党的十八大以来社会主义意识形态建设思想探析

杨静 寇清杰

摘 要：党的十八大以来，基于对世情、国情、党情新形势的分析，以习近平同志为核心的党中央就加强社会主义意识形态建设提出了一系列新思想、新观点、新论断，赋予意识形态建设新的时代内涵。以突出意识形态工作的战略地位为基点，提升意识形态建设的重要价值；以坚持和发展中国特色社会主义为内核，保证社会主义意识形态建设的科学性；以中国特色社会主义文化建设为契机，拓展社会主义意识形态建设空间；以加强思想政治工作为主线，丰富社会主义意识形态建设内涵；以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，开创社会主义意识形态建设新境界。意识形态建设的理论和实践得到全面拓展，突显出新特征：坚持继承与创新相统一，彰显社会主义意识形态建设思想的开放性；坚持经济建设与意识形态建设相统一，把握社会意识形态建设的规律；坚持“破”与“立”相统一，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；坚持党性与人民性相统一，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。

关键词：社会主义；意识形态建设；现实背景；主要内容；鲜明特征

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2018.04.008

中图分类号： G642文献标识码：A文章编号：1672-9749（2018）04-0039-06

意识形态工作关系党的命运和国家的长治久安，关系民族凝聚力和向心力，是党的一项极端重要的工作。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，直面国内外形势的变化对意识形态领域带来的严峻挑战，对当前我国意识形态建设进行了富有成效的理论和实践探索，创造性地提出了关于社会主义意识形态建设的新思想、新观点、新论断，极大地丰富和发展了马克思主义意识形态理论的思想宝库，是当前推进我国社会主义意识形态建设的重要遵循。

一、十八大以来社会主义意识形态建设思想的现实背景

恩格斯说过，“每一个时代的理论思维，包括我们这个时代的理论思维，都是一种历史的产物，它在不同的时代具有完全不同的形式，同时具有完全不同的内容。”[1] 党的十八大以来，习近平总书记对党和国家面临的意识形态斗争新形势做出了科学论断，以世情、国情、党情为现实依据进行理论创新，以与时俱进的科学性增强社会主义意识形态的凝聚力和号召力，为坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了思想支持和精神动力。

从世情来看，随着经济全球化和我国对外开放深入发展，各种思想文化共生共存，交流交融交锋更加频繁，国际意识形态领域斗争日益激烈。以美国为首的西方资本主义国家凭借经济、科技、军事以及信息发展优势，通过政治宣传、文化渗透等手段，不断向社会主义中国兜售资产阶级的价值观念，推广其所谓的普世价值，企图以自由、民主的价值观取代马克思主义的指导地位，达到“分化”、“西化”我国政权的目的。早在1982年改革开放之初邓小平就指出，“对外开放，资本主义那一套腐朽的东西就会钻进来的”[2]。美国政治理论家亨廷顿也指出：“对一个传统社会的稳定来说，构成主要威胁的，并非来自外国军队的侵略，而是来自外国观念的侵入，印刷品比军队和坦克推进的更快、更深入”[3]。而且，与资本主义意识形态相比，社会主义意识形态竞争力还比较弱，在竞争策略上还有很多不足。西方意识形态在国内的渗透和蔓延，给我国意识形态安全带来了很大的挑战，严重地冲击了社会主义意识形态的认同感和号召力。

从国情来看，随着改革开放的深入发展，各种矛盾和社会问题相互叠加、集中呈现。改革已进入攻坚区、深水区，面对棘手的矛盾和问题，党中央及时做出了全面深化改革的决定，坚持在深化改革中化解矛盾，解决问题。全面深化改革不是某一方面、某一领域的变革，而是涉及政治、经济、文化等社会发展的各个方面，是在保持社会主义根本制度不变的前提下的一场全社会领域內的变革。[4]改革形势严峻，任务艰巨，关键领域核心利益出现的矛盾和冲突不可避免且难以调和。这必然对人们的思想观念造成巨大的影响，一些群体、阶层的利益也必然会受到影响。受利益格局调整的影响，利益受损或利益没有得到满足的人们，可能会对党和政府产生敌对情绪，进而动摇对社会主义的信念和对共产党领导的信心。因此，全面深化改革对我国意识形态工作带来了挑战，如果意识形态不能对各种质疑和诘难做出回应，及时引导，那么意识形态的吸引力和凝聚力便会减弱。

