对企业预算管理与内部控制之间的一些思考

黄赛红

摘 要：近年来，我国社会经济不断发展，企业要想在激烈市场竞争中实现可持续性发展，并从众多企业中脱颖而出，就应对企业内部进行控制，以此提高企业实力和企业行业竞争力。对企业全面进行预算管理，不仅有利于加强对企业内部控制，还可以帮助企业提高资金运转能力和整体发展水平。在我国企业中预算管理往往得不到应有重视，本文将对企业预算管理和企业内部控制之间关系进行分析，帮助企业在内部控制中全面强化预算管理工作，在预算管理过程中加强对企业内部控制。

关键词：企业管理 预算管理 内部控制

中图分类号：F406 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）05（c）-152-02

在企业经营过程中，都是将获取经济效益作为其主要经营目的。因此想要在企业内部进行有效控制，一定要从财务方面入手。预算管理制度可以帮助企业掌握未来财务走向，帮助企业提前进行资金分配，提高企业资金运转效率。因此实行预算管理，并将其和企业内部控制联系在一起，可以让企业对自身情况进行有效监督，帮助企业创造良好制度环境，提高企业内部工作效率和企业行业竞争力。

1 企业预算管理和内部控制之间的关系

1.1 预算管理是企业内部控制的基础

实施企业内部管理的目的同预算管理一样，都是为了帮助企业量化各项资金及项目情况，帮助企业对发展方向进行把握，科学制定战略发展计划。对企业进行预算管理有助于帮助企业对自身发展情况有更加深入的了解，从而加强对内部控制。

第一，预算管理工作可以帮助企业在内部控制过程中，调动员工工作积极性，执行预算管理工作计划，并按照现有预算工作计划，自觉控制资金成本，减少资金浪费，将控制工作落实到个人。

第二，在编制预算管理计划时，应建立在风险评估基础之上，作为风险评估重要依据。企业在发展过程中势必要经过融资、投资等过程，可以说资金是企业的发展根本，因此管理人员应通过科学预算管理，对企业风险进行有效预测，分析企业风险容忍性，并根据预算数据对企业内部进行控制，降低风险发生几率。

第三，企业预算管理工作在编制过程中，让高层管理人员对企業绩效进行分析，通过对比绩效指标制定预算管理计划，然后分工执行，并控制企业处理信息、控制实体，将预算管理计划充分落实到企业内部控制各个环节中。并且要随时考核企业内部控制工作实际情况，保证每一项预算管理工作都在内部控制管理中，通过内部控制及时调整预算计划。

第四，预算管理工作应在财务部门内建立专门工作小组，对企业内部财务信息和非财务信息进行识别，并建立相对信息库，通过数据科学进行预算管理，帮助企业科学进行内部控制，将预算管理工作变成企业信息传送带和内部控制基础。

第五，以预算管理工作为参照标准，帮助企业在内控工作中对内部进行监察，以提高企业内部管理工作效率。同时可以将预算数据当成内部评估标准，科学对企业内部人员进行奖励或惩罚，帮助企业界定管理责任。

1.2 预算管理帮助执行内部控制工作

俗话说：“没有规矩，不成方圆。”想要有效发挥内部控制工作的作用，一定要建立相应的企业内部管理制度。而预算管理工作可以帮助企业落实集体管理工作内容，特别是对于一些大型企业来说，都是依靠预算管理落实工作。因此想要有效执行内部控制工作，一定要将预算管理工作融入到企业内部管理制度中，并依托制度对企业内部进行控制，提高企业控制工作效率。

1.3 预算管理帮助健全企业内部控制机制

预算管理工作不仅有利于提升企业内部控制工作效率，其作为财务管理工作核心和基础，还可以帮助提升财务管理工作在企业内部控制管理体系中地位，帮助企业加强对自身融资、投资、股权和收益的管理情况。企业可以根据预算管理工作数据，制定企业经营发展计划，并对企业财务进行规划。根据预算管理工作数据，企业在进行内部控制时，可以有效控制资金成本，并建立健全内部控制和内部审计体系，提高企业管理绩效。

