试论新型城镇化进程中民间借贷的法律规制

邹金池

摘 要：随着我国新型城镇化的日益深入开展，所涌现出的各式各样的社会问题也在日益增多，其中之一便是民间借贷的无序性和混乱性，大量的不合法的民间团体在进行相应的贷款借贷活动，这些自发性的不合法借贷行为容易引发诸多的问题和祸患，为了防患于未然，因此必须要对其进行相应的法律规制，从而令民间借贷能够沿着合法、合理的方向朝前开展，这对于维护社会稳定意义极大。

关键词：城镇化进程;民间借贷;法律规制;问题探寻

中国的新型城镇化在快速发展的过程中也容易引发诸多的社会问题，在这些日益增多的社会问题之中，一个极为显著的问题便是民间借贷的问题，民间借贷的自发性、盲目性、不合法、不合理容易导致很多严峻的社会问题，激化了社会矛盾，对于这些问题，值得社会学家和法律学家的高度重视，强化对于民间借贷的法律管制，使其确保借贷的合法性和规范性。

一 我国城镇化过程中对于民间借贷的法律规制的必要性

（一）维护社会稳定

导致社会出现不稳定的因素众多，其中之一便是经济纠纷，由于民间借贷的不合法、不合规，因此导致了社会混乱，因此对于民间借贷加强法律规制，正是为了确保社会稳定，令民间组织能够有效地进行不混乱社会的借贷活动。

（二）有效捍卫民间相关人士的合法权益

法律存在的意义正是为了捍卫权利人的正当的合法权益，对于民间借贷者和被借贷者而言，自身的合理权利值得被法律维护，因此对于民间借贷行为进行相应的法律规制，也是为了令相关人员的合法权益得到切实的维护和保障^[1]。

（三）营造良好的民间借贷风气

民间借贷的混乱由来已久，需要击中要害、抓住根本，进行相应的整顿和整风。由此能够令民间借贷的风气肃然。法律规制的用意恰在于此。如果能够营造出更加合乎法律的民间借贷风气，对于繁荣社会、增加人民收入有着极为重大的意义，反之则极容易造成甚为不利的影响和危害，值得警惕和重视。

二 在进行法律规制的过程中的原则分析

（一）法律性原则

对于民间团体或个人的借贷行为进行相应的法律规制，首先应该确保合法性。执法者应该以身作则，坚决捍卫法律的正当性、严肃性、不可侵犯性，从而能够将“其身正，不令而行”这句话落到实处。

（二）人文性原则

对民间借贷进行相应的法律规制，同时应该强调相应的人文性。法律的存在意义是为了保护每一个权利人，也是为了那些弱势群体的合法权利不被非法侵害，因此应该用人文性的原则和理念来彰显对于普通大众的关爱和维护，这对于法律规制而言有着极为重大的意义^[2]。如果法律规制不能够体现对于人民的爱护和维护，那么法律规制难以取得实效，也难以行之长远。

（三）普及性原则

在对民间团体进行法律规制的过程中，务必应该强调普及性原则，如果不能够彰显普及性原则，那么法律规制就是失败的。民间借贷蔚然成风，参与群体甚多甚广，因此需要大力进行普法知识活动，坚决打击任何不合法的民间借贷行为，依法进行严肃惩处，从而能够整顿风气、明确纪律、捍卫法律、形成影响，确保民间借贷步入正轨。向人民普及法律是极为重要的。

三 普及法律知识过程中的实施方略

（一）进行相应的法律知识讲座

可以在社会进行相应的法律知识讲座，请来著名的法学专家，对于民间借贷问题进行相应的法律知识讲座，以深入浅出的语言为普罗大众讲解非法贷款的危害，很容易造成人财两空的可悲境地，从而令全体的民众提高个人的警惕性和自觉性，并且令全体民众更加重视法律的作用。

（二）组织相应的普法宣传活动

对于民间借贷进行相应的法律规制，相关部门也可以组织相应的普法宣传活动。请民众在合法贷款横幅下签名，请陷入非法贷款的当事人现身说法，对于需要民间贷款的相关人士进行相应的法律帮助，从而令全社会的法律素养更加深厚，避免社会各方因为缺少法律知识而触犯法律底线。很多老百姓正是因为缺少法律知识，因此在借贷的过程中触犯法律而浑然不知。

（三）依法整顿民间借贷团体

在处理任何事物的过程中都应该抓住根本，唯有能够抓住根本，才能够确保事情的有效开展。扬汤止沸不如釜底抽薪。对于活跃的民间借贷团体，相关部门应该高度重视，尤其应该加强对于这些民间借贷团体的法律规制，从而使借贷团体能够沿着合法的借贷道路向前行走，也能够令更多普通人的合法权益得到更好的保护，这对于维护社会秩序也有着极为重大的意义。

结语：

随着我国城镇化的深入开展，由此出现的经济纠纷值得社会各界高度重视。其中民间的非法借贷是一个尤为突出的问题，因此应该对此进行的法律规制，对于触犯法律底线的相关个人及团体必须要依法进行惩处，由此令社会风气得到相应的净化，也能够令更多的普通人的合法权益得到更好的维护。同时，需要结合实际需求，进行相应的普法活动，令民间人士的法律素养得到更大的提升，也能够使其严格依据法律开展每一次的民间借贷活动。

参考文献：

[1] 姜旭朝，邓蕊.民间金融合法化：一个制度视角[J].学习与探索，2016年第5期.

[2] 岳彩申，袁林，陈蓉.民间借贷制度创新的思考和要點[J].经济法丛论，2018年上卷第185页.