新形势下不动产登记档案工作思考

冷倩茜

摘要：随着社会经济的不断发展，出台了很多新的制度和政策，给不动产登记档案管理工作提出了新的要求，在新形势下，不动产登记制度已经得到了全面的落实，因此对不动产登记档案进行管理至关重要。本文对不动产登记档案管理的现状进行了分析，指出了其中存在的问题，并对新形势下不动产登记档案工作提出了几点可行性的建议，希望能够为不动产档案管理提供一些参考。

关键词：新形势;不动产登记;档案工作

不动产是一种具有法律地位的财产，其所有权不容侵犯，而不动产登记档案是证明不动产归属权的重要依据，作为一种新型的档案，不动产登记档案的数量大、种类多，因此给不动产登记档案管理带来了很大的挑战，通过传统的档案管理办法已经无法满足新形势下不动产档案管理的需求，因此为了提高不动产登记档案管理的标准化和规范化，需要全面的审视不动产登记档案工作，根据社会的发展需求，探究有效的管理对策，从而提升不动产登记档案管理水平。

一、新形势下不动产登记档案工作概述

不动产登记档案主要是针对不动产物权进行登记申请、管理和查询活动所形成的一些信息记录，除了不动产物权原始信息资源之外，还包括登记机关所形成的材料集合，通过不动产登记档案能够实现对产权的有效管理，维护不动产所有人的权利不受侵害。除此之外，国家建立不動产登记档案，并对其进行有效的管理是行政机关必须履行的重要职责，也便于为人民群群众提供相应的服务。

二、不动产登记档案管理现状及问题

（一）档案管理混乱

在进行不动产档案管理的过程中，经常会在档案备案、移交和承接时发生遗漏、混乱等现象，从而导致不动产登记档案不完整，不准确。造成这种现象的主要原因就是由于档案管理比较混乱，缺乏完善的不动产登记档案管理制度，首先，在现有不动产登记档案管理中，会存在人员调动的问题，再加上一些档案管理人员的综合能力较差，无法达到档案管理的实际要求，档案管理工作难以做到统一规范[1]。

（二）档案开发利用效率低

在新形势下，国家对不动产登记档案的开发和利用提出了更高的要求，不动产登记档案开发利用率低的问题日益凸显，首先，不动产档案并没有完全对外开放，许多档案都是仅供内部使用，除了不动产企业内部人员之外，无法查阅使用;其次，不动产登记档案的整体使用范围由西安，不动产档案管理工作人员在开发和利用档案时缺乏主动性，也并没有对所有的档案进行开发和利用，只有在政策的引导下才能够进行有限的利用，因此影响了不动产登记档案的利用率。

（三）档案开发利用手段落后

随着社会的不断发展，对不动产登记档案管理提出了新的要求，因此正在新形势下，必须要转变传统的档案管理理念，对目前档案管理过程中存在的问题进行深入的分析。在实施不动产登记档案管理过程中，大部分的档案管理仍然是通过传统手工的方式实施，并没有充分的应用现代信息技术，对管理手段进行及时的更新，整体档案管理信息化程度较低，因此给不动产登记档案的开发和利用造成了影响[2]。

三、新形势下不动产登记档案管理措施

（一）完善不动产登记档案管理相关制度

为了确保不动产登记档案管理过程的有序进行，必须要完善不动产登记档案管理相关制度。首先，要建立完善的档案查阅、档案移交和档案备案制度，从而确保在档案的查阅、移交和备案过程中档案的完整准确;其次，要对不动产登记档案进行分类的整合，对缺失的部分要督促管理人员尽快完善;最后，要加强对档案管理人员的培训力度，提高管理人员的业务能力和综合素质，从而确保不动产登记档案管理的质量和效率[3]。

（二）加大对档案开发利用的宣传力度

在新形势下，要想提高不动产登记档案的开发和利用率，就必须要提高主动性，因此要加大对档案开发利用的宣传力度，提高不动产登记档案的开发利用意识，一方面可以通过媒体进行宣传，从而让人们认识到不动产登记档案开发利用的重要性，另一方面可以通过宣传栏和宣传标语等形式，树立正确的不动产登记档案利用和开发理念，提升不动产登记档案的使用价值。

（三）更新不动产登记档案开发利用手段

随着时代的发展，相关单位和管理人员要积极的探究新的档案管理方式，根据实际的应用需求，对档案进行有针对性的开发和利用。一是要强化不动产登记档案的查阅功能，提升档案管理的整理和提取效率，从而方便为人民群众提供服务;二是要强化不动产登记档案的咨询服务功能，为咨询人员提供全方位的咨询服务;三是要完善档案管理的信息化建设，通过信息化的管理方式提升档案管理效率[4]。

结束语：

总而言之，不动产登记档案管理具有非常重要的作用，在新形势下，根据社会的需求，改变传统的手工管理方式，应用新理念、新技术开展档案管理工作，除此之外，还要加大对档案开发和利用的宣传力度，让人们认识到不动产登记档案工作的重要性，提升档案管理的效率，促进不动产登记档案的开发和利用，为社会经济的建设提供快速、准确的不动产登记档案利用服务。

参考文献：

[1]柯燕萍.浅析新常态下不动产登记档案管理的特点及作用[J].办公室业务，2016，（15）：130-130

[2]张春丽.关于新形势下不动产登记档案管理的思考[J].中外企业家，2017，（8）：243

[3]梁连高，何英昌.新形势下不动产登记档案管理探索——以南宁市不动产登记档案管理为例[J].城建档案，2018，（5）：48-50

[4]张永新.对新形势下不动产登记档案管理的思考[J].数字化用户，2017，23（38）：275