杨志江
会议是现代社会生活、政治生活、经济生活中一种经常的广泛的活动形式。开会,同人们关系极为密切;而组织安排会议,则同秘书部门、行政事务工作人员的关系极为密切。这里,介绍一下会议行政事务工作的一些基本问题。
一、会议的概念
会议一词有两种含义,一是指有组织有领导地商议事情的集会,比如全国人民代表大會、党委会、办公会等;二是指一种经常商议并处理重要事务的常设机构或组织,比如中国人民政治协商会议等。我们这里讲的是指前一种。一般会议它至少包含四个要素:1、有组织;2、有领导;3、商议事情;4、集会。四个要素缺一不可,否则就不能称为会议。
二、会议的作用
在我国,会议已经成为党和国家机关、企事业单位实施集体领导的基本方法之一,已成为各级党政机关、企事业单位日常工作的一种重要方式。在宣传、贯彻、执行党和国家的路线、方针、政策,统一思想,提高认识,进行决策,布置工作,调查研究,交流经验,统筹协调,纠正失误,解决问题等方面都有重要的作用。当然,这并不意味着会议是解决问题的唯一途径,会议并不是目的,只是一种手段;也不意味着会议越多越好,开的时间越长越好,相反,那种流于形式的会议不如不开。正确的态度是:会议不可不开,也不可多开;既要解决问题,又不能沉溺于”会海”;既要提高会议效率,也要讲求社会效益。
三、会务工作的特点
第一,政治性。会议秘书工作从来都依附于一定的阶段、政党、组织并为他们服务。
第二,服务性。会务工作是随着开会的需要应运而生的,它的一切活动,都是为了给会议提供方便条件,做好各项服务工作,保证开好会议。
第三,被动性。会务工作的辅助地位决定了它的被动性。
第四,事务性。无论是值班接传电话,还是记录整理简报,很多环节都有较强的事务性,繁杂而琐碎。但是,正是通过这些事务性工作,保证了会议的顺利进行。这种事务性工作中蕴含着极强的政治性和思想性。有时一个很小的事务性工作未做好,可能会发展成为一个大的政治问题。
第五,综合性。由于会务工作是直接为领导机关和领导同志召开的会议服务的,会议涉及的内容十分广泛,参加会议的人员涉及社会各个层面,他们共同特点是人才济济,知识渊博。
第六,保密性。我国无论大小机关、单位,许多重要事情都通过会议讨论后作出决定。因而,许多会议如省委常委会、市委常委会等日常工作会议的内容都有很强的机密性,保守会议秘密,理所当然地是会议会务工作的任务之一,需要慎之又慎。
第七,时间性。会议是一种有组织有领导的活动,有很强的时间性。作为参会者应遵守时间,按时参加会议。作为会议会务工作人员更应有高度的时间观念,决不能出现诸如与会者已到齐了,会议记录人员还未到或是会场还未布置好等现象。
四、会务工作都包括哪些内容
1、接受任务,拟定方案:会议方式、时间地点、参加人员、会议内容、日程、筹备组织分工、抽调工作人员、经费预算;
2、文稿准备:主报告、经验材料、主诗词、会议资料、会议指南、打印校对装订,制作证件:出席证、代表证、列席证、工作证;
3、制发通知:会议内容、参加人员、开会时间地点、会期、报到时间地点、住宿地点、往返车船、飞机时间;
4、收集名单:单位职务、姓名、性别、民族、人数、到达车次时间、返程车次时间、分组;是否有特殊服务需求;
5、会场准备:会标徽记、座席形状、座次安排、音响效果、录音摄像、照明通讯、茶水保障、花卉布置、会场引导、会场卫生;
6、后勤准备:文件装袋、房间分配、伙食标准、食物卫生、就餐桌次、用车计划(接车安排)、应急医疗卫生、文娱活动;少数民族参会人员的饮食习惯和安排。
7、会前检查:检查会场、检查会议文件、检查后勤保障;
8、接送会议代表:了解参会人员往返车次到达时间、通知接待领导、安排车辆;
9、会间服务:签到(文件分发)、记录录音、摄影照相、采暖降温(供水)、保卫安全、卫生、返程票务、文娱活动;
10、会议秘书:会议简报、会务通知、会议总结、决议、传达提纲、会议新闻稿件;
11、会议收尾:食宿结算、回收文件、送站、暂住人员安排、整理报告(会议纪要)、会议文件归档、会议财务结算;
12、会务工作总结。
五、做好会务工作的技巧
1、列出可供选择的清单。必须制作一个会议场所清单表,清单表上需注明会议要求的所有重要条件,便于各个场所的比较和选择。
2、根据清单综合考虑会议类型与场所的搭配。比如研究和开发会议需要有利于沉思默想、灵感涌现的环境;重大的奖励、表彰型会议一定要庄严大气有档次,要引人入胜;对于交易会和新产品展示会,需要选择有展示空间的场所,会场交通必须便利等等。
3、亲临现场实地考察。考察场地非常重要,要做好充分的准备,要约见会议方及场地方都能做决策的人。这样有利以后解决可能出现的各种突发问题;要对会议中的重要流程和环节心中有数,在考察场地的时候,能问到的问题越多,今后出现风险的机率就越低。
4、会议整体规划。确定了场地,策划的工作就进入了快车道,通过以上步骤,整个会议策划方案就会很快出炉了:整体策划框架草拟,按照之前的工作和现有的所有信息,先把整个会议的流程和方案想象出来,越具体越好,召开策划协调会,在这个会议上,对草拟方案进行说明并展开讨论,形成初稿-再讨论-修正-再讨论。一般,从第一稿的策划方案到最后落实的方案,如果策划人员经验到位的话,最多3次往返讨论,就可以把方案细化到执行层面,是否细
化到了执行面,关键要看是否已经拟出了“任务分工表”、“财物预算表”、“工作时间进程表”、“物品清单”等。
为了控制风险和提升会议效果,对会议流程、现场管理及会场布置等必须做到精确设计,精确到从零开始起的每人、每天、每事,甚至精确到会议当中的每人、每事、每分钟。如:时间、事项等工作的安排。
要做好会务工作,需要了解社会科学和自然科学的多学科知识,特别是管理学知识,需要掌握同本职工作相联系的各方面的情况,需要掌握使用各种为会议服务的自动化、电子化设备的技能和本职工作的业务知识,要求会议行政事务工作人员成为”通才”和”管家”,能够从全局出发观察与考虑问题,有高度综合的眼光与能力。
(作者单位:江苏省镇江市委宣传部)