环境保护规划对城市经济发展的作用

柴伟强

摘 要：环境保护规划在城市经济发展中扮演着重要作用，对城市的管理者来说，需要认真对待，环境保护和经济建设一样，在短时间内取得效果不太显著，若将眼光放长远一些，在百年之后便会产生不可估量的经济价值，环境保护、经济建设和人们的生活质量紧密相关。文章在分析城市环境保护规划作用的基础上，对环境保护规划内容和规划策略做了详细介绍，以供相关人士交流和借鉴。

关键词：环境保护规划 城市经济 作用

引 言

伴随工业发展速度的加快，城市环境污染问题也越来越严重，对社会经济的发展和建设均带来不利影响。在经济发展中，环境保护和经济建设是相互促进，相互制约的关系。为了实现经济的可持续发展，保护生态环境不受破坏，人们生活质量不受影响，文章从以下几个方面展开了论述。

一、城市环境保护规划作用介绍

（一）是社会经济的组成部分之一

伴随社会和经济的发展，城市环境问题也得到政府部门和社会各界人士的关注和重视，虽然我国一些城市发展和环境保护之间是一种协调发展的过程，但对于经济发展较快，规模较大的城市来说，在环境保护和治理方面仍然存在很多问题，所以在实际操作中需要将环境保护规划纳入城市经济发展中，提高人们的环境保护意识，使环保部门的各项工作可以顺利实施。

（二）有助于经济的可持续发展

为了实现城市经济发展水平和生态环境建设的和谐发展，使经济发展水平在城市生态环境可承受的范围之内，需要将城市生态保护规划纳入到城市经济建设中。在城市经济的发展过程中也不能忽视生态环境的保护工作，两者应该是相互促进，相互制约的作用，环境建设也需要政府部门投入大量的资金的支持，若城市的生态的建设搞好了，城市的知名度也会上升，同样会促进城市经济的发展[1]。

（三）用最少的投资取得较大的环境收益

环境是人们生活的基础，同时也可以为城市的经济发展提供物质保障，在我国目前的城市发展中，使用最少的投资取得较大的环境收益在实际操作中具有重要作用。同时可借助相关媒体报道和政府部门的宣传教育提高人们的环境保护意识，从根本上转变人们的思维，使其了解到环境保护在日常生活和经济发展中发挥的重要作用，进而构建和谐的发展环境。

（四）减少排污量和污染行为

在城市环境保护规划中，需要制定严格的制度，做好排除处理工作，将城市的排污量控制在一定范围内，减少排污量对城市空气和环境的污染，另外也要鼓励民众参与到城市环境和卫生的保护队伍中来。

（五）经城市的未来的发展前景纳入其中

通常情况下，观察一个城市环境假设情况，便可以看出城市在管理、发展和建设方面取得的成就，如果一个城市的环境保护规划做好了，那么在经济上实现的可持续发展在不久的将来也是可以做到的。相反，如果一个城市的环境建设落在后面，那么城市长期的经济建设也会受到影响[2]。

二、环境保护规划内容

第一，城市环境保护规划前期准备措施

在实施城市环境保护规划时，首先应做好相应的前期准备措施，比如对城市的相关信息所有掌握，比如城市所处的地理位置，水文和气象等方面的信息，城市所居住的人口数量、经济发展指标、人们的生活水平等，当前城市在发展过程中出现的生态环境问题，对城市功能区的划分情况等，做好城市环境方面的调查工作，比如污染处理情况、噪音、水和大气监测情况等[3]。

第二，大气污染处理情况

根据城市大气治理情况，对其功能进行划分，根据相关指标对不同功能区污染排放量等情况进行计算，在此基础上制定相应的解决方案，在大气污染处理的过程中应结合城市的能源分布情况、交通运输情况，对污染较大、浓度较大且范围较广的空气污染气体进行统计和分析，在分析统计数据的基础上，分析出现的原因，在此基础上提出有针对性的解决方案。目前我国多数城市大气污染严重的主要原因是长时间使用煤炭等不可再生能源所致，同时对城市交通工具没有进行有效的管理也会产生二氧化硫類污染物质，所有在环境规划管理中需要借助新科技开发无污染的新能源，减少煤炭等资源的利用，鼓励城市居民使用地热、太阳能等能源，制定统一时间为社区居民集中供暖，可以减少烟囱排放量，控制污染源头，以此来建立无烟社区[4]。

