开展转变作风改善发展环境建设年活动实践经验

陈可东

摘要：通过开展一些主题活动来推进党建工作是常用的工作方法，但在开展具体活动过程中，往往会出现活动的抓手不明确，难以与具体工作互动融合，活动未能取得应有效果等的现象，分析原因主要是“工作方案过于宏观、相应能力培养滞后、日常工作融合不够、考核监督跟进不力”等原因所致，本文结合企业当前按照甘肃省委要求开展的“转变作风改善发展环境建设年”主题活动，在推进工作的过程中总结出了一些具体实践经验，力求为国企开展其他主题教育活动提供一些基本思路和操作方法。

关键词：国企党建；主题活动；实践经验

为认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神、党的十九大精神和甘肃省十三次党代会精神，进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风、改善发展环境、确保各项工作的落地见效，甘肃省委、省政府深入开展了“转变作风改善发展环境建设年”活动。作为国有企业的甘肃省万达实业总公司主要从细化工作方案、培养相应能力、跟进考核监督、日常工作融合等几个方面开展工作，确保了转作风活动紧贴企业实际，真正落地见效。在本次活动推进过程中，积累了一些通过主题活动推进党建工作的实践经验。

一、制定扎实细致实施方案是确保主题活动顺利开展的前提。转作风工作要得到有效落实，首要条件是要制定一个具体细致的实施方案，一定要明确活动主要任务、完成时限、工作标准和责任人，谋定而后动，防止打乱仗，这样才能把宏观的工作转化为具体工作，才能紧贴企业实际，有计划、有步骤地落实工作任务。一要制定初步活动方案。在开展转作风活动之初，及时制定活动初步方案，成立领导小组，明确责任部门和责任人，结合当前企业面临和急需解决的主要问题，本着有效融合的原则，初步列出具体工作任务清单，力求用实实在在工作任务的落实体现转变作风主题活动的成效。二要讨论完善实施方案。初步方案形成后，要召开二级部门对照检查汇报会，通过自上而下、自下而上的对照检查，修改完善所列出的具体问题清单和整改措施，确定转作风活动实施方案，使转作风活动与企业生产经营，上级工作部署和部门工作落实紧密结合起来，防止了“两张皮”的现象发生。三要组织动员广泛宣传。为保证活动的顺利开展，要及时召开动员大会，将活动方案的总体要求、重点任务、工作措施、步骤安排、组织保障等具体工作讲清楚，达到统一思想、形成共识、部署工作的目的。

二、培养锻炼相应工作能力是确保主题活动顺利开展的基础。转作风工作的落实不仅要在思想上重视，而且还要具备相应的专业技能、工作能力和设施设备，要从观念提升、技能提高、设备配置、载体创新等方面综合推进，才能最终体现活动推进的整体效果。一要组织专业培训。如聘请专家教授进行“提升服务意识，提高服务质量”专题培训讲座，开展专业操作技术大比武和现代物流供应链管理研讨活动等，进一步提升职工的服务能力和服务理念。二要补齐工作短板。比如针对一线服务窗口工作人员计算机操作水平低，办单效率不高的问题，有针对性地进行培训，通过组织报考国家计算机一级达标能力考试，进一步提高服务一线人员计算机操作和办理业务的能力，进一步补齐了工作短板。三要加强设备升级。如针对信息服务系统运行速度缓慢，运行故障较多，影响办单业务和客户反映较为突出的问题，投资升级配备新的服务器和操作系统，对供应链管理软件系统进行升级优化和操作人员全面培训，为转作风工作提供技术支撑。四要创新实践载体。比如通过开展“劳动光荣·青春飞扬”劳动竞赛活动，提高服务终端客户的能力，促进经营业绩的提高，从评选出的“劳动明星”业绩来看，与去年同期相比有了很大的提高，说明转作风工作必须要与具体工作结合起来，找到一个好的载体来推动，就能够取得实实在在、看得见、摸得着的效果。