从党情来看，共产党人能不能在日益复杂的国际国内环境下坚持住党的领导，直接决定能否带领全国各族人民实现全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。然而，在党员队伍中，部分党员存有理想信念不坚定、信仰缺失的问题。有的对共产主义理想的实现心存怀疑，认为那是不切实际的幻想；有的不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托；有的是非观念淡泊，原则性不强；有的向往西方社会制度，认同西方价值观念，对社会主义道路前途和命运丧失信心；有的甚至在关乎党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头；等等。习近平总书记强调，“一些党员、干部出这样、那样的问题，说到底就是信仰迷失、精神迷茫”[5]。理想信念的动摇给党的建设和社会主义事业的发展带来了严重的危害，也给社会主义意识形态的科学性和合理性带来了挑战。

此外，互联网成为意识形态、舆论斗争的主战场。“谁掌握了信息，控制了网络，谁就拥有整个世界。”[6]互联网信息传播是把双刃剑，其速度快、互动性强、信息容量大的特点给我们生产生活带来方便的同时，也给网络舆论导向和思想管理带来了难度。此外，意识形态渗透的隐形化、网络交流的虚拟化、信息传播的无序性等，导致了各种非马克思主义、甚至是反社会主义思潮的泛滥，很大程度上消解着我们的民族精神和核心价值，挑战着社会主义意识形态对整个社会思想的控制力。当前，网络斗争成为一种新的舆论斗争形式，成为我们意识形态工作面临的“最大变量”。习近平同志指出，过不了网络关，就过不了时代关。面对不同意识形态的斗争和较量，社会主义意识形态能否做出有效回应，发挥思想宣传和舆论引导作用，直接关乎我国意识形态安全和政权稳定。

二、十八大以来社会主义意识形态建设思想的主要内容

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央面对新形势新挑战，认真总结社会主义意识形态建设的经验和教训，在继承马克思主义意识形态建设理论的基础上，进一步丰富了社会主义意识形态建设的内容，拓展了社会主义意识形态建设的途径，揭示了新的历史条件下社会主义意识形态建设的基本规律。

1.以突出意识形态工作的战略地位为基点，提升意识形态建设的重要价值

中国共产党历来高度重视意识形态工作，党和国家事业的每一步发展都与意识形态工作密切相关。改革开放近40年的发展中，我们在经济建设上取得了举世瞩目的巨大成就，也曾因淡化或忽视意识形态建设而取得教训。十八大以来，习近平根据国内外形势变化，对意识形态工作的重要性做了重要论述。2013年8月，他在全国宣传思想工作会议上对新时期意识形态工作的定位作了专门论述，认为“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”。[7]这一论述对于如何定位经济建设和意识形态工作指明了方向，突出了意识形态工作的根本性、战略性和全局性，提升了意识形态建设的重要价值和意义。

一方面，社会主义意识形态作为党和人民群众意志的体现，是完整形态的社会主义社会的一个重要层面，是党和人民从事社会主义事业的一条非常重要的战线。马克思曾强调指出，“如果从观念上来考察，那么一定的意识形式的解体足以使整个时代覆灭。”[8]因此，坚持和发展中国特色社会主义，实现社会主义现代化，不仅需要党的正确领导、雄厚的经济基础、完备的制度和法治，更需要把握好主流意识形态和核心价值体系，发挥意识形态凝魂聚气的强大作用。特别是在当前全面深化改革的时期，社会矛盾错综复杂，多元文化相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性也进一步增强，在这种情况下，意识形态工作尤其重要。另一方面，意识形态建设是提高国家文化软实力的必然要求。全球化竞争中，文化軟实力的竞争日益成为重要的组成部分。面对西方敌对势力对我国开展的思想文化渗透和意识形态攻击，我们要坚定文化自信，夯实文化软实力的根基、传播当代中国价值观念、展示中华文化的独特魅力、建设社会主义文化强国，而这些都是新时期社会主义意识形态建设的题中应有之义。

2.以坚持和发展中国特色社会主义为内核，保证社会主义意识形态建设的科学性

中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，这也就决定了我们的意识形态建设是社会主义的意识形态建设，科学社会主义的方向不能变，社会主义的道路不能换。这是与资本主义意识形态相区别的根本所在。新时期意识形态建设的基本内容、本质要求与坚持和发展中国特色社会主义具有内在的一致性。可以说，坚持和发展中国特色社会主义，就是加强社会主义意识形态建设，只有坚持和发展中国特色社会主义，才能真正加强、切实搞好社会主义意识形态建设。

