建筑工程安全标准化管理模式研究

张立柱

摘 要：施工现场作为建筑企业在发展过程中树立良好企业形象的标准，同时通过建筑企业在实际开展施工项目的过程中，施工现场的工作人员自身的素质与企业综合管理有着直接的联系。施工现场不仅是建筑企业开展相关的安全工作中的出发点、还是落脚点，对企业实现可持续发展，起到承上启下的作用。

关键词：建筑工程；安全标准化；管理模式

1 建筑安全标准化管理的相关理论

1.1 安全标准化管理概述

安全管理是在组织人力、物力及安全生产环节中不可缺少的一部分，其主要是通过协调、控制、组织、计划与指挥，对不安全因素进行有效的控制及管理，这些因素主要来源于机械、自然界与物质。安全管理的主要目的是确保人们的生命安全，防止出现伤亡事件，为后续的生产工作顺利开展创造一个良好的环境。

1.2 建筑安全标准化管理的特点

建筑安全标准化管理主要具有以下几个特点：第一，复杂性。建筑施工过程复杂，环节众多，需要各个部门相互合作，共同完成建筑项目。例如，安装脚手架、起重、运输、混凝土浇筑等，都需要按照标准化流程进行操作，认真分析，全面检查，确保施工各个环节安全进行。第二，变化性。建筑施工环境和条件不是一成不变的，随着施工条件的变化，也会带来新的安全隐患及管理问题。同时，由于建筑项目周期较长，部分项目劳动条件较差，季节变化、恶劣天气等无法避免，必须采取恰当的安全保护措施。第三，全面性。安全管理包括人的管理、物的管理以及管理行为本身，人的管理包括施工作业是否严格按照相关的操作规范、流程、工艺进行；物的管理包括材料、设备、办公设施以及防护网的管理等，是否符合安全标准；管理行为主要是指各级项目管理人员、负责人，应按照管理制度进行标准化管理工作。第四，长期性。安全标准化管理的过程是长期的，应确保在整个项目过程中正常运行，加强安全标准化理念的宣传和教育，以预防为主，将安全隐患消除在萌芽中，尤其是在人员变动频繁时，一定要加强警惕，做好安全管理工作。

2 建筑工程项目的安全隐患

建筑业是危险系数比较高的行业，据住建部统计，2016年我国共发生建筑安全事故634起、死亡735人，安全生产形势比较严峻，高空坠落、物体打击、机械伤害等依旧比较突出。建筑施工环境复杂多变，现场安全风险因素众多，可是一些企业安全意识淡薄，总是存在着侥幸心理，忽视安全生产投入，安全设施装备比较简陋，也没有建立完整的安全生产管理体系。相应地施工人员没有接受专业性的训练和培训，对安全操作规程缺乏了解，缺乏安全保护意识，容易忽视施工过程中的风险源，一遇到危险就会惊慌失措，不知如何应对。安全管理需要渗透到每一道工序和每一个作业面，而事实上很多作业场所缺乏安全保护措施，建筑部件未按要求摆放，机械操作的安全防护不足，因此埋下了巨大的安全隱患。为了赶工期，项目部置安全于不顾，缺乏监督管理机制，安全监督不到位，结果产生了大量的安全问题。

3 建筑工程施工现场安全控制管理常见问题

3.1 缺乏完善的施工现场安全控制管理制度

缺乏完善的施工现场安全控制管理制度是当前大多数建筑工程施工过程均存在的问题，如选择安全管理方式时，为节省整体投入，通常会使用传统方式，如随机检查、进场抽查等，并没有按照安全制度严格对原材料进行检查，增加了安全隐患。同时，部分安全控制管理制度均直接套用其他企业模板，并未根据工程实际情况，安全管理责任等并没有明确到部门、个人，管理人员安全意识不高，降低了安全管理水平。

