加强农村环境综合整治的建议

李健

摘要：目前，我国的农村环境面临着严峻的考验，如何加强农村环境保护工作已提上重要议事日程。本文主要对如何加强加强农村环保工作提出意见和建议。随着我国农村工业和畜禽养殖业的快速发展，农业综合开发对资源的利用强度不断扩大，农村环境污染程度不断加大，农村环境的总体状况不可忽视。农村环境的质量，不仅关系到农业生产、经济和人民的生活质量，而且关系到农业的可持续发展。为此，本人就如何更好地解决当前农村所面临的环境污染问题，提出合理的建议。

关键词：农村环境；资源利用；持续发展

1 面临的现状

（1）农村生活污水。由于农村小型河沟渠多年缺少疏浚，污水长期积聚形成“死水坑”、“臭水沟”，农村及新型社区生活废水缺乏处理设施及基础设施配套不完善。

（2）养殖业污染。主要来源于畜禽养殖行业，包括畜禽粪便、畜禽舍垫料、废饲料、散落的羽毛等；畜禽養殖污染严重，畜禽粪便得不到及时处置，造成大面积面源污染。

（3）饮用水源地保护。饮用水源地保护设施不健全，未设交通警示牌、防护栏、宣传牌、界碑等设置，用水安全无保障，管理不规范。

2 产生的主要原因

（1）农村及新型社区生活废水缺乏处理设施及基础设施配套不完善，造成污水长期积聚形成“死水坑”、“臭水沟”。

（2）随着经济的不断发展，农村畜禽养殖等造成的点源、面源污染，使村镇“脏、乱、差”问题日益显现。尤其是农村水环境质量尚未根本改善，农村点源面源污染加剧，农村环保基础设施不完善，畜禽养殖业大多未形成规模且缺少污染防治的措施；农村及新型社区生活废水污染问题突出，由于缺乏处理设施及基础设施配套不完善，生活污水横流；

（3）饮用水源地保护设施不健全，未设交通警示牌、防护栏、宣传牌、界碑等设置，用水安全无保障；农村环境管理体制和工作机制有待进一步健全，部分区域有待进一步得到治理。

（4）农村面源污染严重。我国是农业大国，农业生产占主导地位，主要种植粮食作物。多年来，粮食产量的增加在很大程度上依赖于农用化学品的大量使用。特别是有机化肥、农药和农用地膜的大量投入，这些是造成农业面源污染问题的主要原因。

3 意见和建议

农村环境的好坏，不仅直接影响到广大农民的身心健康和生活质量的改善，而且关系到农业的可持续发展和农村大局的稳定。为促进农村环境的进一步改善，彻底解决农村环境污染问题目前，主要做好以下几个方面：

（1）加强宣传教育，普及环保知识。

加强宣传教育，逐步在农村普及环境科学知识，提高广大群众的环境意识和保护农村环境的重要性的认识，这是保护和改善农村生态环境的基础。我国的农村生态环保问题，是广大农民参与的结果，必须大家齐心协力，共同保护好周围的环境，才能共同拥有一个美好的环境。

（2）创新工作机制，开拓工作领域。

多年前，国家环境保护总局已经提出，把创建环境优美小城镇活动作为推动农村面源污染、城镇和工业点源污染防治以及生态保护的载体，全面推动各项农村环境保护工作。当前的工作重点：一是实施农村饮用水源保护，确保饮用水安全，保证人民身心健康。饮水安全直接关系到广大人民群众的生活质量和身心健康，关系到环境安全和社会稳定。二是将畜禽养殖业产生的粪便、生产废料分类处理，或作肥料或作垃圾处理，建设沼气池，实现废物综合利用，既减少了环境污染，有可以产生经济效益，有效的防止二次污染。三是建设乡镇和大型社区生活污水处理厂站。将生活污水统一收集到污水处理站，经处理达标后统一排放，既实现了生活污水的有效处理，美化了农村环境，又防止了生活污水流入农田污染耕地，同时确保了饮用水源安全，实现水资源的重复利用，彻底改善村民的居住环境。四是加强秸杆综合利用，加大秸杆禁烧现场执法力度：结合农业产业结构调整，大力发展生态农业、有机农业和节水农业，大力发展有机食品和绿色食品。

（3）加强环境执法，落实统一监管。

新的《中华人民共和国环境保护法》规定：“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。”落实到农村环境保护工作中，地方各级环保部门应认真履行统一监督管理的职责，重点要抓好秸秆禁烧、畜禽养殖以及资源开发的执法监督工作。

（4）促进科技发展，推进产业升级。

加强农村环境保护工作，要十分重视科技的重要作用。只有借助科技手段，才能逐步搞清农村环境问题（如畜禽养殖，农药，化肥、农膜的污染）的现状和基本规律，以便采取有针对性的措施；同时，只有依靠料技进步，才能从根本上解决农村面临的各种环境问题。