刍议铁路非运输企业如何强化人才队伍建设

白君丽

摘要：随着铁路非运输企业的管理架构从生产型向经营型转变，非运输企业要转型，必须有强大的人才队伍做后盾。铁路非运输企业职工年龄结构、文化构成、自我需求等方面进行研究和分析，指出铁路非运输企业存在职工年龄结构老化、青工培养不足等问题，提出铁路非运输企业加强人才引进、青工培养、考核激励等具体措施，对铁路非运输企业加强人才队伍建设、加快转型发展具有一定的借鉴意义。

关键词：铁路非运输企业;人才队伍;多元化经营;职工结构

随着市场经济的不断发展和铁路货运组织改革的进一步加深，铁路企业的公司制改革依照先易后难分三步进行，中铁总所属的非运输企业将最先进入改革进程。因为多年的经营模式已经在一定程度上禁锢了一些铁路人的思维方式，总有一种有货发货，没货拉倒的想法。时至今日，经济大环境发生了极大变化，物流业竞争异常激烈。换言之，过去的那一套做法如今已行之不通了，要想在翻天覆地的经济浪潮中优美地翻几个身，铁路人也开始思考如何转变思路，迅速发展了。因此，铁路非运输企业必须跳出“铁老大”的思想，在开放的市场经济中占有一席之地，加强人才队伍建设，改善职工结构，发挥职工才能，加快转型发展。

一、铁路非运输企业人才资源的重要性

我们都知道人才资源是企业进行生产经营活动最重要的核心资源，在生产经营活动中起着主导和决定性作用。人才是创业之本，特别是在现在国际竞争日益激烈，经济全球化加速发展的现代社会，市场经济的增长更加的越发依赖于知识的创新和人才的占有，经济的竞争归根结底就是人才的竞争。“一带一路，基础先行;交通强国，铁路先行。”国内高速铁路的快速发展，运营规模和通车里程不断扩张，道路密度的逐步增加，越来越多的地区和城市步入了“高铁时代”。而无论是国内、还是国际，铁路、高铁仍在“扩容”。规划、设计、管理、施工等等在铁路里程不断增加的过程中，人才便是其中的关键性“力量”。因此，将针对我国铁路非运输企业，致力于开展铁路国内国际化人才和目标国属地化人才学历教育与专业培训，构建铁路国际人才培养体系，制定铁路教育国际标准，实施铁路专业及人才国际认证。

二、国外铁路非运输企业发展研究与启示

从国外情况来看，一些发达国家铁路企业较早就确立了多元化发展方向，经过多年的发展，铁路运输以外的经营业务已经成为重要的收入支柱和利润增长点，企业本身也超越客货运输服务供应商的局限，发展成为超大型的综合性服务集团，如德国、法国、日本。也有一些国家多元化经营尚处于起步阶段，经营范围和规模都相对较小，对企业的总体经营状况的影响不大，如美国、韩国、俄罗斯。总体来看，不同国家在非运输业经营重点、管理方式、商业模式上存在一些共同的地方，但更多地体现了各自的特色，经营效果上也存在较大差异。

那国外铁路非运输业发展对中国铁路的启示是，在经营理念上，转变“主要发展铁路运输业，把非运输业作为运输业的附属和补充，定位在补充成本不足、增加收入来源”的认识误区，明确运输业和非运输业相互支持、协调发展的经营理念。铁路现有大量的设备、场地等存量资产需要得到更为充分、更加合理的利用，同时随着铁路运输组织改革深入和技术装备日益先进，劳动用工将随之精减，需要用好既有人力资源。通过多元化经营，可以有效盘活存量资产，拓宽相关经营领域，创造新的就业岗位，提高铁路国有资产保值增值能力，提升铁路整体竞争实力。

在业务分工上，为充分调动各方面积极性，同时合理减少税负，鼓励运输站段、运输辅助单位拓展其他业务，并将直接服务于运输生产的行车和职工公寓、运输生产房屋维修、物资供应等业务，由铁路运输企业设立运输生产辅助单位或机构承担。因此新时代共建“一带一路”的新内涵、铁路间国际合作的新形势、沿线国家经济社会发展尤其是铁路建设的新需求，对铁路国际人才质量和规模，特别是后备人才储备与开发提出了全新命题。

