准确把握执纪监督“四种形态”

孟宇

摘 要：执纪监督“四种形态”既是对长期以来党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的深刻总结，准确把握“四种形态”是基本内涵及运用实践，有利于提升各级党组织执纪监督水平。

关键词：“四种形态”；基本内涵；运用实践

十九大报告指出，“坚持惩前毖后，治病救人，运用监督执纪‘四种形态，抓早抓小，防微杜渐。”这一重要论述，既是对长期以来党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的深刻总结，又是对当前和今后一个时期执纪监督工作所面临形势和任务的科学判断。推进全面从严治党，切实加大反腐败工作力度，我们要准确把握执纪监督“四种形态”。

一、准确把握“四种形态”基本内涵，提升监督执纪水平

一要深刻理解时代背景，领会“四种形态”的理论基础。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以上率下抓作风、雷霆万钧反腐败，提出一系列新理念、新思路、新举措。截至2017年10月31日，全国已累计查处违反八项规定精神问题193168起，处理262594人，给予党政纪处分145059人。回顾党的历史，我们可以清晰得出结论，纪律就是我们党的生命。“四种形态”的新提法是新形势下对全面从严治党认识的进一步深化。表明党中央在“四个全面”战略布局下，更加自信地把监督资源投放到党的建设最前沿，更加自觉地把执纪力量下沉到管党治党第一线。二要深刻理解“四种形态”内容，深入学习领会准贯彻。要准确把握、学懂吃透“四种形态”具体内容，就要加强学习力度。易佳电商党支部通过专题学习、开展讨论等多种方式开展“四种形态”的学习，同时利用宣传栏、党务政务公开栏、网络、“灯塔-党建在线”等多种形式将规定精神认真传达学习，提高党员干部的政治素质、理论水平和创新工作能力。三要深刻理解“四种形态”辩证关系，全面从严治党。“四种形态”是一个逻辑严密的体系，也是一个辩证的体系。落实“四种形态”，用好第一种形态是关键。第一种形态是后三种形态的基础，后三种形态是第一种形态的保障，不放松后三种形态尤其是第四种形态，有利于彰显党纪国法的严肃性，强化震慑、不敢的氛围。今年以来，易佳电商党支部切实履行主体责任，党支部书记带头约谈提醒班子成员及各部门、事业部主要负责人15人次，认真组织民主生活会，运用批评与自我批评，实践“四种形态”特别是“第一种形态”，努力让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，营造了风清气正的企业发展环境。

二、准确把握“四种形态”运用实践，做实监督执纪问责

一是坚持“抓小抓细”，落实“红红脸出出汗”。运用第一种形态，关键是对症下药，做到抓细致，立改快改，常态常用，把问题解决在始发阶段、萌芽状态。要定期不定期召开领导班子民主生活会和支部组织生活会，支部书记带头经常开展批评和自我批评，要从细节开展批评，要细致开展自我批评，运用组织的力量深挖根源、总结教训、触及灵魂，通过思想交锋让犯错误的同志红红脸、出出汗、排排毒。要从小处着眼发现党员干部有违规违纪苗头时，采取约谈方式开展批评教育，指出存在问题，明确整改事项。二是坚持纪律规矩意识，实践“四种”形态。纪律是不可逾越的底线，守住底线，关键是从严执纪。正确运用第二种和第三种形态，对违反纪律的行为发现一起、查处一起，以“零容忍”的态度持续释放执纪必严的信号，让纪律成为不可触碰的“高压线”。在实践“四种形态”过程中，要坚守公平正义，铁面无私执纪，对违规违纪行为，不管是什么人都要严格按纪律查办，不管是领导干部还是一般党员，违反了纪律都要严查严办，切实维护纪律的权威性、严肃性。

三、准确把握“三个强化”，抓源头防微杜渐

一是强化廉政教育，打造过硬队伍。坚持以廉洁司法教育和党风廉政教育活动为常态，采取领导带头学、支部集中学、上专题廉政党课学等方式，组织广大党员认真学习新党章、纪律处分条例、十条禁令等党纪条规和作风建设相关要求。易佳电商党支部针对岗位特点对部分关键岗位“松”、“满”问题进行逐项梳理，通过带领学习，专题廉政党课，组织党员到监狱接受廉政教育等方式，在学思践悟中掌握“四种形态”精髓要义，不断增强“四种形态”运用效果。二是强化日常监督震慑，层层传导压力。要紧抓小事小节，深化廉洁谈话提醒制度，在日常管理监督中对党员干部的一些小事小节问题及时叫停、紧急刹车，避免小问题逐步变大，最后演变成违法犯罪。要认真开好支部会和民主生活会，坦诚地指出问题，对发现倾向性、苗头性问题，及时善意地提醒告诫，层层传递压力，形成高压态势。三是要强化责任担当，完善监督机制。在运用“四种形态”过程中，不同的责任主体担负着不同的工作内容和任务。各级党组织要切实履行好主体责任，把运用监督执纪“四种形态”作为管党治党的重要内容，切实摆上位、抓到位。要把批评教育、组织处理、纪律处分作为履行主体责任的重要内容抓在手上，把纪律和规矩挺在前面，把管党治党落到实处。在日常监督管理工作中健全制度规范，探索新形势下反腐败协调机制，形成覆盖更广、触角更灵、监督更深、协作更畅的网络。

参考文献

[1]《王岐山：把握运用监督执纪“四种形态”》，新华网。

[2]《王雁飞：实践监督执纪“四种形态”在强化日常监督执纪上下功夫》，《四川党的建设》杂志，王雁飞。

[3]《正确运用“四种形态” 提升监督执纪水平》，中国纪检监察报。

[4]《认真实践监督执纪“四種形态”》，光明日报，龚堂华。

（作者单位：山东兖矿易佳电子商务有限公司）