坚持和发展中国特色社会主义，从根本上讲，就是要始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。马克思主义作为我们立党立国的指导思想，无论是在革命战争年代，还是社会主义建设与改革时期，始终发挥着旗帜作用，为我们认识世界、改造世界提供强大的思想武器。苏联解体、东欧剧变的历史经验和教训也告诉我们，背离马克思主义指导思想，就会走上改弦易帜的“邪路”、“歪路”，就会丧失党的领导。美国前总统尼克松曾坦承“尽管我们与苏联在军事、经济和政治上进行竞争，但意识形态是我们争夺的根源”[9]。这也是当前我国思想文化领域各种西方社会思潮纷纭激荡的主要原因。面对意识形态形态领域中错综复杂的乱象，只有坚持马克思主义的一元指导地位不动摇，才能抵御各种非马克思主义、反马克思主义思潮的渗透，才能抵御西方敌对势力“分化”、“西化”图谋，从而保持政权稳定和社会和谐发展。

3.以中国特色社会主义文化建设为契机，拓展社会主义意识形态建设空间

意识形态作为观念文化系统的核心，加强社会主义意识形态建设是文化强国目标得以实现，文化自信得以确立的必然选择和现实要求。十八大以来，习近平总书记以社会主义文化建设为切入点，在党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于文化建设的理论和实践贡献基础上，提出了一系列关于建设文化强国的新思想、新办法，拓展了社会主义意识形态建设的新思路。

建设社会主义文化强国的内容和做法主要包括以下几个方面：一是推动物质文明和精神文明协调发展。“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立”[10]。二是大力培育和践行社会主义核心价值观。以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。三是大力推动哲学社会科学和社会主义文艺的繁荣发展。坚持马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位，构建具有中国特色中国风格中国气派的哲学社会科学；坚持以人民为中心的创作导向，坚持以服务人民、服务社会主义为原则，追求真善美，推动文艺的繁荣发展。四是高度重视思想宣传工作和新闻舆论工作。思想宣传和新闻舆论作为意识形态传播和教育的重要载体和平台，必须与社会主义意识形态发展的方向相一致。习近平指出，坚持党性原则是思想宣传工作和新闻舆论工作的基本原则，党和政府的媒体必须姓党；互联网已经成为舆论斗争的主战场，要将网上舆论工作作为重中之重来抓。五是提升国家文化软实力，讲好中国故事，传播好中国声音，增强国际话语权。面对国际舆论西强我弱的格局，我们必须增强文化自信，夯实文化软实力根基，创新对外宣传方式，将我国的发展优势和综合实力转化为话语优势，增强国际话语权表达，提升国际竞争力。

4.以加强思想政治工作为主线，丰富社会主义意识形态建设内涵

思想政治工作，历来为中国共产党所重视，领导人一直以“生命线”来定位思想政治工作。思想政治工作的主要内容就是对意识形态的宣传和灌输，因此，加强和改进思想政治工作是我国社会主义意识形态建设的应然要求。进入新的历史发展阶段，以习近平同志为核心的党中央从国家治理体系和治理能力现代化建设、全面从严治党的战略高度出发，对新时期思想政治工作的地位、作用、任务、原则、途径、方法以及队伍建设等提出了新的要求，丰富和发展了党的思想政治工作思想。其一，关于思想政治工作的地位和作用。习近平进一步提升了思想政治工作在治国理政中的地位和作用，将思想政治工作作为意识形态建设、社会主义价值观培育、办好社会主义大学、提升国家文化软实力、全面从严治党的重要方面、重要内容和重要途径来讲，丰富了党的思想政治工作“生命线”理论。其二，关于思想政治工作的基本任务。在全国宣传思想工作会议讲话中，习近平强调以下几个方面的任务：马克思主义理论教育、中国特色社会主义教育、弘扬和培育社会主义核心价值观、加强思想道德建设，提升公民道德素质。在全国高校思想政治工作会议上，习近平提出“四个坚持不懈”的任务。其三，关于思想政治工作的基本原则。习近平在继承与遵循传统基本原则的基础上，提出了新时期思想政治工作的基本原则：坚持中心工作与意识形态工作的统一、坚持远大理想与现实目标的统一、坚持党性与人民性的统一、坚持正面宣传与舆论斗争的统一、坚持总结经验与改革创新的统一等。其四，关于思想政治工作途径和方法。发掘思想政治工作的文化途径，注重以文化人以文育人；综合多样化的教育途径，将思想政治教育内容和要求融入日常生活的方方面面；运用新媒体技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势与信息技术优势相融合；注重课堂教学主渠道主阵地作用，努力将学科体系和教材体系转化为教学体系。

