加强职工民主管理 助推企业稳定发展

杨兴才

西南油气田公司开发事业部成立以来，主要担负着自营页岩气、致密油气、煤层气等油气开发工程建设工作的企业，如何通过职工代表大会、厂务公开或其他形式，对企业政治生活、经济生活、社会生活、文化生活以及其它事务实行民主决策、民主参与、民主监督的管理制度和管理方式，助推企业稳定发展，做了一些有益的探索。

一、发挥职工民主参与作用，是助推企业发展的基础

企业实行职工民主管理，是全心全意依靠工人阶级的具体体现，也是贯彻“依靠”方针，推进企业可持续发展和构建和谐企业的重要途径。企业职工民主管理是企业职工依照《企业法》、《工会法》和《企业工会工作条例》，通过一定的组织形式，参加企业管理的一种制度和一项活动。

职工代表大会制度是企业实行民主管理的基本形式，开发事业部成立后，我们就依法建立了职工代表大会制度，每年定期召开职工代表大会，充分调动和发挥广大职工的积极性、主动性和创造性，有效落实了职工民主管理的知情权、参与权、表达权和监督权。坚持了“三个凡是”，凡是涉及生产管理、工程项目、职工利益的重大决策，一定要让职工知情；凡是涉及职工切身利益的规章制度、奖惩办法等，一定要通过职工代表大会审议；凡是涉及职工关注的热点问题，如绩效考核办法、扶贫帮困方案等，都要经过职工代表大会讨论通过后方能实施。这就要求企业必须毫不动摇地贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本方针，强化职工民主管理，充分调动职工的积极性、主动性和创造性。企业的凝聚力来自于职工对企业的认同度，来自于职工民主管理是否得到真正贯彻落实，来自于社会主义民主原则在企业中是否真正得以坚持。员工是企业发展的决定性因素之一，企业是员工安居乐业的基本生活载体，职工群众也深深懂得离开企业的发展，何来自身的利益？职工并非要取代企业管理者的经营决策权，只是想获得法律赋予的“知情权”，赢得主人翁的“尊重权”和保障自身利益的“参与权”。

二、发挥职工民主监督作用，是助推企业发展的保障

全心全意依靠职工辦企业，必须充分发挥职工的民主监督作用。一是切实落实职工对领导干部的评议监督权。实行一年一次对事业部领导干部的评议，将评议对象扩大到科室长，将参加测评人员扩大到一般职工，广泛吸收普通群众参加，使职工行使了民主评议领导监督权，使领导干部有效置于职工群众的监督中；严格实行“三重一大制度”，在物资采购、业务费使用、人员安排等方面，绝不搞个人说了算，而是按制度、按规定、按程序执行。在办公用品、零星维修项目上，建立健全了各种台帐，做到采购、入库、发放“三对口”。采购大宗物品时，严格按物品采购制度进行市场调研，货比三家，定点采购；二是落实对工程项目的监督权。凡是涉及事业部的工程项目，必须派两个以上人员现场监督，监督材料质量、工程质量、工程进度、安全施工，竣工验收则要求三人以上签字认可。现场监督人员以高度负责的主人翁精神，严格履行监督职责，有效确保了施工质量。

职工民主监督权的有效落实，维护了企业和职工的具体利益，使职工当家作主的意识更加浓厚，职工心更齐了，气更顺了，劲更足了，为助推企业和谐发展提供了有力保障。

三、尊重职工的首创精神，是助推企业发展的动力

创新是一个企业发展的灵魂和动力源泉。为此，我们十分注重充分发挥职工的聪明才智，尊重职工的首创精神和创新意识，发动职工为事业部和谐稳定发展提合理化建议，广大职工围绕搞好自营页岩气、致密油气、煤层气建设，钻井、试油等业务的组织实施，油气开发技术攻关、新技术推广应用，油气开发项目投资管理及工程项目后评价工作等，群策群力，集思广益。2017年，加强地质研究，完成了页岩气井自201井区5个平台37口井、页岩气评价井自205井的井位勘定论证。加强跟踪评价，完成了滚动评价井双鱼001-X1井、龙会002-X3井等钻、试井地质跟踪，双鱼001-1井等3口井获得工业气流。

细化成本管理，强化预算引领，持续开展“人均节约1000元”活动，取得良好效果。如职工提出的“文化在单位，温馨建企业”的管理理念，促使事业部以提升企业文化来助推和谐企业建设，探索出了具有事业部特色的企业文化，组织职工积极开展乒乓球、篮球、书法、舞蹈等文体活动，事业部职工参加公司乒乓球、篮球比赛中均获得好成绩。

四、维护企业稳定，是助推企业发展的稳定器

事业部本着倾听职工意见、服务职工群众、凝聚职工人心的宗旨，开展了为职工解难稳人心、帮职工所急暖人心、顺职工所愿得人心的“三心”活动。开展全员健康体检，完成健康体检100人次。坚持开展“冬送温暖夏送清凉”、金秋助学、员工生病慰问等扶贫帮困活动，全年帮扶困难员工13人次，营造了和谐氛围；努力打造反映职工民意的“绿色通道”，维护了企业稳定，营造了良好和谐的发展环境，为事业部的持续健康和谐发展打下良好的基础。

通过加强职工民主管理，保障职工依法实行民主选举、民主决策、民主监督的权利，落实职工群众的知情权、参与权、选举权、监督权和表达权，充分调动职工的工作积极性、主动性和创造性，增强职工队伍凝聚力和向心力，不断积聚民心、集中民智、集合民意、激发民力，促进企业和谐发展稳定。