母公司对子公司的管理和控制模式研究

王坤++伍磊

[摘要]随着经济的快速发展，现代企业集团化、跨地区经营的特点日益突出，现代大型企业集团应运而生，形成了子集团母公司与下属各子公司之间复杂的组织结构和关系网络。母公司与子公司属于平等的企业法人，所以妥善处理好母公司与下属子公司之间的管理关系，进行有效的管理，充分发挥集团的整体优势，是当前集团公司管理的重要任务。文章作者结合工作经验，研究母公司对子公司的管理和控制模式，为现代集团公司的发展奠定基础。

[关键词]母公司；子公司；控制模式

[DOI]1013939/jcnkizgsc201621052

1概述

新时代经济环境下，企业竞争越来越激烈，现代的市场竞争环境造就了大批技术先进、组织结构多层化、复杂化的大型企业集团。现代集团公司通常是以资本为纽带互相联结起来的企业群落，母公司与子公司之间的关系更是有紧有松，错综复杂，构成了复杂的关系网络[1]。子公司与母公司在法律上具有平等的企业法人，所以母公司在较多问题上不能直接插手管理子公司事务，子公司具有独立的业务管理权力。

2母公司与子公司之间的关系

母子公司之间的关系用母和子来衡量并不完全恰当。母子公司的关系与股权比例有直接的关系，如果母公司是子公司的全资股东或者主要股东，即子公司是母公司的全资公司或者绝对控股子公司，那么母公司可以凭借其几乎完全控制子公司的董事会而拥有子公司一切事务的决定权力。相对于非绝对的一般控股子公司，母公司对子公司的重大事务有控制权，而不是一切事务的控制权。从而对于非控股子公司，母公司与子公司通常是建立在一种业务关系上，是共同为了稳定原材料采购渠道或者销售渠道或相互间的协作关系而形成的资本牵制关系，而并非控制子公司的业务。面对这种情况，子公司与母公司之间有单向持股行为也有交叉持股行为。母公司对子公司的持股情况可以直接发现母公司的真正意图，即母公司是试图控制子公司业务还是稳定子公司的协作关系。

3母公司管理和控制子公司的模式

31基于控股权的控制模式

控股权的控制模式是指母公司在拥有子公司的控股权的基础上形成的一种控制关系。该控制模式通常以母公司控股子公司为前提，并且通过控制子公司的董事会而将母公司的意愿传递到子公司。母公司控股子公司一般有一定的前提和条件，通常该条件是子公司的业务活动会直接较大的影响母公司的业务活动，尽管公司进行多角化经营时控股与自身业务不相关的子公司，但是该种多角化经营风险较大。无论是否为大型的集团公司，加强自身主营业务才是根本[2]。基于控股权的控制模式主要包括组织结构和组织制度两种组织控制，母公司为了强化子公司的监督管理职能，通常在母公司董事会设立相关的指导监督部门，对子公司的工作进行评价。同时现代大型企业集团中，物流、资金流以及信息流的统一控制是企业发展的主流。从而母公司对所有子公司的物流系统进行整合，成立专门的物流子公司，专门负责整个集团的采购、供应、产品发送等工作。资金控制母公司通常是设立专门的财务公司，对集团公司资金进行统一调配和使用，并且还会对整个集团的资金流动情况进行监控管理。信息流控制，母公司一般是双管齐下，不仅要求传统的信息反馈和汇报，而且还要建立高速的企业内部网，正确地把握全过程信息[3]。

32非控股权的控制模式

非控股权控制是指母公司对子公司不拥有控股权，而是通过参股的方式进入子公司，通过对子公司某些重要岗位、资源和环境的控制来达到对子公司一定程度的控制模式。这种模式多出现于外资不能控股的中外合资企业以及为了稳定协作关系的企业与企业之间。非控股权控制主要从重要岗位、资源和环境三个角度来控制子公司。重要岗位控制是母公司在投资子公司时要求的对控股方控制的关键岗位之外的某些重要岗位享有人事任免权[4]。企业是一个有机的完整的体系，它的有效运转需要各个部门的协调配合，资源控制中母公司可以凭借其资金优势成为子公司的重要债权人。这样，母公司不仅是子公司的股东，而且是子公司的重要债权人。这种股权加债权的方式往往能够对子公司起到重要的控制作用。环境控制是指母公司通过控制子公司所处的市场环境而达到控制子公司的控制方式。母公司对市场体制环境和政策法律环境一般无能为力，但母公司可以通过影响子公司的竞合环境（利益相关者）而影响子公司的行为。

4管理与控制模式的评价

（1）基于控股权的控制模式是以母公司控股子公司为前提条件的，在此基础上形成组织控制，从而全面系统的控制子公司的行为。而非控股权控制模式，母公司对子公司没有控股权，不能进行全面系统的控制子公司的行为，但可以通过一些资源和环境实现对子公司的控制模式。

（2）基于控股权的控制模式中，母公司占有主导地位，可以通过一系列的组织控制、制度控制等多方面进行对子公司的控制，所以该控制模式具有强势、力度大的特点。非控股权控制模式由于资金、政策的限制，母公司不能控股子公司，仅作为子公司的参股人。所以在该控制模式中，母公司处于被动地位，只能通过资金、技术等优势条件对子公司实现一部分控制权[5]。

（3）基于控股权的控制模式可依据控股的具体程度来设计科学合理的控制方式，例如全资子公司和部分控股程度较高的子公司，母公司应该进行全面控制。对于控股程度较低的子公司，应该重点控制，尤其是对关键部门、生产经营活动的控制。非控股权控制模式是能有计划、有针对性的对子公司进行重点控制，重点控制与自身业务相关的部分和内容，这样有利于发挥母公司的优势。

（4）基于控股权的控制模式需要母公司占有较大的股份，所以其资金实力要求相对较高，并且对母公司的管理控制水平有较高的要求。而非控股权控制模式对资金要求较低，并对母公司的管理水平也较低。基于控股权的控制模式主要应用于对母公司的经济效益有重大影响的子公司，或者母公司的战略需要控股子公司。而非控股权的控制模式主要用于因政策、资金、环境等约束而不能控股的子公司，或者是基于战略的角度不是母公司发展战略重点的子公司，或者只是为了稳定供求关系或协作关系的子公司。

5结论

总之，在日常的管理中，母公司应该充分发挥子公司的能动性，在行使自己的管理职能时，可以做到需要管理一定要到位，并且放权给子公司，使子公司在一定程度上具有自己的独立决定权，尽量减少对子公司日常生产经营活动的影响。而作为子公司要站在集团战略高度，合理地利用占有资源，并且与母公司保持良好的关系，协作母公司，为母公司正确决策提供参考依据。母公司和子公司应该充分发挥各自的优势，实现优势互补、资源互补、生产经营互补，从而科学规划，提高集团整体效应的实现。

参考文献：

[1]黄敬捷，张福海，肖元真论现代企业制度下的集团、集团公司和子公司的关系[J].管理现代化，1995（3）：9-12

[2]李福君母公司对子公司的控制与管理[J].冶金管理，2013（7）：20-23

[3]王披恩，许柏香中新合资企业的控制机制研究——关于中新合资企业新方母公司控制机制、关键职位任命权、控制程度和合资企业表现满意度的调查[J].改革，2012（5）：119-127

[4]张景奇论我国企业集团跨国经营中母公司对子公司的控制方法[J].国际经贸探索，2012（2）：25-27

[5]周吉林，王德钒，汪嘉关于企业集团母公司对子公司放权与监控的思考[J].冶金经济与管理，2012（1）：22-24