集团公司如何加强对子公司的财务管理

陈玉玲

摘 要：集团公司对其下属子公司的财务管理水平对整个集团战略目标的实现有着十分重要的影响。但是现实工作中，集团公司因其企业规模大、子公司机构多、涉足业务领域广等原因，财务管理难度较大，对子公司的财务管理方面存在较多问题。本文从集团管理制度层面、日常管理手段层面以及加强对子公司的审计监督等三个方面提出集团公司如何加强子公司财务管理的措施建议，促进集团企业健康高效发展，以供参考。

关键词：集团公司 子公司 财务管理

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）11（c）-172-02

1 集团公司加强对子公司财务管理的重要性

随着现代企业的不断发展，公司集团化的程度不断提高，集团公司的规模不断扩大。下属子公司的财务状况、运营状况对于集团整体经营目标具有十分重要的影响。集团公司加强对下属子公司的财务管理，有利于及时掌握各子公司财务状况，保证集团财务信息透明、完整和高效；有利于及时发现和防范各种财务风险，保障集团健康发展；有利于协调子公司财务管理活动与整个集团的财务目标保持一致，实现协同效益，提高集团公司整体效益。

2 集团对下属子公司财务管理过程中存在的现实问题

现实工作中，集团公司因其企业规模大、子公司机构多、涉足业务领域广等原因，财务管理难度较大，对子公司的财务管理方面存在较多问题。主要表现在以下几点：财务管理体制不健全，缺乏科学规范的财务管理体系；财务管理信息脱节，难以全面及时掌握子公司财务状况；财务监督控制不到位，监管效率较低等。这一系列现实问题，最终将导致集团公司管理效率低下，收支不平衡，财务管理失控，影响集团企业的健康发展和集团经营目标、战略目标的实现。

3 加强集团公司对子公司财务管理的措施建议

3.1 集团管理制度层面

3.1.1 完善集团财务管理体系

对集团企业来说，子公司在法律上具有独立法人资格，既要行使独立法人财产权和生产经营自主权，又要作为集团成员服从集团的整体规划和监督，自觉接受来自母公司产权方面和章程规定的监管。集团总部既要对子公司进行监管，同时也要尊重子公司的独立法人自主权，发挥子公司的积极性和创造性，保证集团整体战略目标的实现。因此，集团要根据实际情况选择适合集团公司与下属子公司发展的财务管理体制，处理好集权与分权的相关问题，完善子公司法人治理机制，达到“集中管理、授权经营”的目的，增强自身战略管控能力，达成集团整体战略目标。在此基础上，集团应完善其内部财务管理体系，包括预算管理制度、内部控制制度、风险管理制度、内部审计制度等，以科学先进的财务管理理念指导集团公司与下属子公司开展财务管理工作，规范日常财务管理活动。

3.1.2 完善对子公司的授权约束机制

集团公司应当科学合理地给予下属子公司一定的权力，通过适当的授权手段对下属子公司的日常财务活动进行规范，确保子公司有效运转。同时，也应该关注、控制子公司的重大财务活动，如融资担保、固定资产投资计划、大规模材料采购等，建立重大事项授权审批制度。对集团整体利益产生重大影响的“三重一大”事项，必须经由集团讨论、审核后确定，各子公司不得自行决定。对重大资金支出项目应进行授权审批，子公司授权金额以下的投资及运营活动可以自行决定，授权金额以上的，必须报集团总部有关部门审批。这样可以防止子公司出于本部门利益而对集团整体不利的项目发生。

3.1.3 完善财务人员人事管理

对财务人员实行专项垂直管理，集团财务部门负责管理各子公司财务人员的业务培训、业务考核、岗位轮换等。集团总部向下属子公司委派财务负责人，代表集团公司对子公司的经营管理进行指导和监督，有效地参与子公司财务管理工作，同时也能维护集团整体利益。这样不仅可以加强子公司财务人员的可靠性，也便于集团对子公司财务工作的管理和监督。同时，集团要加强财会队伍建设，不断提升财务人员的专业胜任能力和管理水平，提高财务管理效果。