3.2 缺乏良好的安全意识

施工人员本身的安全意识较为薄弱，这就直接降低了安全管理工作的有效性，如在施工过程中施工人员并没有按照要求佩戴好安全帽，增加了安全隐患。根据相关数据调查，大多数施工企业并未按时举办安全管理培训活动，在施工过程中也未将安全放在首位，施工人员对于安全事故的认识存在一定偏差，不利于安全管理工作的顺利开展。

3.3 缺乏安全控制管理机构

施工单位在管理施工现场的过程中，未建立安全控制管理机构，大多数施工单位认为，现场施工管理已经聘请专业监理单位，故不再需要另外设置安全机构，对现场安全职责未明确，提升了安全事故发生几率。

3.4 安全责任意识有待提高

第一，一些建筑企业为了片面的追求经济效益，在工程建设施工的安全投入方面相对比较少，特别是相应的施工安全防护设备方面严重缺乏，采买过程中也尽量降低费用和标准，购买质量不合格的安全设备，因此就会造成在现场施工过程中的安全隐患。第二，对于大部分的建筑施工企业而言，大部分施工人员均为农民工，其数量巨大，但同时对于安全施工方面的认识也相对较差，不容易集合起来进行大规模的安全教育培训，同时由于农民工的流动性也相对较大，从而也就给建筑施工企业全面进行安全教育、培养其安全技术造成了一定的困难。第三，随着国家对于建筑安全工作日益重视，很多建筑施工企业也相应制定了安全施工制度规范，但是由于重视程度不够，大多数的安全行为规范都是形同虚设，根本起不到任何的限制作用，甚至于施工现场的实际情况不能够很好的与规范进行结合，导致无法实施，进而也就影响了安全管理工作的顺利有序开展，造成安全隐患时时存在。

3.5 安全管理制度不够完善、执行力度不够

现阶段，虽然很多建筑施工企业都对安全管理制度进行了建立，但尚未配备齐全的安全管理人员，致使安全管理制度难以落到实处，甚至存在应付安全检查的现象，使施工现场的安全管理工作流于形式，难以充分发挥出作用。同时，工程建设施工会涉及很多部门、很多人员，因此在施工过程中需要相关施工人员的团结配合。而在实际的施工过程中，依然存在诸如相关部门分工问题、责任问题，相互推诿、互不担责等情况，特别是在分包过程中，安全责任的承担问题更加明显，这也就在一定程度上导致了安全管理无法正常有序进行，真正的施工人员的人身安全不能够得到有效的保障，甚至导致安全事故的发生，影响工程顺利有序进行。

4 建筑安全标准化管理模式

4.1 落实建造安全管理制度

要想真正的实现建造现场安全管理效果的提升，应认识到安全管理制度的重要性，并能通过安全管理制度的落实，实现对建造现场管理人员行为的约束，强化建造现场安全管理的质量。为了达到这一目标，需要从两个方面着手。一方面需要项目管理者能认识到建造现场安全管理的重要性，只有在领导层重视建造安全管理的条件下，才能为整个项目建造全面贯彻安全管理做好铺垫。另一方面在通过安全管理制度强化施工现场安全管理质量的阶段中，还要能保证安全管理制度的有效性，一些施工单位虽然注意到了施工安全制度的重要性，但却在制定制度的时候为了降低工作量而借用了其他單位的安全制度方案，也会影响安全管理工作的质量。因此为了能保证安全管理工作的实际质量，施工单位要能从施工安全出发，结合自身施工建造环节特点，制定贴合建造现场情况的安全管理方案，促进项目建造现场安全管理效果的强化。另外，在安全管理制度落实的阶段，难免有小部分工作者对施工安全制度不重视。为了能保证施工安全制度的实际落实效果，还可以建立责任联系机制，以施工安全制度为基础，建立相应的赏罚机制，并将赏罚责任落实到每个建造者的身上，让建造人员在感受到压力的同时提升对于施工安全的重视程度，使建造现场安全管理制度能真正的对建造人员形成约束。