2 预算管理对企业内部控制工作重要性

在对企业内部进行控制时，一定要与预算管理目标相协调。在协调过程中，企业完成对自身管理制度的再次审视，健全企业内部管理制度，对企业收支、预付款等财务方面进行有效管理。同时预算管理制度可以帮助企业确定发展目标，企业可以根据预算管理规划，一步步实现目标，并对企业内部工作情况进行考核，建立不同考核指标，避免各部门之间相互推卸责任，提高企业运转效率，提升企业行业竞争力。加强企业管理水平、提高企业内部控制工作效率都离不开预算管理。

3 在预算中强化控制，在控制中强化预算

3.1 建立科学预算管理体系，整合内部控制机制

随着市场经济不断发展，企业间竞争只会愈演愈烈，面对不断变化的市场环境，企业只能不断强化自身管理体系，提高其市场竞争力。想要有效进行企业预算管理工作，就必须提高企业内部控制环境，为编制预算管理计划提供可靠数据。想要强化企业内部控制能力，就必须将预算管理落实进内部控制体系中。

预算管理工作可以帮助指导各部门工作，并对各部门工作情况进行监督，帮助建立内部评价机制和奖惩机制。内部控制工作可以激发员工对预算管理工作热情，提高员工工作效率，并将预算管理落实进发展蓝画中，帮助企业确定经营方向，从长远角度制定发展计划，实现更好发展。

因此，一定要将二者紧密联系在一起，将预算管理作为基础，建立全面内部控制管理体系，明确预算管理发展方向，为企业内部控制提供导向。

3.2 利用企业内部控制机制，将预算管理工作落实到个人

在我国激烈的市场竞争环境中，想要有效开展财务工作，仅仅建立预算管理小组是不够的。一定要将公司全员纳入预算管理工作中，将预算管理工作深入员工中。通过对员工的日常工作进行预算管理，建立企业全面内部控制体系，对企业全员进行控制，加强企业运转效率，提高企业工作效率，从根本上增强企业行业竞争力，让企业在激烈市场竞争中，占据一席之地。

3.3 在对企业进行内部控制时，加强对预算管理工作的执行

预算管理工作重点，并不在于编制预算计划和制定预算标准上，而是在于执行预算管理。因此为了保证预算管理工作能得到有效执行，而不是一个摆设，就必须建立完善、科学评估体系和奖惩制度，并将其落实进企业内部控制管理制度中。这样可以对预算管理实施过程中存在的问题及时进行了解，并分析问题发生的原因，及时对预算管理制度进行调整。

但是，预算管理指标并不能作为企业内部控制管理体系唯一的指标。想要真正完善企业内部控制管理体系，就必须从多方面入手，对企业运行情况和员工工作情况作全方面评价，帮助企业及时了解项目进展，并对项目完成情况进行有效分析，再将分析结果与预算情况进行对比，才能做到全面控制。

3.4 在内部控制体系中，对预算管理执行情况进行监督和评估

为了防止各部门和员工在执行预算管理过程中混水摸鱼，就必须在企业内部控制管理体系中对预算管理执行情况进行监督和评估。对部门预算管理执行情况进行监督，并据此评价其工作效率。以部门为单位对员工预算执行情况进行监督，并将其纳入员工业绩考核中，加强员工对预算管理工作重视程度和执行力度。

在监督和评估过程中，企业可以通过内部控制管理体系，及时了解预算管理过程中遇到的问题，并根据预算管理计划对问题进行分析，总结经验，及时调整预算管理计划和企业经营发展计划。以预算管理工作加强对企业内部控制，提升企业市场竞争能力。还可以提高员工工作积极性和工作效率，完善对部门和员工考核制度。

4 结语

想要企业得到更好的内部控制，必须给予预算管理充分重视，并将预算管理融入企业内部控制管理体系的方方面面中。预算管理工作不仅是企业内部控制的基础，还可以帮助建立完善企业内部控制管理体系，并有效帮助企业执行内部控制机制，提升企业對自身的把控能力，将控制落实进企业经营各环节中。预算管理和内部控制是相互依托关系，预算管理可以帮助企业完善内部控制，内部控制可以帮助企业更好落实预算管理。

参考文献

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