3.2 日常管理手段层面

3.2.1 加强预算管理，强化预算约束

科学的预算管理有利于总体规划集团经营业务，统筹安排资金，合理配置资源。集团公司应充分发挥预算编制的作用，根据集团战略发展目标，考虑各公司实际运营状况，编制年度预算方案，制定科学合理的预算指标，对重要收支活动进行统筹管理。财务预算是集团财务管理的一个标准和规范，日常管理中，要强化预算约束，重视对预算执行的监督和控制，定期检查预算完成情况。对预算与实际的差异，应认真分析查找原因，提出有效措施，保证预算任务的完成。重大差异情况，应及时上报领导层，严肃对待，及时解决，避免财务管理失控造成较大财务风险。

3.2.2 加强资金管控，及时掌握集团资金状况

资金是企业的血液，是集团经营活动的基础。加强集团公司资金管控，合理统一调度资金，提高资金使用效率，保障集团经营有效运转。有条件的集团公司可以通过建立企业内部银行来规范管理集团资金，调剂余缺。没有条件设立内部银行的集团公司也必须积极探索实行资金集中管理的可行办法，例如可以借助银行的资金系统，建立和完善企业自身内部的资金管理平台，将子公司闲置资金及时转入集团统一的资金池，合理调配使用。结合子公司业务量与资金需求，统一调配子公司所需运营资金，使资金均衡有效配置。

日常工作中，可通過资金日报、资金周报等共享报告信息实时掌握集团及各子公司资金余额及资金使用安排。通过规范子公司开户审批、建立大额资金使用审批制度、集团内部统借统还制度等手段来强化集团总部对资金的统一管理，在保证集团内部资金流动性的前提下，减少资金闲置，降低整体资金成本。

3.2.3 加强财务信息化建设，了解掌握集团财务状况

集团公司要注重财务信息化建设，构建统一的会计信息系统，定期收集、汇总、分析子公司财务信息，及时了解掌握整个集团的财务状况，提高管理效率。通过搭建统一的财务核算平台，可实时掌握子公司财务核算信息，了解子公司各项业务运营情况，及时发现问题。集团应统一会计科目设置、报表格式及报送时间等财务基础要求，及时整理分析集团合并财务信息，对异常变动信息及时了解与审核，防范各类财务风险。同时，要加强对财务人员的专业培训和日常工作要求，提高集团财务信息的及时性、真实性和准确性。

3.3 加强对子公司的审计监督

加强对子公司的审计监督，有利于发现子公司财务内部控制中存在的问题与漏洞，降低内控风险，保障集团财务管理工作顺利实施。集团内部审计的作用不仅在于监督子公司财务工作，也包括稽查评价公司内部控制制度是否完善、各部门单位是否有效执行了各项内控管理制度，内部审计是监督控制企业健康运行的重要手段。集团公司应加强内部审计机构的建设，保证审计监督的独立性和权威性，加大审计监督力度，开展专项审计和年度审核，确保审计监督常态化。通过对子公司会计资料和财务信息的真实性与合法性进行核查与监督，保障集团财务信息真实可靠，为集团决策提供有效信息。通过对制度执行情况的审计检查，防止或发现子公司日常经营管理中存在的风险或问题，对子公司财务管理工作提出改善建议。

4 结语

财务管理是集团企业管理中重要的方面之一，集团公司加强对子公司的财务管理，需要建立科学规范的财务管理制度体系，对企业财务活动进行进一步的规范，需要充分了解子公司的财务状况、经营状况，根据实际情况作出科学的战略和规划，需要加强对财务工作的监督和审计。确保子公司的经营管理在制度之内，防止违规行为的发生，方便集团总部统一调配资源，促进整个集团经济效益的提高和健康高效发展。

参考文献

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