。
2、社团成立条件与审批流程分析比较
杜克大学学生成立新的学生社团需要具备七个条件:有共同意愿的学生人数超过20人;社团活动能够保证学生的安全;所从事的项目能够得到资金援助;学校现有体育设施能够满足社团要求;国家有相应的监管机构对此进行监管;能够定期安排一些体育赛事;在州、区域内及ACC有其他相同领域的参赛对手。美国杜克大学申请体育社团的审批流程比较严谨而且民主。首先,需要申请社团的负责人向社团主管提交申请意愿书。然后社团执行理事听取社团的汇报后对新建社团的申请进行投票表决,超过3/4的同意票数即获准社团成立,社团是否能够成立决定权在由学生担任的理事会成员手中。从杜克大学体育社团的审批流程上,我们可以看出其选拔流程的科学、高效、自主的特点。[4]
西安邮电大学社团能否顺利申请成立主要看学校是否有需求或是计划,不单单是满足基本的社团成立条件。西安邮电大学社团的成立需要具备以下几种条件:一定数量的社团成员;社团活动的安全性和可行性;完整的社团规章管理制度;社团活动的策划书;固定的分管学院团委和指导教师。西安邮电大学的审批流程比较简单,一般符合社团成立条件经学院团委报校团委审批即可。
综上所述,我们可以看到,杜克大学体育社团的成立条件偏重社团的竞赛性,学生社团的独自性和自主性较强,学校对于社团的审批严谨,管理却比较松散;西安邮电大学的体育类社团偏重于趣味性,竞技性较差,学校对于社团的管理和审批较宽松,但社团的自主性和独立性较差。
3、社团发展途径的分析比较
美国杜克大学社团的发展途径主要是自主发展,他们体育类社团的教师和教练是由社团自主选择和聘用,有些需要支付一部分费用,有些是自愿的,但是社团所聘用的教师和教练必须向执行主管提出申请,通过之后才可聘用。发展经费主要渠道是向社团成员收取会费和向社会募集资金。
西安邮电大學的社团发展主要以校团委和学院的引导为主,社团的指导老师由校团委或学院团委指定,指导教师没有额外的聘用费用。发展经费主要来源于学校团委的支持,虽然学校没有明文规定允许社团收取会费,但是默认是不允许收取会费,并且社团争取外来资金需要严格审查。通过比较分析我们可以看出,我国高校的社团发展主要是学校引导发展,美国的高校社团主要是自主发展,各具特色。
四、美国高校社团对于我国高校社团发展的启示
第一、精简社团组织机构。我国高校社团组织机构的设立一般是根据社团的理论需求而设立部门,有些部门形同虚设。精简社团组织机构,可以提高社团的办事效率,去除社团的冗余人员,促进社团的良性发展。第二、规范社团审批制度。我国高校社团缺乏细致的规章管理制度,很多地方有存在概念模糊的状态,很多社团的发展处于灰色地带,没有明确的管理机制。规范社团审批制度,坚持优胜劣汰的原则,促进社团的良性竞争。第三、拓宽社团经费来源。经费问题是困惑我国高校社团发展的制约性因素之一,我们可以通过制定明确的规章制度,比如明文规定可以根据社团的性质收取会费等。我们可以鼓励高校社团走出校园,与社会相契合,寻求社会资金支持,促进社团发展。第四、改革社团活动管理。在我国国家政策的引导下,增强社团的自主性和独立性,教师以指导为主,鼓励社团自我管理,自我服务,自我发展。
中美两国国家性质的特殊性,决定了两国高校社团发展存在差异的必然性,我们在借鉴美国高校社团发展经验的同时,也要从中国的实际国情出发,不能一昧地照搬外来文化。我们要以我国高校社团发展的实际情况为出发点,用好外来文化,促进我国高校社团的良性发展。
【参考文献】
[1] 教育部体育卫生与艺术教育司.学校体育卫生艺术和国防教育工作文件汇编(1991-2005)[G].北京: 高等教育出版社,2005.
[2] 教育大辞典编纂委员会编:《教育大辞典》[M].(第1卷),上海教育出版社,1990.225.
[3] 秦海权.姜丽萍.梁同福.美国一流大学体育社团管理模式研究——以杜克大学为典型案例[J].武汉体育学院学报,2014-5.48(5).
[4] 廖良辉.中美高校学生社团管理比较[J].青年研究,2005(4)45-49.
【作者简介】
刘 洋(1988—)男,河北保定人,硕士研究生,西安邮电大学辅导员,从事思想政治教育研究.
宋飞朝(1990—)男,陕西延安人,硕士研究生,西安邮电大学辅导员,从事思想政治教育研究.