5.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，开创社会主义意识形态建设新境界

实现中华民族伟大复兴的中国梦，是现阶段社会主义意识形态建设的目标指向。社会主义意识形态作为理论化、系统化的思想体系，是一种对理想社会模式的信仰，在实践中发挥着引导人们认同、接受和信仰的功能，进而使人们树立该时代所要求的“共同信念”，并且将这种信念作为认识和行动的指南。中国梦的实现，需要每一个人团结起来共同努力，凝聚“中国各族人民大团结的力量”。凝聚这个力量，必须通过不断加强意识形态建设，发挥意识形态的统一思想、凝聚人心的作用。正如美国学者利昂·P·巴拉达特所说，“现代意识态召唤着人们加入集体的行动。每一种意识形态的目标以及达成目标的明确方法不尽相同，但都诉诸群众动员和集体行动来完成其追求的目标”[11]。

“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局和五大发展理念，是现阶段社会主义意识形态建设的实现机制。“四个全面”战略布局开创了社会主义意识形态建设的新局面。全面建成小康社会包含社会主义意识形态建设的内容和要求，其中社会主义核心价值体系深入人心、社会主义文化强国建设是全面建成小康社会的重要目标和重要体现；全面深化改革为社会主义意识形态建设提供了内生动力，不畏艰难，革除体制机制弊端，保持中国特色社会主义的蓬勃生机和持续活力，为意识形态建设奠定了坚实的制度基础；全面依法治国为当代中国意识形态建设确立了宪法原则和法治基础，使得意识形态建设更具合理性和合法性；全面从严治党，有助于巩固党的领导地位，提升执政能力和执政水平，有效提高广大人民群众对党的信任和对社会主义的信仰，从而不断巩固社会主义意识形态建设的群众基础。此外，“五位一体”总体布局和五大发展理念的贯彻落实将实现中国特色社会主义的更好发展，这也意味着将为社会主义意识形态的发展注入更加丰富的内容和提供更多的合法性建设资源。

深入推进党的建设新的伟大工程，是现阶段社会主义意识形态建设的重要保障。十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。尤其是反腐败斗争取得的重大成果，深得广大人民群众的认可，重新树立了党在人民群众中的政治形象和政治威望，极大地增强了对中国共产党领导的信心，巩固了党执政的群众基础。马克思恩格斯指出：“统治阶级的思想在每个时代都是占统治地位的思想。这就是说，一个阶级是社会上占统治地位的物质力量，同时也是社会上占统治地位的精神力量。”[12]这就是说，中国共产党不仅是社会主义经济建设的领导力量，还是意识形态建设的领导核心，其执政能力和水平的高低、在人民群众中的威望如何都直接影响着意识形态建设的水平。因此，做好新形势下的意识形态工作，必须切实加强和改善党的领导。正如习近平同志在全国宣传思想工作会议上所强调的那样，我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。

三、十八大以来社会主义意识形态建设思想的鲜明特征

第一，坚持继承与创新相统一，彰显社会主义意识形态建设思想的开放性。“继承性决定了我国意识形态的发展是连续的、渐进的，在性质上是一脉相承的。”[13]马克思主义经典作家意识形态理论、毛泽东意识形态学说，尤其是改革开放以来党的几代中央领导集体根据国内外形势的变化提出的意识形态建设理论，为其提供了充足的理论营养。以习近平同志为核心的党中央在坚持和发展中国特色社会主义的新的实践中，在继承马克思主义意识形态思想的同时，又赋予其崭新的时代元素，彰显了创新性的一面。十八大以来中央领导集体以实现中华民族伟大复兴的中国梦为目标，以坚持和发展中国特色社会主义为主题，以“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局为指针，在社会主义实践中不断探索，提出一系列富有创造性的新理念、新思想和新论断，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，可以说，这是十八大以来社会主义意识形态建设思想的切入点，也是贯穿其中的一条鲜明主线。从发展的角度对意识形态建设进行再定位、再谋划，因势而谋、应势而动、顺势而为，着眼于意识形态领域的新情况、新问题、新变化，创造性地提出了关于意识形态建设的新理论、新思想。

