关于机关事务管理工作及职能研究

皇浩

摘要：近几年我国的社会主义建设现代化越来越完善，同时社会经济飞速发展，对我国各方面发展都提出了新的要求。而我国的机关事务管理工作也需要一个提升和创新。传统的机关事务管理工作模式比较单一，满足不了越来越复杂的内部管理工作，管理系统出现混乱的局面，管理者无法清楚明了的对各方事务分门别类进行管理，各方面也无法有效的发挥出自己的作用。为了改变事务管理现在的局面，使得机关事务管理工作发挥出最大的作用，就对相关的单位提出了要求。认真的完成管理工作，将制度体系完善好。我们说机关单位是建设社会主义的核心，因此高效运转机关事务管理目前亟待解决的问题。

关键词：机关事务；管理工作；有效性

一、机关事务管理工作概述

国家的机关内部工作需要被有效的管理，而这个管理者就是机关事务管理工作，机关事务管理保障机关职能的顺利履行，机关内部的工作想要高效的运转，做好管理工作是前提条件。但是目前人们对于机关管理工作的认识并不到位，忽略了机关管理工作的重要性，仅仅以为机关管理类似于后勤工作，并不需要过多的技术手段。事实上，机关事务管理是一切机关单位运行的基础工作，保证机关发展顺利以及运行平稳。

机关管理工作最初出现的时间很早，在新中国成立之初已经有开始，在1950到1980年间机关事务管理发展的越来越有规律，渐渐的有了规模。政务院管理局成立于1950年，在1954年更名为国管局。国管局的工作主要包括计算各机关单位的经费使用，总务的行政管理，接待，以及各项物资的管理等工作。机关事务管理工作在1981到1999年间进行了改革，最终的目的是将政府的职能转变，各个部门的界限被打破，而且还引入了市场经济体制。到了21世纪一直到今天。机关事务管理工作得到更进一步的完善，管理工作朝着现代化的方向迈进，提升了机关事务管理工作水平，越来越适宜社会主义的发展。

二、机关事务管理工作以及具体职能发挥存在的问题

现今阶段的机关事务管理工作相较于以前传统的管理工作已经有了很大程度上的提升，但是在实际的管理工作中依然存在着不少问题需要解决。

1、事物机关管理工作职能不完善

机关机构的基础就是设置机关事务管理职能，机关事务的管理职能创造整个机构，有了管理职能，那么机关单位内部具体行为体现以及机关权力实施的制约性才会有保障。但是实际生活中我国机关事务管理职能的完善程度还存在很大的不足，这就导致了机关工作具有随意性。

首先从事务管理机构的名称上来说，好多单位的名称就有不规范的问题。我们知道，名称对于任何单位机关来说都是自己的准确定位，不同名称的事务管理单位的职能权利是不同的。实际生活中我们见到的事物机关管理机构名称往往有混淆的情况出现，本来应该一致性的名称存在差别。

另一方面，我国的机关单位从性质来说有差别。行政单位是侧重于管理职能的实施，而事业单位则是侧重于服务的功能，所以要想统一的对各单位进行管理是难以有效完成的。

2、机关事务管理制度不健全

机关事务管理内部工作人员工作的重要依据以及机关事务管理工作的有效完成都是需要一个良好的制度体系。现实中很多单位都缺少完善的制度体系，因此很容易出现管理工作混乱，工作人员工作没有可以依据的标准，无法责任到人。

3、机关事务工作分配不科学

平日里机关事务管理工作涉及到很多的事情，日常管理以及各项服务都是机关事务管理工作的内容。所以合理科学的分配好工作任务可以保证工作有效完成。每个工作人员要落实责任制度，按时按量完成分配的工作，提高工作效率。目前机关单位中存在的很大问题就是工作分配不合理不科学，工作人员的工作积极性调动不起来，混乱工作，管理不到位等等现象时有发生。

4、对具体工作职能的认识不到位

具体调查发现很多的机关事务单位的工作人员认识不到自身工作的重要性以及对自己工作认识不到位的情况有很多。机关事务管理是机关运行的基础，作为核心工作，工作人员对工作认识的不到位就会阻碍机关事务单位的发展。

三、加强机关事务管理职能的有效措施

经过以上概述我们能够了解到机关事务管理工作中存在的问题，职权不明确，工作分配不均，管理混乱等问题时有发生。为了解决而这些问题，并且有效提高机关事务管理的整体水平，也为了政府的职能有一个有效的转变，需要提出一些措施来解决这些问题。

1、完善机关资金管理职能

资金的有效运转是各单位顺利发展运行的基础保障。机关事务管理单位属于国家的机构，资金运作数目不小，流通性也很强。有效的资金流动和管理是保证机关事务管理工作高水平的先决条件。所以各单位应该成立专门的机构来对资金进行管理，对监管资金的力度也要加强。

2、集中管理

传统的“一家一户”管理模式已经不适合现代的机关事务管理，随着社会经济的发展，国家应加强对各单位的集中管制，制订一套统一的管理标准，严格遵守，依规定实施。

3、融入法治原则

国家应该出台相应的管理法规维护机关事务单位的管理职能，加强对工作人员的规范管理，保证机关事务管理的有效性。

4、明确上下级关系

根据以往的传统管理观念，机关事务管理工作简单单一，因此管理工作混乱性很强，各单位的上下级之间的地位并不明确，因此管理工作的完成无法保证有效性。因此机关单位一定要明确上下级的关系并且制定统一的管理标准。

四、结语

国家机关事务管理工作的重要性越来越突出，社会的日益发展离不开有效的管理工作，良好有序的管理工作是机关事务单位运行的基础，因此发挥出机关事务单位的管理有效性迫在眉睫。针对机关事务管理工作出现的一系列问题提出有效的建议，成立專门的资金机构，加强集中管理，加强管理的职能，确保明确单位中上下级的关系以及在管理工作中融入法制概念，保证管理工作的高效性，确保我国社会主义建设平稳发展。

参考文献：

[1]陈俊华.加强新形势下机关事务管理部门的自身建设[J].中国管理信息化，2017，20（20）：197-198.

[2]张俊华.浅论行政机关事务管理工作与效能政府建设[J].人力资源管理，2017（06）：98-99.