行政管理中行政文化的建设探究

摘 要：行政管理的方方面面都受到行政文化的影响，所以它是行政管理的骨髓。因为传统文化的的牵扯，就对行政管理来说起到了两方面的影响，所以我们要辩证的看待这个问题，不能盲目的去看待问题。目前，在新的发展时期中，要想健全行政文化理念，需要从行政管理的现代化方面进行入手，来辩证的考虑这个问题，并将其当做指导的目标，影响其正面的指引。科学化的建立行政系统，满足行政管理当中的先进化开展进度。本文讲述了行政文化建設的目的，从而深入探讨行政管理受到行政文化建设的多大影响。

关键词：行政管理；行政文化；建设探究

一、建设行政文化的概念和意义

现实中的文化有两种含义，及广义和狭义两方面。广义的文化是人类在进步、社会在发展，在其进步和发展中制造出的以物资和精神为总和的文化；狭义的文化是在社会实际中慢慢演化的思想意识。人类在社会生活当中，狭义的思想最能影响人们的价值观和思想观理念，所以狭义的文化和现实中的人类更加紧密，更加统一，所以狭义的文化要比广义的文化对人类更为重要。同时人们在理解文化的时候通常从狭义的方面去思考问题，狭义文化要是细划分的话，可分为两方面内容，一方面是：通过社会的大众心理所组成的心理性文化，其中包含宗教文化、审美文化等等，这种文化意识比较直接，这种直接的文化对人们的行为产生起着重要的作用。另一方面是：整个社会层面的知识类文化内容，主要包括法律、技能、理论等相关的知识文化。我们所研究的行政文化就是狭义的文化的一种，但是由于有较多因素影响着行政文化，且受到社会各界的影响，因此行政文化拥有自己独特的方式。首先，因为在实际生活当中，我们依赖于行政文化的建立，让行政的职权发生一定的改变，进而将现有的管理形式进行改变，将行政管理的工作效率提高，达到管理的秩序化、法制化等相关要求，让整个管理模式协作运行，从而建立一支高素质、高姿态的管理方面的团队。

二、行政文化对行政管理的影响

（一）影响行政组织

政府行政机构在整个行政管理中作为一个抽象化的形式存在，更加需要在一定范围的文化内建设出来。在行政组织建立中大多运用硬性的条例来管理，通过制度规定来约束文化规则，用来提供系统性的理论知识，但是在实际中还存在很多问题不能统筹到位，所以硬性的条例是不行的，这就要使用柔性的管理方法来补充硬性管理的不足之处，最终达到使用道德来约束他们的举止。行政文化对行政组织的影响还表现于行政组织的方面，通过行政的理想和理念来建立，把行政组织建立的更加有规则，在加上硬性和柔性的全面管理，最终达到理想的管理结构，使之更加秩序化。在行政文化中，不同的组织之间的沟通也存在这重要的影响，如果要是选择制度化处理的时候，会有制度接触不到的地方，在客观条件下，会引起沟通不顺利的情况，所以在这种情况下，我们要使用道德的方式来沟通，让沟通变得更加柔性，可以比较完美的理解沟通，如果这之间出现任何问题都可以做到及时解决，所以用道德方式来交流，会让组织之间的气氛更加融合，使整个组织的凝聚力更加强大，通过上面的种种方式可以使人员对组织的热情程度更加高涨，不会单一的认为组织就是一个载体，没有组织归属感和人文关怀的地方，相反会认为组织是他们另一个“家”。同时，可以系统化的改善现存是决策体制，让决策的实施、督导、反馈发挥到极致，最后有助于行政职权的高效性。

（二）对行政管理者的影响

1.对行政管理者的观念影响。因为社会中的文化对人的观念发生着极其重要的意义，并且具有深远的影响，因此行政文化对人们的行政观念也同样会发生深远的作用。其作用主要表现于人们的理念、习俗和习惯上面。行政管理人员是主要的人员之一，所以管理者的思想观念对行政未来发展的规划产生一定程度影响。当人们进入到行政范围内，自己本身携带的思想对行政行为起到至关重要的影响，包含积极的影响和消极的影响。因此，良好的行政思想是行政管理的根本，确保不好的行为发生。

2.对行政人员整体素养的影响。良好的行政文化可以深挖出很多出色的行政人员，并对他们进行正确的、科学的指引。我们从以下几方面来说明：首先，公共的行政体系中包括的行政文化有科学性的管理理念，其人员在参加过程中，需要执行行政的规定和原则，行政文化中药具备推动行政指引的观念。其次，行政价值观念在不同的时期有着不同的影响，但是可以作为不同时期行政人员的基础理论。通过加强行政文化的建立，把其中的规定，原则等重要原因制约着不同的行政人员，并且指导行政人员的行为规范，同时产生较好的价值观，让人们可以更好的遵守行为规定。

三、结束语

行政文化的建设可以看作对行政管理影响的有利现象，在整个发展过程当中需作为行政管理的基本形式来存在。目前，行政管理的意义非常的广义，而且其中的内容也非同寻常，具有较为深远的意义，如果将其积极的运用，必定能对管理人员及行政人员的良好价值观的产生拥有重要的意义。与此同时，在行政文化建设的过程当中，我们应当借助国外的先进的行政文化经验，去其糟粕，取其精华，从而为中国特色社会主义的建设提供最基本的条件，让人民的思想更加活跃，具有正确的价值观和良好的思想。

参考文献：

[1]方明.现代化行政文化建设与行政管理工作研究[J].散文百家（新语文活页），2017，（08）：250.

[2]谢如孟.关于行政文化建设与行政管理现代化的研究[J].商，2015，（28）：29.

[3]郭颖.探究行政管理中的激励机制[J].现代经济信息，2014，（21）：95.

作者简介：

姜春晓，中国石油大学（华东）。