零基预算管理模式下企业效益的提升分析

刘萌　段雯瑾

摘 要：零基预算管理模式首先应用于政府财政预算，作为一种先进的理论性措施，在企业成本预算中的应用仍然不广泛。本文主要讨论零基预算应用于企业，对企业效益提升的作用，探讨零基预算如何运用于企业，应用程序和相应注意事项，引导企业正确运用零基预算模式。

关键词：零基预算；企业效益；预算管理

零基预算指在编制成本预算时，不考虑以往所发生的费用项目和数额，将所有预算支出为零作为出发点，从项目实际需要出发，逐项审议预算各项费用的内容和开支是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算的方法。

一、零基预算管理模式的意义

零基预算的起点为“零”，而不是过去的结果。零基预算的基础为“零”，预算是根据即将发生的经济活动的重要性和可供分配的资金确定的；零基预算的目的不是单纯控制费用和减少支出，它更注重结果导向和有效性。为了应对激烈的市场竞争，零基预算能够实现经济效益的支出转换，做到工作效率最大化，使企业获得充足的投资，为企业效益提升提供保障。

（一）零基预算管理模式可以提高员工工作效率

以“零”为起点观察和分析业务活动的零基预算，完全不考虑过去的支出水平，就需要动员企业的全体员工参与预算编制，剔除不合理的因素，从成本开始减少浪费，通过观察分析，提高工作效率和产出，增强其投入产出效益意识。

（二）零基预算管理模式有利于合理分配资金

由于所有业务都要经过成本效益分析，以计算出业务项目是否应该存在、支出金额，以便量力而行，做到精打细算，使有限的资金流向高效的项目，使资金分配更加合理。

（三）零基预算管理模式有利于发挥企业参与预算编制的创造性

零基预算的编制过程可以使企业内部更加易于沟通和协调，使企业目标更趋明朗，对于多项目的轻重缓急更容易达成共识。企业采用零基预算管理模式，有助于调动企业内部参与预算编制的主动性、积极性和创造性。

（四）零基预算管理模式有利于提高企业预算管理水平

零基预算管理模式可以增加企业成本管理的透明度，使支出费用中的专项经费一目了然，缓解企业内部纠纷，控制费用支出更加符合实际，规范成本预算编制和执行，提高企业预算管理水平。

（五）零基预算管理模式本身具有其科学性

零基预算克服了传统的预算管理模式中编制方法不科学、分配不公平、资金使用效率低下的弊端，是针對企业未来的预算管理模式，它将前后计划一视同仁，按照重要程度重新排序。依据成本效益原则确定成本预算，提高资金使用效率。具有开创性的是零基预算开启了企业各级管理人员广泛参与，提出多个方案，并选择最优方案，发挥企业各级人员的创新能力和主观能动性。

二、零基预算管理模式对企业效益提升的应用

现代企业产品更新换代快，对于升级产品的预算可以使用零基预算分析调整，在企业资源有限时，也可以采用零基预算管理模式救急，企业管理层变动，也可以采用零基预算平均分配资源。

（一）加强项目管理，项目成本透明化

零基预算没有固定的预算编制基础，必须加强对项目的管理。要做到对需要编制进入预算的项目的必要性、可行性和可操作性进行充分的审核，对项目的成本做到透明化。同时对项目的重要程度进行分类，严格审核未完成的预算是否有继续执行的必要，保证资金的利用效率。

（二）建立审查制度，审查预算的使用

零基预算的编制方法会给成本预算带来非常大的差异。对于新项目和特殊项目的预算，在没有可参照的前例的情况下，审查工作就变得非常重要。预算审查要全面、科学和实事求是，一定要做到客观。一套严格的审查程序要求统一的目标和要求，预算审核应客观公正，保证预算的科学性和实用性。

（三）加强监督，加大检查力度

零基预算的编制方法使成本更加自主性和针对性，灵活的成本预算更加符合企业发展利益，也带来了企业内部人员贪腐的空子。因此要加大预算执行的监督检查力度。企业要建立相应的成本内部控制体系，保证相应的职务分离，建立企业内部相关人员监督体系，对预算的各个环节进行监督。

（四）企业零基预算环节

首先，企业要确定预算项目，从而按照项目拟定预算方案，根据预算项目的轻重缓急对项目进行排列汇总，完善预算方案。其次要评估预算方案，根据企业战略目标和成本，即效益原则，对预算方案进行评估和排序，从中选择最佳方案，进而分配预算资金，按照排列出的顺序分配资金，落实预算。

但是，零基预算也不是万能的，也存在众多缺点，企业在实际操作中，要根据自身情况选择预算管理模式，达到提高企业效益的目的。

三、结语

零基预算管理模式虽然还没有在企业中广泛应用，但是作为一种先进的预算理论模式，零基预算管理模式可以作为一种理想的预算管理。企业可以强化成本预算约束，制定科学的标准，充分发挥零基预算这种管理模式的优势，达到提升企业效益的目的。

参考文献：

[1]李玉杰.深化零基预算管理助力企业效益提升[J].中国邮政，2018，（01）.

[2]谢振凯，朱敦超，尹海平.浅析零基预算法在企业费用预算中的应用[J].农村经济与科技，2016，37（06）：123.

[3]刘沿上.零基预算在海洋石油企业采购预算中的运用[J].商业，2015，（01）：126.

作者简介：

刘萌（1990-），女，汉族，陕西延安人，硕士，助理会计师，研究方向：预算管理。

段雯瑾，西安工业大学。