第二，坚持经济建设与意识形态建设相统一，把握社会意识形态建设的规律。“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”[14]这是新一届中央领导集体对经济发展与意识形态建设关系做出的新论断，辩证地处理了二者的关系，这一论断深刻地体现出新一届领导集体“胸怀大局、把握大势、着眼大事”的战略视野，体现出我党运用马克思主义认识论和方法论分析问题、解决问题的智慧和谋略。历史的经验证明：凡是经济建设和意识形态建设协调发展的时期，社会就会稳定和繁荣，凡是只顾一个方面，而轻视另一个方面的时期，社会主义就会出现曲折，甚至失败。[15]早在1993年邓小平就提醒全党：“在工作中心转到经济建设后，全党要研究如何适应新的条件，加强党的思想工作，防止埋头经济工作、忽略思想工作的倾向。”[16]习近平同志审时度势，做出了上述论断。在实践中，一方面全面深化改革，破解发展中面临的难题，化解来自各方面的风险挑战，推动经济健康持续发展、政治制度健全民主、社会和谐稳定、文化大发展大繁荣、生态文明良好，让人民群众有更多获得感、幸福感，进而彰显社会主义制度的优越性，增强广大人民群众对社会主义事业的认同感和凝聚力，坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。另一方面，正确认识改革实践过程对思想文化领域的影響，对人们思想观念和价值取向的影响。“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线就很难守得住。”[17]因此，习近平总书记高度重视上层建筑对经济基础的反作用，将意识形态作为一项极端重要的工作来抓，提出物质文明和精神文明全面协调发展，提升国家文化软实力，建设社会主义文化强国，培育和践行社会主义核心价值观等一系列新理念和新做法，有效整合社会意识，将全国各族人民的思想和行动统一到新的伟大的社会主义实践中。

第三，坚持“破”与“立”相统一，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。习近平同志深刻指出，“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有，必须坚持巩固壮大主流思想舆论， 弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。”[18]同时又指出，“坚持正面宣传为主，决不意味着放弃舆论斗争。在事关大是大非和政治原则上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。”[19]上述论述体现了意识形态领域工作要坚持正面宣传教育和舆论斗争相结合的方针，也就是说要坚持意识形态领域的“破”与“立”，在“破”中“立”，“立”中“破”，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。时代是思想之母，實践是理论之源。时代和实践发展不断提出新课题，需要我们总结经验，创新理论，运用理论武装群众，指导实践。在新的历史时期，习近平同志根据新的丰富的事实对坚持党的四项基本原则“作出新的有充分说服力的论证”，在理论创新、思想宣传、新闻舆论等方面费尽心血。同时，针对意识形态领域错误思潮的严重泛滥，党的十八大以来，习近平对这一形势的危害性和批判错误社会思潮的重要性作了诸多论述。

第四，坚持党性与人民性相统一，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。习近平同志深刻指出，“党性和人民性从来都是一致的、统一的”[20]。本质上讲，坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性，党性寓于人民性之中。坚持党性，核心是坚持正确政治方向，站稳政治立场。所有宣传思想部门和单位，所有党员、干部都要旗帜鲜明坚持党性原则，也就是要坚持党管媒体、党管意识形态原则。坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以人为本，树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。十八大以来，习近平同志先后在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、新闻舆论工作座谈会、哲学社会科学座谈会等会议上，都鲜明地指出了要坚持党的领导，要坚持为人民服务，这是新时期开展意识形态工作的根本遵循。党中央将党的建设和意识形态建设相融合，加强党对意识形态工作领导的同时也将意识形态建设纳入党的建设之中。十八大以来，各级党委制定了意识形态工作责任制，通过这一制度建立强化党管意识形态，牢牢掌握意识形态工作的领导权。

总的来说，十八大以来社会主义意识形态建设思想，深刻认识新形势下意识形态工作的“极端重要”，科学把握意识形态工作的规律，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容和组成部分。党的十八大以来，意识形态领域已经有许多与时俱进的理念革新和战略机制的实践探索，很好地回应了中国特色社会主义事业发展对意识形态建设的现实诉求。意识形态决定文化前进方向和发展道路。新时代、新使命、新征程要求我们不仅要从思想上认识到意识形态工作的极端重要，更要在实践中提升意识形态应对水平和应变能力，加强意识形态安全和管理，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。

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[责任编辑：张俊华]