基于社会化模式下校园安全保卫问题的思考

黄灿

摘要：校园的安保问题，是关乎教学环境与师生安全性的重要问题，应当引起校方的高度重视。在当前社会发展模式下，无论是从高校发展还是安保机制上，采用社会化方法进行安保管理都存在着明显的必然性。文章从核心问题的角度出发，在合作机制、合同管理、队伍建设三点措施上进行分析，为相关研究提供参考。

关键词：校园；安保问题；社会环境

引言：随着市场经济的发展，社会分工逐渐细化，出现了更加专业化更具方向性的职能服务公司。其中，安保公司就是最具特点的一类，并在针对校园进行服务时展现出明显的特殊性。为了使校园的安全保卫工作更加实际、有效，必须对两者衔接中存在的风险性问题进行分析，并在深入研究中完善方法，提升工作效率。

一、社会模式下高校安全保卫工作中的问题研究

（一）社会化安保业务与校园的对接点和盲区

在高校的安全保卫工作中，具体的执行策略应当做到与其整体发展理念的统一，并保证在政策指导下开展工作，体现出社会主义的核心价值观念，对于高校校园安全内容的实际要求。

在对接社会的过程中，提供服务的安保公司是有着明确的利益诉求，通过实现校园安全水平，增加师生满意程度来展现自身的竞争力水平，最终完成自身发展过程的终极目标。在这一点上，完全可以忽略对高校的安全教育管理内容。

因此，双方在核心的需求点上存在着明显的差异性，在具体安全保卫业务的对接上也就难免会出现缺口和盲区。站在管理者角度，如何控制对接点，减少业务盲区，使安保公司提供更符合高校需求的服务，成为了至关重要的问题。

（二）市场运作机制中存在的风险

在社会模式下，必然会存在市场竞争机制，而这种竞争具有独特的两面性。一方面，督促安保公司进行方法改良，服务质量的提升。然而，另一方面又由于竞争的存在，促使着校园内承接安保工作的公司不断发生更替，为校园的安全保卫工作带来了很大的不可控因素。

高校在我国机构划分上，属于国家行政事业单位，有一部分的管理细节与运行机制尚未完成全面市场化改革，在市场敏锐程度和应对手段上存在不足。所以，相关的高校安全责任单位，如何发挥市场中的竞争优势，防止出现市场风险，成为了重要的研究内容。

（三）社会模式中，校方面临的多方利益博弈

在校园的安全保卫工作中，不仅仅涉及到一家安保公司的内容，在具体的社会化模式下，实际的校园安保工作关系到校内安保部门、保安公司、辖区警察、校园师生甚至包括校内的各种经济体，是多方利益的汇集，也是力量综合博弈下的环境系统。

校方的安全保卫部门，应当努力尝试协调各方利益下的关系，在校安保部与保安公司间、保安公司同警察间、校内师生之间、经济组织与下属之间等各方面形成有效的合作，达成利益的共识，并在其中建立起可靠的应急保障机制，以实现校园安全保卫工作的可行性方案。

二、强化校园安全的社会管理模式对策

（一）建立完善的合作机制，完成共同战略目标

在高校的保卫部门与社会性安保公司间的合作紧密程度，是反映其社会化模式方法成功与否的基本条件，在两者间建立必要且可靠的合作机制应从以下几方面加强重视。

首先，应注重培养起正确且统一的工作理念与目标。在“以人为本、以教育为先”的理念指导下，全面分析高校对于安全保卫工作的具体需求，真正做到社会化安保服务以高校的发展内涵为基础核心，提供更加切实的发展型服务[1]。

其次，建立起全面、完善的规章制度。以先进的社会化标准与方式为主导，将其更加合理的工作方法，引入到具体的校园安全保卫工作当中，使其成为补充校园保卫制度、优化工作流程的重要依据，并在详细的工作内容上予以强化，建立起工作联系制度、定期的巡检制度、常态化工作交流制度，使整体的工作方式在细节上得到全面提升。

第三，完善監督指导工作的工作效率。在校园的安全保卫部门与社会的安保公司中，都有着必要的监督职能与工作，在具体的工作内容上，要对职权进行详细的划分，使其清晰度更高。校内的安保部门不能超越自身的职权范围，对保安公司内部进行管理，也不能忽视自身的督导作用，造成管理工作的缺失，使监督与指导工作发挥出具体的实际应用价值。

最后一点，在校园安保工作的执行中，应当建立起科学的量化评估体系。在评估工作中，坚持以战略目标为导向，将实际的工作内容，转变为操作人员的具体工作指南，使得安保工作的监督指导得到有效的落实，在条件允许的情况下，还可以使评价结果与安保公司的收益水平相关联，从经济手段控制校园的安全保卫工作的有效执行。

（二）合作重点环节的把控，规避市场的风险性

在进行校园安保公司选择时，可以利用招投标的方式对社会上的各个安保公司进行筛选，通过社会上的评价机构对招标单位进行有效的评估，在综合多家信息之后，经过现场的实地考察，选择那些熟悉校园保卫业务、具有优质服务水平的公司，并最终确定为承接校园内安全保卫工作的公司。

另外，校方与安保承接单位签订的合同，也是防止发生市场风险的重要手段之一。在合同的制定过程中，要明确指出校方安保部门所具有的监督、执行权利，并在不断深化的合作中，与相关公司进行合同续签。同时，在合作合同即将到期时，要做好更替的准备，保证更换公司期间，校园内安全管理工作的正常交接与校园内的安全稳定[2]。

（三）完善安保队伍的建设，迎合校园安全管理

在市场化运作的校园安保模式下，校方的安保部门仍然是控制校园安全管理水平的重要组织。在完成市场化运作时，仅仅是剥离了实际操作与管理工作的职能，将安保部门的工作内容和重心，放在重点的宏观监督层面，而舍弃了原有具体操作内容的繁琐工作项目，更加强调了安全工作进行中的协调与沟通作用。

在这种性质转变的过程中，对于其自身部门的队伍建设也提出了更加严格的要求，应具有更强的组织管理能力，发挥出岗位执行与学习创新的优势，保持与时俱进姿态的同时，加快干部队伍的转型，帮助实现校园安全核心业务的开展。

总结：提高整体校园安保队伍的素质水平，以适应整体校园安全保卫工作的要求，同时在规避市场风险、制定共同策略的配合下，实现对社会模式下安保业务与校园特殊性的有效对接。在实际的市场环境中，尝试解决校园安全保卫工作的具体问题，是强化校园安全水平，强化市场化合作的重要途径。

参考文献：

[1]田伟.在大学校园安全保卫中监控系统的应用[J].决策探索（中），2017（10）：39-40

[2]陈燚.关于加强高校校园安全保卫工作之探讨[J].辽宁师专学报（社会科学版），2016（04）：134-135