第三，做好水污染的规划处理工作

在进行水污染的处理工作中应先对目前的现状进行分析，了解水体环境的承载量，据此推算水的最大排放量，在此基础上提出有效的解决措施。如今我国疆域内流过的七大水系遭到了严重的污染，影响范围较大，其中长江、黄河等水体的污染较为严重，每年排出的有机物较多。

第四，城市固定废弃物的解决措施

在处理城市固体废弃物的过程中应根据城市环境的总目标，对废弃物的综合利用和排放情况进行统计，据此统计情况提出有效的解决措施。同时当前我国部分城市的固体废弃物已经严重影响我国的环境，给人们的生活、工作、学习和健康均带来不利影响，急需提出有效的治理措施。

三、城市环境保护的规划策略

第一，从源头处理，对经济结构进行调整

为了实现城市经济的可持续发展，需要对环境和经济发展之间有清楚的认识，在此基础上建立相应的法律规章，对其进行保护，可以将两者结合起来，对城市产业结构进行调整，减少原来的资源消耗，使其向知识密集型方向转变，减少污染密集型企业，使其向清洁生产的方向发展，进而完善产业结构体系，借助先进的科学技术，有效的管理方法使产品的能源消耗降低，或使用其他产品加以替换，促进生态经济的发展，使其向循环经济模式迈进，在生产中减少能源的使用，使其能源的利用率得到提升。此外对能源的废弃物进行处理，在排出时减少其对环境的危害性，做好循环利用措施。以“桑葚鱼塘”为例，该发展模式将种植桑树、养蚕和养鱼结合起来，具体过程为：将种植的桑叶用来养蚕，而蚕产生的粪土可以养鱼，同时池塘中淤泥也可以为桑树的生长提供必要的养分，三者一直处于这种循环发展状态，不仅可以保护生态环境，促进经济发展，还可以减少资源的浪费，实现可持续发展[5]。

第二，积极引入先进的生产理念、管理方式和生產技术

在当前工业发展中容易破坏和污染环境，进而出现空气污染、水污染等各种各样的环境问题，威胁人类生存的环境，所以在工业发展的过程中可以积极引入国外先进的生产理念、管理方式和相关技术和设备，在提高经济发展水平的过程中也要减少对环境的污染，比如，在纸质行业发展过程中，可以引入低氯、无氯等工艺，降低AOX等污染物的排放量，在火电行业，可使用低氮燃烧技术，降低氮氧化物的排放量，不仅可以提高工作效率，还可以减少环境污染。

第三，做好执法程序的环境保护工作

在环境保护监管方面除了需要政府相关部门出面，制定相应的环境保护文件和制度外，还需要借助法律程序，制定相应的法律条例，对环境进行保护，在执法中，所有公民都是不可或缺的一部分，所以应使公民的知情权、管理权和检举权得到保证，充分发挥公民的主人问翁精神，使其成为环境保护的主力军。此外政府相关部门也应该汲取公民的智慧，听取有效的解决措施，通过此种方式可以更公平、更合理的执行环境保护的法律程序[6]。

三、结束语

综上所述，环境保护规划在经济建设中发挥着重要作用，不仅可以实现经济的可持续发展，还可以减少排污量和污染行为，保证人们的生活质量，据此文章从积极引入先进的生产理念、管理方式和生产技术，做好执法程序的环境保护工作等三方面提出了解决措施，希望对城市环境保护规划相关部门有所帮助。

参考文献：

[1] 赵洪玲.环境保护规划对城市经济发展的作用[J].经济，2016（8）：00287-00287.

[2] 张娇娇.环境保护规划对城市经济发展的作用[J].河南建材，2016（5）：68-69.

[3] 祖力克尔江&#