4.2 强化施工现场安全教育力度

施工安全进行是项目保证质量的基础，而建造团队由于人数众多并且大部分建造人员未对施工安全有充分的认知，因此需要施工单位能在项目开始建造前以及建造工作开展阶段进行充分的工作者安全教育。首先，在项目开始建造的前期要能对工作者进行基础性的教育工作，让建造人员掌握必要的施工现场安全管理工作的要点，认识到安全施工对于自身安全以及项目整体的重要性，这样就能通过提升建造者安全意识的基础上保证项目建造有良好的开端。其次，由于现代项目建造当中会运用多种类型的建造技术，建筑建造中的安全制度也包含较多的内容，一次将这这些教授给工作者则难以达到扎实的教育效果，施工人员也难以完全掌握这些施工安全规范。在实际开展施工安全知识培训的时候要能认识到这一情况，并能在项目建造开展中不断推进施工安全教育工作的发展。一方面，要考虑到施工人员的实际接受能力，将安全教育知识细化，保证工作者对于安全知识的学习效果。另一面，还要能向施工安全教育当中融入新知识，使安全教育工作能跟上建筑领域的发展。最后，在开展建造现场安全施工知识教育以及学习的时候，还要能抓住重。比如在开展施工安全培训的时候要特别注意对于施工现场安全监管人员的培训，由于这些安全监管人员处在项目建造的第一线，和项目建造操作的联系紧密，在确保这些安全监管人员有良好的意识、具备扎实的安全监管专业知识后，能有效的增强对安全施工的监管效果。

4.3 标准化现场管理

首先是标准化的标识管理。想要提高施工过程的安全性，安全监督管理部门要面对工程施工的具体环境，积极布置有关的标识。例如将建筑现场的整体平面图设置在入口位置，帮助原材料运输、施工人员等所有和工程有关的工作者在平时工作当中可以充分了解工程，从而更好的将施工安全性水平提高。同时要积极构建制度板，包括文明施工、各种消防和安全知识等内容；清晰的划分建筑工人施工区域与生活区域，确立不同工作项目的责任人；施工现场的安全警示牌要包含多种类型，主要是警告牌以及禁止牌等的组成。其次是标准化的临时设施管理，建筑工程施工过程中，包括多种临时设备，面对这样的设施管理，一定要实施标准化。比如，建筑工人临时宿舍管理过程中，增强消防与环保意识，对有关工作者的保暖防暑等进行明确规定检查，避免出现火灾；对食堂等临时设施，保证高度卫生的基础上，定期检查电路线路，确保环境安全。

4.4 安全防护标准化管理

施工前，作业者一定要经过培训才可以获得上岗证；编制临时的用电设计，对施工现场用电区域进行维护；项目建设当中应用脚手架、防护网根据规定进行设置；建筑外侧要按照规范悬挂安全网进行封闭；高空作业一定要将安全带系好；通道口、电梯井口以及楼梯口等地方，根据具体情况设置好防护棚、防护门或者是防护栏杆，有必要的加装安全网，设置标识起到提醒的作用。必须将安全防护设施拆除或者改变的时候，一定要施工负责人同意之后，提前将替代的安全措施做好，完成作业后立刻恢复安全防护措施。

4.5 安全信息标准化

在建筑安全标准化管理中，安全信息管理是基础，通过收集、整理最近安全信息，借鉴国内外先进的安全施工技术和管理办法，提高项目的安全标准化管理水平。实现安全信息管理的标准化，首先应制定原始记录标准，包括项目计划、设计、设备、隐患整改、工艺、作业控制、操作、监督、事故处理、安全教育等；此外，还应该采取科学的信息分析方法等。建立安全资料岗位责任制，确保现场各项信息资料的真实性、完整性、系统性以及有效性，直至竣工验收后转交给专人负责。

5 结束语

建筑安全标准化管理是项目人员和财产的安全保障，同时也是项目是否能够顺利进行和完成的关键。因此，在施工过程中，要对施工现场的危险因素进行系统全面的分析研究，制定切实可行的施工安全管理模式，并采取有效的监督机制，确保各项安全管理工作能够得以顺利实施，从而为建筑工程的安全施工提供可靠的保障。

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