新常态下四川省粮食流通产业发展策略研究

林金柱　王平春

[摘要]为了在新常态下进一步发展四川省的粮食流通产业，鼓励其始终坚持现代化农业发展的绿色化，从业者需要深入探讨四川省粮食流通产业的发展策略，找准不同的突破口，从不同的方面对粮食流通产业的发展进行探讨。本文从粮食产业的转型与省级、现代化水平的提升和增强产业服务标准三方面探讨，为四川省粮食流通产业的发展提供坚实的研究指导。

[关键词]新常态；四川省；粮食流通产业；发展策略

中图分类号：F512.1 文献标识码：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20180417

四川省的粮食流通产业在新常态下应当迎来新的发展，从业者在研究产业发展策略的过程中，要坚持以问题为导向，将新发展理念作为引领，激发发展改革的动力与活力，全面为粮食流通产业的发展打开新局面、发展新道路。习近平总书记为粮食流通产业提供了科学指南和行动纲领，在习总书记的引领下，结合四川省粮食流通状况，确保粮食流通产业稳步健壮发展，以理论为先行探究，为四川省粮食流通产业的发展提供科学的理论依据和实践方针。

1加快粮食流通产业的转型升级

1.1整合粮食产业链

现阶段的粮食产业链是一种将粮食生产、加工、转化、储备、物流、销售集为一体的组织体系。现阶段的粮食产业链存在衔接不紧密的问题，粮食生产加工和物流销售的环节都有一定的脱节现象，为了减少脱节现象带来的人力、财力耗费，粮食产业链的重新整合势在必行。对产业链中的各个环节加以严密的综合管理，将粮食生产资料供应、粮食科技等环节相连，构造出一个有机整体，形成纵向一体化的有效协同体，实现粮食产业链的重新整合，促进粮食流动更加协调，增强粮食经济的运行质量。

1.2提升粮食流通效率

在现有的粮食流通过程中，无论是存储还是加工运输，各个环节之间都缺乏合理衔接。粮食流通的各个环节间成本高但效率低，物流也存在着不通畅的问题。要提高粮食流通的效率，首先要尽快实现现代粮食物流的建设，推进粮食运输的“四散化”发展，即散装、散存、散储、散卸，以此来提升粮食流通效率，降低粮食流通成本。随着信息技术的发展和粮食数量与规模的增大，未来粮食流通的趋势是信息化、标准化和四散化。现代的粮食流通是一个从收购到销售的完整环节，通过有机结合粮食流通的各个环节，达到粮食流通效率的最大化。

1.3运用互联网技术

在大数据时代背景下，结合“互联网+”建立粮食网络的思维模式。运用“互联网+粮食”的新模式，坚持将改革创新与市场导向结合起来，更好地发挥粮食作为主体的作用。结合实际情况，创新销售模式，直接打造出由厂商到终端的模式，实现粮食流通的020模式。利用电商平台开展网上营销模式，精准与市场对接，省去中间环节，提高粮食流通效率，有效降低成本。

2提高粮食流通产业现代化水平

2.1着重发展混合所有制粮食经济

现有粮食经济形式大多为国有粮食企业，随着现代化的进程，国有化的粮食企业需要逐渐朝着混合制企业发展。着重发展混合所有制的粮食经济，积极引进民间资本，借助收购和兼并等多种经济市场合并方式，进行国有企业的资产重组和产权制度改革，努力发展出股权多元化、规范管理化、经营产业化的经营实体。坚持以激励和约束结合作为基本原则，鼓励混合所有制粮食企业的员工进行入股、持股，积极稳妥地发展混合所有制粮食经济。

2.2建立现代企业制度

健全以法人治理为主要治理方式的责任制，加快现代企业制度建设的进程。运用创新机制和规范运作，真正形成将资产作为纽带、将资本作为要素、将股权作为企业核心的发展模式，统一进行发展战略和资源管理，与人力资源配置进行充分结合，形成全新而合理的发展模式。对企业的内部管理进行强化，改变原有的传统经营模式，拓展原有的经营空间，促进企业的可持续发展。

将旧存量转换为新的增量，促使传统模式的国有企业通过兼并中小企业的方式重获新生，增强企业内在的活力和竞争优势。在鼓励公有制企业重获新生的同时，也要对非公有制企业进行鼓励和支持，以消除民企、国企问的隐形壁垒。

2.3推进国有粮食企业兼并和重组

为了提高国有制粮食企业的影响力、竞争力和控制力，市域内的国有粮食企业需要在政府的支持和鼓励下进行兼并和重组。以国有粮食企业为主体，加快对乡镇粮站的兼并和重组。同样也可以进行公司制或股份制的改造，以此来促进资产和资源向中高端的优势企业集中，提高市场中企业抵御市场风险的能力，企业集中资金和掌握粮食来源的能力也可以大幅度提高。打造跨区域和跨所有制的粮食企业，进行全产业链的经营模式，对国有制粮食企业具有重大意义。

3增强粮食流通产业民生内容

3.1增强产业绿色环保、循环发展的能力

“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天就是幸福”是习近平总书记所强调的，将绿色发展的理念牢记在心，以生态文明为出发点，进行绿色发展的建设和推进工作。在进行粮食生产的过程中，建设出一条充分发挥四川省本地生态优势的新道路来，最终实现惠民富省、人与自然和谐共处的绿色生态产业。推进粮食仓储系统和物流系统的现代化，鼓励企业应用绿色环保的安全储粮技术，减少仓储和运输过程中存在的环境污染问题，并将技术进行推廣和普及。

粮食的加工副产物也能够再次利用，即对粮食进行精深加工，减少资源浪费和副产物对环境的污染。企业可以对稻壳进行二次加工，生成稻壳板材或利用稻壳发电，玉米的胚芽、皮、芯等副产物资源也能够进行深度的开发与利用。企业利用副产物资源开展热源、气源、水源的循环利用，能够发展清洁环保、节粮节损又节能减排的粮食产业循环经济。

3.2服务保障改善民生，增强供应保障能力

习近平总书记在工作中提出，要坚持把保障民生和改善民生作为振兴发展中国的一项重要工作。按照习总书记的要求，政府要做好社会稳定的工作，提高社会粮食供应能力，为社会编制出牢固的保障网，帮助改善基本的民生，在实现全面小康和不断增强人民获得感的道路上越走越远。

粮食产业的基本出发点和落脚点应该是为耕者和食者谋取福利。把握好粮食收购和运输的流通环节，落实并完善服务于农民的措施，促进农民通过粮食买卖获取持续的收入增长，粮食市场中的及时供应工作也需要得到重视，以满足居民的合理消费需求。通过提高监测预警能力和应急响应供应能力，为粮食供应体系的稳固和可靠提供坚实的基础，最终打造出优秀的粮食供应体系。发展中存在的问题需要及时得到整治，为粮食流通营造公平正义、文明开放、诚实守信的良好环境，为粮食流通产业的发展提供高效的服务，最终达到释放粮食流通产业发展活力的目的，为全面振兴粮食产业提供基石。

4结论

在新常态的前提下大力发展四川省的粮食流通产业，不仅需要从具体行动上给予理论指引，在思想和政治也需要给予指引。在促使粮食流通产业经济的蓬勃发展时，也要兼顾到环境保护和民生，通过从多个角度和方面为粮食流通产业发展提供研究策略，帮助企业在发展过程中达到更高的高度。