三、強化日常工作相互融合是确保主题活动顺利开展的目标。将转作风工作与日常工作结合起来，用好的作风抓转作风工作，把日常工作当作转作风主题活动的实践对象，推进业务融合，创新工作方法，这是一个非常管用的实际工作方法。一是要与思想实际融合。公司近年来发展比较好，但是由于企业长期效益比较好，收入稳定，职工的危机意识有所减弱，为此，通过开展增强“企业意识，职工意识”暨“我为企业发展赋能”研讨活动，不断增强职工的忧患意识和责任意识。二是要与业务实际融合。由于企业销售业务实行提成计件制工资制度，部分业务销售人员出现追求个人业绩多，团队协同少的现象，为此，在对计件制工资薪酬分配方面做了适时改革调整，侧重对终端用户业务考核的同时，进一步加强团队意识教育，促进销售队伍的集体协同和锐意进取，不断提高干部职工的认同感、归属感、荣誉感。三是要与管理实际融合。部门负责人到一线岗位带班值班，每月至少要有一个工作日到一线岗位具体办理业务，了解一线具体工作情况，帮助解决岗位存在的问题；企业高层管理人员要列席党支部会议、列席分管部门会议，指导帮助计划安排工作和协调解决实际问题，尤其是精简财务、合同等业务的审批流程，彻底解决工作手续复杂和工作效率不高的问题。四是要与发展实际融合。要紧盯企业的生产经营业务工作实际，以信息集成和服务集成为抓手，以信息化技术为依托，以转型升级为目标，发挥国企职工的优良作风，调查掌握市场信息，掌握客户单位项目由谁在干，由谁供货，逐项进行分析，为企业决策提供信息依据，促进业务向终端客户方向延伸和发展。

四、建立行之有效考核机制是确保主题活动顺利开展的保障。转作风工作要得到有效落实，一种行之有效的方法是进入考核，工效挂钩。在活动开展过程中，积极发挥纪委监督和职代会民主管理作用，有效监督转作风工作的落实。一要将员工考核权交给服务对象。由服务对象对服务部门和服务人员进行打分考核，因为服务对象最直接、最有效、最有发言权。根据转作风的主要任务，制定了考核打分表，由客户（包括驻市场客户）对一线生产经营部门及具体岗位工作人员进行服务态度、工作满意度、工作技能等方面评价打分，切实把转作风工作贯穿到完成生产经营指标、落实管理目标的具体工作中。二要将部门考核权交给一线部门。由生产经营一线部门对职能管理部门进行评价打分，通过对考核得分情况汇总，把考评结果作为本月、本季度发放奖金的重要依据，与奖金发放直接挂钩，有效促进了转作风工作落实。这种变无形考察为有形考察，切实增强了转作风活动的可操作性和可评估性。三要将民主管理贯穿到工作始终。在活动过程中，要把转作风工作任务落实情况，及时向职代会进行报告，征求职工代表的意见建议，将涉及职工切实利益和改革改制等方面的重要内容纳入转作风工作内容，经过职代会审议通过后认真执行，切实夯实转作风工作的民主管理基础。四要将效能监察全面落实到位。要及时制定效能监察实施办法，成立了效能监察领导小组，开展“工作作风转变”专题效能监察内容，针对转作风重点环节工作，列出效能监察清单和评价标准，对转作风工作进行全面过程效能监察，进一步督促干部正确履职，有效约束，强化管理，提高效率，力求从点上突破，面上覆盖，推动转作风工作不断向纵深发展。

在日常工作实践中，往往会通过采取开展主题活动方式来推动党建工作，为确保活动效果，在活动推进过程中，一定要坚持扎实细致做好方案制定、能力培养、工作融合、考核监督等工作，这是主题活动开展能否成功的关键。本文结合企业推动“转变作风改善发展环境建设年”主题活动具体实践，通过举例说明的办法，总结出了一些初步经验，力求为国企开展类似主题教育活动提供一些基本思路和操作方法。

参考文献：

[1]习近平.《决胜建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》单行本[M].北京：人民出版社，2017.

[2]范鹏，王维平.企业思想政治工作概论新编[M].兰州：甘肃人民出版社，2012：49-53.

[3]童长江，方明亮.管理学基础[M].武汉：华中科技大学出版社，2017：133-138.

[3]甘肃省深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案[N].甘肃日报，2018-04-12.