关于事业单位改制中人力资源管理问题分析

刘玲

摘要：伴随着现代企业制度改制的不断深入发展，我国事业单位人力资源管理工作的重要性逐渐被人们所关注，但由于我国人力资源管理工作起步较晚，目前仍然存在着许多问题，这些问题影响到了事业单位整体效益的提高。本文从事业单位当前存在的人力资源管理问题出发，探寻解决这些问题的途径。

关键词：事业单位改革；人力资源管理；管理问题；对策

事业单位由于其区别于社会公益性组织以及官方组织自身特点，因此与社会具有更好的接洽度，在与社会相关的教育、科学、文化等方面具有十分重要的作用。因此，完善事业单位的人力资源管理规划，从而提升事业单位的行政效率以及组织活力，对于提升人民生活水平，促进社会向更好的方向发展具有十分重要的意义。当前我国事业单位的人力资源管理工作已经有了一定的发展，现代化人力资源管理制度被越来越多的事业单位所接受，并运用到自身的人力资源管理工作中。但部分事业单位的人力资源管理仍然禁锢在传统的人力资源管理模式中，严重阻碍了自身人力资源管理质量的发展，影响到了自身的效益提升。

一、当前我国事业单位人力资源管理工作中存在的问题

（一）事业单位人力资源管理保障体系不完善

我国事业单位是国家直属的工作单位，直接归国家管理，长久以来一直沿用着国家的事业单位保障体系，在员工对多样化单位保障需求越来越强的今天，传统事业单位人力资源管理保障体系的弊端逐渐凸显出来。当前我国的事业单位相对于企业来说，保障体系的项目并不完善，保障项目也存在着缺失，这就导致事业单位对人才的吸引能力不强，造成自身人才流失。

（二）事业单位人力资源管理政策不完善

长期以来，我国都存在着事业单位人员过多的问题。事业单位工作人员过多，不但导致其自身的人力资源管理开销加大，增加了日常的经营负担，更会导致事业单位的人力资源管理工作极为混乱，难以对单位内部的工作人员进行有效的管理。加之其工作人员构成成分较为复杂，有在编人员、非在编人员、外编人员等，但事业单位对于不同编制的人员并没有一套统一的管理方式，从而导致事业单位人力资源管理工作开展困难。

（三）事业单位人才招聘及培育方案缺失

目前，我国的事业单位人才招聘以公务员考试为主，分为笔试和面试两方面，这种选拔方式可以为事业单位选举出合格的人才，但由于受到国家对事业单位人员的数量和种类的管控，人才选择还存在着一定程度上的不足，导致事业单位无法招聘到优秀素质人才。除此之外，事业单位人才的专业技能的培训机制也不够健全，我国事业单位的党务培训机制非常完善，党务培训效果良好，但对于人才的培养却不够重视，部分事业单位甚至没有人才培养计划，这些问题的存在严重阻碍了事业单位人才素质的提升，使得日常所开展的工作的工作质量和水平无法得到有效的提高。

二、增强事业单位人力资源管理工作质量与水平的策略

（一）关注员工需求，完善事业单位保障制度

为了解决事业单位对员工的人力资源管理保障制度不完善的问题，事业单位要认真关切员工对事业单位保障的需求，完善事业单位的保障制度。对于事业单位的非在编工作人员要定期进行考核，辞退考核不合格者，精简工作人员的数量至满足事业单位工作需求即可，避免造成额外的人力资源管理负担。事业单位在进行保障制度改革时，不仅要积极吸取企业员工保障体系的优点，同时应当对员工的利益需求进行了解，根据事业单位员工的真实需求，对自身的人力资源保障制度进行改革和升级，从而有效提升事业单位的人力资源管理水平。

（二）积极吸收人才，创新人才招聘接收渠道

当前政府对事业单位人才招聘的限制越来越少，事业单位可以更加自由的选择自身所需的人才。因此事业单位在进行人才选拔时，首先要拓宽人才选拔的范围，面向全社会有资质的求职者开放招聘，以便吸引优秀人才参与到工作的开展中来；其次要进一步透明招聘流程，采用公开考试、公开面试、公开考试结果的招聘考核方式，确保人才招聘的公平性，提升人才参与事业单位招聘的积极性。事业单位应当建立健全完善的人力资源激励机制，通过对于事业单位员工进行奖励，以激发其工作的积极性和创造性，满足事业单位员工的精神和物质要求，从而促使事业单位员工在具体的工作开展过程中充分发挥自己的创造性。

（三）合理安置人员，出台政策扶持人才管理

由于我国事业单位的人员构成复杂，为人力资源管理工作带来了极大的不便。因此，为了合理安置体制内的工作人员，提升事业单位人力资源管理工作的效率，避免人力资源管理工作出现混乱，需要对单位工作人员进行合理安置。首先，對于事业单位中达到退休年龄的工作人员要及时办理离职，避免不必要的岗位占领；其次，对于事业单位的非在编工作人员要定期进行考核，辞退考核不合格者，精简工作人员的数量至满足事业单位工作需求即可，避免造成额外的人力资源管理负担；最后，地方政府要出台合适的人员安置政策，同时创造更多的工作岗位，为人民提供更多的工作选择，从而达到避免事业单位岗位的盲目竞争的目的。

三、结语

我国事业单位人力资源管理工作在现代管理制度的不断完善下有了很大的发展，但仍然存在着事业单位人力资源管理工作混乱，人才招聘工作存在不足，人力资源保障制度不全面等问题。事业单位可以通过拓宽人才招聘渠道，增强人力资源管理力度，完善人力资源管理模式，建设完备的人力资源保障制度等解决这些问题，从而提升事业单位的人力资源管理工作的质量和水平，促进事业单位的社会效益和经济效益的提高。

参考文献：

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[2]张岭.事业单位改制中人力资源管理问题研究[D].大连海事大学，2016.