河南全面清理和严厉整治“大棚房”

张中强

近日，经省政府同意，河南省国土资源厅印发《关于全面清理和严肃查处“大棚房”违法占地行为的紧急通知》（以下简称《通知》），对全省“大棚房”问题开展清理整治专项行动。

《通知》指出，河南省部分地区出现了以设施农业项目为依托，违规配建看护房、观光房，以农业结构调整为名擅自建设休闲农庄、农家木屋等“大棚房”，实为擅自改变土地用途，进行非农建设的违法行为。甚至部分地区还出现违法企业和个人向群众虚假宣传，恶意推介，出售或出租“大棚房”，甚至引诱、蛊惑他人购买或承租农业大棚后自建房屋。“大棚房”违反土地管理法律法规，违法占用耕地甚至占用永久基本农田，严重损害农民利益，并存在极大的安全隐患。

《通知》强调，各省辖市、省直管县（市）政府要采取果断措施，全面摸清“大棚房”底数，确保全覆盖、无遗漏、无死角;坚持以问题为导向，以消除违法状态为目标，对不同类型“大棚房”研究制订分类处置方案，切实做到“一事一案、一型一策”，依法依规处理到位;要积极开展专项行动，严厉查处以设施农业为名违规建设的各类生态园、观光园、庄园、酒庄、农家乐等项目，对各类农业园区内以居住生活为主要目的违规建设的看护房、以农业大棚为掩护的农家院，特别是打着大棚种植的旗号明显进行住宅、餐饮等商业开发的“大棚房”，一律拆除复耕。

《通知》要求，各级国土资源部门要积极主动作为，履行监管责任，坚持“零容忍”原則，对各类“大棚房”即查即办，立查立改。各有关部门要各司其职，协同配合，形成合力，确保清理整治专项行动取得实效。

为确保行动成效，省国土资源厅将进一步加大跟踪督办力度，适时开展督导检查，对“大棚房”清理整治专项行动组织不力、行动缓慢，不制止、不报告、不查处的，要在全省予以通报;对违法占用大量耕地特别是永久基本农田、严重损害农民合法权益，尤其是彻头彻尾的以虚假设施农业为名，搞经营性项目和公开对外租售的重大典型案件，要在全省挂牌督办;对“大棚房”大量爆发、大面积出现的区域，报请省政府同意后启动用地限批机制，采取特别监管措施，确保查处整改到位。

据悉，按照省政府统一部署，各市、县已全面启动“大棚房”清理整治专项行动。违法建设“大棚房”的企业或个人，务必抓紧自行整改，立即拆除和复耕，拒不整改的，将从严从重查处，依法追究法律责任。广大群众对发现的“大棚房”违法线索，可以拨打“12336”国土资源违法举报电话如实举报。