推进我国林业经济可持续发展的思考

文| 张阔程

林业经济的可持续发展是指利用林业经济发展的同时，需要保障经济、社会与自然的和谐统一，需要在满足当代人群需求的同时，避免损伤下一辈人需要的能力。近年来，我国林业先后经历了初期发展、探索阶段及持续发展阶段，持续发展阶段便是当下我国需要面对的情况，国家林业发展正处于重要的转型期。但由于相当一部分人缺乏环保意识，对于林业资源的过度开采导致生态环境恶化。

林业经济发展中存在的问题

林业经济缺乏统一性

林业经济是产业经济与资源型经济的结合体，其发展必须要有丰富的森林资源作为主要支撑，但由于近些年国内对森林过度使用、开发、采伐等，环保部门对森林资源保护力度不够，导致林业资源的下降，不断对林业经济发展的可持续性发展造成影响。此外，由于林业发展模式相对单一、产业结构有待优化等，影响林业发展的平衡。其中以林业产业链发展来看，我国针对林业资源主要集中在木材生产或加工等，在过度消耗森林资源的基础上，却并未获得任何高价值的效益，直接造成可持续发展能力缺失[1]。

林业经济发展观念落后

当前我国林业发展中受传统观念影响，在评价发展效益时主要以经济为主，仅仅追求最大化利润，采用破坏式掠夺式进行开采，而忽略森林自身的可持续性发展。而且，有的林业管理人员对于生态效益及经济利益认知存在严重误区，外加受传统观念影响，将生态效益与经济效益对立起来，严重影响林业经济的发展。

林业整体生产技术水平不足

就我国目前林业经济发展的现状来看，无论是现代化技术社会还是先进的生产技术，与国外部分国家相比仍旧存在着较大的差距，不仅是由于我国研发能力起步较晚，也取决于对林业整体生产技术的关注力度，直接导致林业基础性研究落后、科研成果转变周期长，影响林业经济发展科技含量。

林业经济市场主体缺失

我国目前虽然存在大量的林业企业，但在资本累计、规模效应及集约生产力等方面相对较弱，尤其是生产力方面，存在生产分散化、重复化严重、生产效益低等情况，很大程度上限制着林业经济市场的发展。且林业企业数量较大，以技术创新的企业较少，直接影响着林业经济整体发展质量以及可持续发展的能力。

林业经济改革进程缓慢

在实际发展过程中，林业经济发展缺乏有效的指导，影响着林业市场运作规范化程度。通过与其他行业比较来看，林业经济改革发展明显落后于其他行业，无法自主经营，并存在经营机制落后等情况，且企业管理人员缺乏市场竞争意识，导致林业经济无法适应当前市场经济发展的需求。

推进林业经济可持续性发展的对策

林业经济作为传统行业，想要获得有效发展就必须对整体观念进行提升，全面转变大众对于森林功能的认知，并通过对我国国情、人情、林情等实际情况进行观察，制定出可持续发展路线，进一步实现林业经济的良性循环[2]。

提高林业经济的认知

有必要对林业经济进行充分认知，全面了解到林业的生态价值及生态效益，明确在一定条件下，充分利用生态效益从而创造出经济价值。而且，在获得林业经济利益的同时，也要认识到森林资源并非用之不尽，而是属于有限资源。坚定走林业经济的可持续发展道路，且基于林业经济对国家发展的重要性，管理人员建立正确的开采意识。不能过度看中经济增长，对林业资源进行保护。此外在认知方面，有必要侧重于注重林业经济发展的生态效益，正确处理林业发展中的经济效益与生态效益。一方面要加强控制林业资源减少情况，严格控制森林资源的采伐力度；另一方面则做好宣传工作，使个体、企业、政府及社会共同关注，让林业经济可持续发展的观念深入人心。

深化林业体制改革

在林业体制改革过程中，需要对林业运行机制与体制进行完善，为林业经济发展营造良好的运行环境。在具体深化过程中，需要从以下几个方面作出提升：其一，分类管理。根据林业资源的性质进行区分，如公益林及商品林等，对于公益林的管理则需要以各级政府为主导，以社会各个力量共同参与森林的建设与保护；其二，政府部门转变职能。相关政府部门是林业经济发展的核心，因此有必要强化对应的服务意识，根据相关法律在林业政策宣传、林区计划、林业投资环境等方面逐个实施，为林业经济发展营造良好的环境。

强化法律体系在林业经济可持续发展的作用

利用法律法规的强制性和权威性对林业资源进行保护，进一步推进和实现林业经济的可持续性发展。其一，可通过改变林业立法思路，并对国内外林业技术进行吸取，强化以“生态优先”的可持续性发展挂念，客观反映出当代生态发展规律，从而达到形成完善的法律法规体系。其二，加大林业执法力度。对于乱砍乱伐、扰乱市场等违反法律法规不乏行为，必须根据相关法律严肃处理，从而有效保障林业资源市场的正常顺序[3]。

推广科技兴林政策

目前，想要针对林业改变经济发展的关键，有必要充分依靠科技理念进行提升，从而在维持林业经济发展的同时，达到环境保护的目的。在具体干预中，首先应对林业科技研究进行鼓励，并建立起科研与实践相互交流的平台，将研发出来的科学技术应用于林业发展中，包括支持林业科研人员入股、转让等方式参与企业的正常经营。其次，通过科学技术干预，能够充分调动科研人员的积极性和创新性，一定程度上提升科研水平较高，有效解决科研无法准确实践的问题。最后，有必要进一步提高传统林业中木材工业的附加值，使木材经济价值得到提升，而对于大木材加工时，应充分利用技术的研发力度，尽可能开发木材产品的利用价值，使传统行业得到改革，全面提升市场的核心竞争优势。

推进林业可持续发展

林业有必要更新观念，要真正理解绿水青山就是金山银山理念，从而真正提升林业企业市场的可持续发展能力。森林康养产业近些年发展迅猛，是我们转变发展方式的有益尝试，发展前景十分光明。在该过程中，有必要侧重于“数字林业”的建设，充分利用现在科技及信息技术手段来对林业企业进行武装，进一步调整与优化林业经济整体结构。此外，针对发展工业方面，需要加大开发创新力度，全面提高森林资源深加工，使企业效益得到提高。

结语

综上所述，林业的经济效益和生态效益有着密切的关系，以往众多地区为了能够获取更高的经济效益而过度开采林业资源，并忽视了生态环境的保护，形成了恶性循环，严重时甚至会威胁到生态环境。而在倡导建设和谐社会前提下，强调人和自然的和谐发展，能够促进林业的可持续发展显得尤为重要。