三、铁路非运输企业人才队伍面临的问题

中国铁路所涵盖的企业、机构、人员，是相当庞大和复杂的。铁路大发展的成功，伴随着“干部贵族化，工人奴隶化”的现代企业制度的建立。一线工人的压力不断增大，待遇增长相对缓慢，合同工、劳务工和外包工增多。随着时间的推移，铁路企业职工的老龄化原来越严重，这就会导致企业的劳动力越来越低下，也就会造成劳动力供给不足的问题，而且虽然老职工的年长积累了丰富的生产技能果和管理经验，但是难免在思想上会变得墨守成规，不能轻易的接受新的知识和技能，这样都会不利于铁路非运输企业的工作效率的提高和创新性的发展。

从铁路非运输企业的内部管理层-中层管理人员角度分析，他们作为管理人员长期从事铁路方面的工作，那就导致其视界范围相对狭窄，管理认知局限于铁路规章制度以内，那么其所认知的法律风险意识相对薄弱，这样就很大可能的会产生经济纠纷、劳动纠纷等问题。中层管理人员法律意识的薄弱不仅使公司在经验、管理、用工上存在着法律风险，也影响着普通职工的思想行为，使得一些职工对于企业的规章制度、法律法规认识不清，导致可能会做出违规甚至触动法律的事情。

从铁路非运输企业的内部考核制度上分析，铁路的收入分配一直是“大锅饭”形式，虽然现在慢慢强调向一线、艰苦岗位倾斜，但也只是小范围的调整，大的方向仍旧是职位越高收入越高，这就造成了基层职工工作的积极性不高。

四、铁路非运输企业解决问题的建议

在铁路现有的政策上，全局内调剂或招聘年轻，有文化的职工进入公司工作，改善公司职工整体年龄结构：每年铁路非运输企业有计划有目标的招聘一定数量的全日制的大学生，用来充实铁路企业年轻职工队伍。同时，在招聘人才时，一定要充分考虑到人工成本的增加，铁路企业经营生产需求和经济能力的可承受性，因此有针对性的进行人才的引进。

加强人才培训，不断提高人才的专业素质。据调查显示，目前很多企业对人才培训做的并不到位，形式主义明显，很多企业对人才的培训不够重视，投资力度不够，使得员工培训达不到理想的效果，员工在企业中得不到能力的提升，从而降低员工的积极主动性。对此，企业要加强对员工的培训投入，构建学习型企业，营造终身学习氛围，同时通过定期组织技能培训或是外出学习、交流等活动，让员工不断的充实自己的专业知识，了解行业发展的新动态，从而更好地开发员工的潜能，为企业的持续、健康发展提供长效的人才支撑。

加强绩效管理，增强人才竞争力。只有将最好的财力、物力用到最合格的人身上，才能实现人、财、物的最大的价值。对此，企业要加强绩效考核，通过对员工岗位适应性、工作完成质量和效率等，科学的考核每一位员工，并借此淘汰不合格的员工，奖励优秀的员工。通过绩效管理，能够充分的调动员工的工作积极性，提高员工的工作效率，从而增强企业人才的竞争力，推动企业更快、更好的发展。

加强企业员工思想上面的沟通，凝聚企业团队向心力。对于铁路非运输企业的一线基层员工一定要关心、爱护，不能够让自己企业的员工感觉没人管，企业领导即便不会亲自去慰问，也要不定时的通讯上面的慰问，这样使得职工在这个企业的大家庭里感受到温暖，从而提高企业的向心力，增强了职工团队之间的凝聚力。

总之，企业要用好现有人才，吸收外来人才，从而提高企业的人才竞争力，进而在激烈的市场竞争中，凭借人才优势获得持续、健康的发展。

五、结束语

在经济全球化的浪潮中，中国面临着各种机遇和挑战，人才的竞争越来越激烈，中国的快速发展需要更多优秀的人才参与到现代化建设中去。以创新的方式，培养多样化、层次性人才使得成为中国铁路进一步发展和“走出去”重要举措。这也就是新时代共建“一带一路”的新内涵、铁路间国际合作的新形势、沿线国家经济社会发展尤其是铁路建设的新需求，对铁路国际人才质量和规模，特别是后备人才储备与开发提出了全新命题。所以铁路非运输企业要在推进多元化经营中拥有持续的、长久的、强大的市场竞争力，以人民群众满意为根本标准，加强路风建设，强化依法经营意识，加强基础管理，规范经营行为。

参考文献：

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