在企业改制中如何发挥工会的作用

田小文

摘要：企业改制是推进我国产业结构和经济发展的重要举措，是一项繁琐复杂的系统工程，在企业改革进程中，工会的角色相当特殊。企业改制中会不可避免的涉及职工的利益，当改革措施与职工利益相冲突时，工会，既承担着职工利益维护者的角色，又不能以此成为企业改制进程中的障码。为此工会必须以新的思维、新的方法和新的途径努力使改革发展成果惠及广大职工群众促进社会和谐。

关键词：企业改制；工会；作用

工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工群众利益的忠实代表和维护者。工会组织如何坚定不移支持企业改制，积极推进改制政策与精神，旗帜鲜明地维护职工合法利益和企业稳定，促进企业改制依法、民主、和谐地进行，这关系到整个企业改制成功与否。结合几年的实践经验及对工会的了解谈谈自己的想法：

一、增强基层工会活力，是加强基层工会建设的必然要求，增强基层工会活力是工会在构建和谐社会中发挥作用的要求。基层工会是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者，在协调劳动关系和推进社会主义和谐社会建设中，其作用是其它组织不可替代的；另外，建立和谐稳定的劳动关系，建设“四有”职工队伍，切实为职工办实事、办好事是基层工会工作的重要内容同时也是建设和谐社会的题中要义。

二、增强基层工会活力，重点是加强企业工会建设准则，以企业发展为目标，大力推进企业工会建设。要大力加强对不同类型企业的调查研究，准确把握当前企业改革发展的状况和趋势，企业职工面临的问题和困难，企业工会工作的重点和难点，提出有针对性的工作思路、措施和建议，并认真抓好落实，努力把企业工会建设提高到一个新的水平。

三、增强基层工会活力，必须着力解决好四个方面的问题

（一）增强基层工会活力，必须坚持党的领导，争取行政的支持实践证明，党委重视、行政支持是增强基层工会活力、切实发挥基层工会作用的重要保证。坚持“以党建带工建，以工建促党建，党建工建一起抓，共同发展”的思路，有效促进了改制企业和新建企业工会工作的健康发展。

（二）增强基层工会活力，必须围绕大局组织职工开展各种有益的活动组织职工开展各种健康有益的活动，是各级工会增强活力、发挥作用的有效载体，也是实现工会组织有为有位的有效途径。如围绕经济建设的大局，开展群众性经济技术创新活动和“创争”活动，这既是提高职工队伍素质、也是提高企业经济效益的“双赢”活动；通过“建家”活动，把基层工会建设成温暖的职工之家。通过开展以“双爱双评”为主要内容的建家活动，推动了《工会法》、《劳动法》等法律法规在外资、民营企业中的贯彻实施，激励了职工爱岗敬业的劳动热情，促进了企业健康发展：通过送温暖活动和对困难职工的帮扶活动，把党和政府的温暖和关怀及时送到困难职工当中。这既是对困难职工的救助，也维护了社会稳定，真正起到了桥梁和纽带的作用。

（三）增强基层工会活力，必须加强基层工会的规范化建设加强基层工会的规范化建设，是保证工会组织鲜活战斗力作用的重要措施。首先，要完善和规范基层工会组织领导体制，建立健全工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。应结合职工就业方式和基层单位的分布特点，从便于接受基层党组织领导和便于发挥基层工会作用这一目的出发，本着“划零为整、由小变大”和“地域相同、行业相近”的原则，创新工会的组建形式，大力发展联合工会委员会。同时，选好配强基层工会领导班子，把有事业心、有责任感、辦事公道、热爱工会工作、对职工群众有深厚感情的干部选配到工会领导班子中来，并加强基层工会积极分子队伍建设，努力培养一支“专、兼、群”相结合的工会工作者队伍。其次，要加强和规范基层工会民主制度和工作制度建设，不断推进基层工会群众化、民主化和法制化进程。要努力健全和规范基层工会组织制度，如工会会员（代表）大会制度、民主选举工会领导人制度、民主评议工会领导班子制度等；要健全基层工会工作制度，如各项管理责任制度、监督考核制度等等；要强化和规范基层工会维权机制，认真推行职工民主管理制度，平等协商、签订集体合同制度，劳动争议调解制度劳动法律监督检查制度等等，切实维护好职工的合法权益。通过卓有成效的规范化建设使工会真正成为广大职工群众喜爱的“职工之家”。

（四）增强基层工会活力，必须不断提高工会干部队伍的素质提高基层工会干部队伍素质，必须强化三个意识：强化政治意识。坚持理想信念，思想上、政治上、行动上要同党中央保持高度致，紧紧围绕党和政府的工作大局开展工作；强化责任意识。树立强烈的事业心、责任感和数业精神，淡薄名利，乐于奉献；强化群众意识，牢记“两个务必”，发扬优良传统，改进工/方法，置身于群众，怀着深厚的阶级感情，倾听职工群众的呼声和要求，了解他们的安危和冷暖，敢于为职工群众说实话、办实事，全心全意地为他们服务。增强五种能力，即增强观察分析问题的能力、增强改进工作方法的能力、增强处理问题化解矛盾的能力、增强协调沟通的能力。

在知识经济社会，仅有激情和敬业精神是不够的，现代经济的竞争是培养素质人才的竞争，正如彼得.圣吉所言：未来唯一持久的优势，就是有能力，比你的竞争对手学习得更快，因此，提高员工的整体素质，是使适应未来竞争、立于不败之地的必由之路，工会理应承担此重任。