新媒体在农村党建宣传工作中的应用调查

张可唯 陈晗航

摘 要 通过调查湖南省5个有代表性的县市，了解了这五地党建工作开展情况以及新媒体在其党建宣传工作中的使用方式、利用情况和实际传播效果。在阅读文献、掌握已有资料的基础上结合各个地区的实际情况进行分析和研究。本研究旨在：通过调查湖南省的一些有代表性的市县，了解其各个乡镇的党建宣传工作开展情况；了解各个乡镇在开展党建宣传工作时对新媒体的利用情况；结合各个地区的实际情况进行分析研究，找出各个地区在开展党建宣传工作或者对新媒体的利用中可能存在的问题。

关键词 农村基层党建；新媒体；宣传；湖南

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 2096-0360（2018）08-0061-02

1 背景

社交媒体时代的来临，媒体会越来越趋向于向平台发展，不仅仅是一个内容生产者，更是一个资讯聚合与分发的平台。微博、微信等新媒体已经成为一种被公众普遍认可的信息传播途径，信息传播载体的模式由传统媒体的“单向传播”模式逐渐转变为新媒体的“双向传播”模式，互联网也成为公众观点和意见的汇集基地。目前，新媒体平台正在被广泛使用，笔者团队在湖南省隆回县、永顺县、石门县、浏阳市、永州市展开了以调查农村基层党建工作开展成效及宣传现状为主的调研活动，本文将从传播者、受众、传播渠道、传播内容和传播效果五个方面总结新媒体在湖南省农村党建宣传工作中的调研现状。

2 现状及存在的问题

1）新媒体传播队伍逐渐完善，年轻化成既定趋势。在调查小组选取的5个地区中，绝大多数地区已经开始使用高端媒体，利用新媒体处理工作、进行交流。由于目前农村基層党建宣传队伍存在党支部委员年龄偏大的现状，对于手机、电脑的灵活应用有困难，同时农村基层队伍学历整体偏低，造成对于新媒体的使用上仍然留有缺憾。但在党的培养和相关政策的支持下，近年来大学生村官的比例逐渐上升，注入了一些新鲜的血液，党员队伍的结构持续优化，党员队伍年轻化的势头得以保持。根据调研结果显示，60%的基层党支部都没有建立专门的新媒体工作队伍，但是所有的基层党支部都有培养人才建设专业队伍的意识。随着近年高学历党员及年轻党员的比例逐年上升，党员队伍年轻化成为既定趋势，其对新媒体的运用熟练且有利于激发党员的兴趣。宁乡市目前所做更多体现着打造基层人才干部，帮助新媒体建设，根据宁乡喻家乡党委书记谢书记所说，宁乡市为了跟上时代步伐，在每个乡镇都配备了后备干部来学习互联网新媒体等，湘西永顺也在人才安排采用组织部全员负责，定时安排春冬培训会，帮助所有党员干部掌握有关基层党建宣传的相关工作能力。

2）传播渠道多元化，新媒体占比逐渐提高。目前，湖南省地区的农村基层党建宣传工作仍然将线下传播作为最主要的传播渠道。户外宣传栏、标语、广播、电视、报纸刊物等传统媒体仍在发挥作用，主要针对人群是年龄较高且文化较低的老党员。网站、新媒体等传播渠道富有新意，不受时间地点的限制，充分利用了网络自身优势，针对人群是年轻且文化程度较高的党员和流动党员。线上线下两种渠道互相配合，以扩大传播范围，提高信息到达率。但新媒体在网络普及度较低、网民数量较少的地区传播范围较小且影响程度较低，整体来看在当前的传播活动中不具有明显的优势。

目前，国家大力支持文化扶贫，互联网下基层等，让各地均接受了远程教育，永顺县各乡镇均在每个村落的活动中心配备了远程教育中心，安排村管理人员兼职管理。永州市下设乡镇在新媒体方式的利用上多通过微信公众号的方式，如利用“永组在线”“红星云”这两种微信公众号进行在线学习、浏览资讯等。笔者在调研中发现，调研地对于微信的使用率较高，而在微博或网站的使用上利用率较低甚至不使用，微信群作为新型传播手段，在党员群众的管理以及学习上起着最主要的作用，这与农村基层的家庭实际情况是分不开的。目前农村家庭的电脑普及率远不如手机，而微信相较于微博的社交方式更加契合农村受众的使用习惯。目前大多数调研地在新媒体宣传上仅局限于微信群的使用，而对于传播力度广信息集合能力强、便于打造地方特色的微信公众平台几乎没有涉及。宁乡县喻家乡湖溪塘村村党委书记表示，想要开通属于自己村落的微信公众号，微信公众号不仅可以将党建活动向村内进行宣传，同时更能将自己党支部的建设情况告知给外地党员，甚至是其他党支部可以通过此互相监督和学习。但是目前没有权限，只能通过类似微信公众号的“美篇”软件进行相关的活动宣传。因此，尽管调研地农村基层党建传播渠道是十分多元的，但是应用新媒体上却是相对有限和匮乏的。

3）传播受众基数大层次多，新媒体接收频率相对较低。新媒体在基层发展不平衡，很多被调查的村民对新媒体的运用无概念。且对于互联网没有通达、经济落后的山区及农村，难以实施新媒体的应用。根据问卷调查，调研小组发现拥有智能手机的受众占样本数据的84.6%、家中有电脑的占样本数据的57.7%，大部分党员和群众都拥有能够接收新媒介传播信息的工具，但是却在使用上没有达到利用效果。因此，在党务信息传播的过程中，传播受众在接收信息的时候确实存在部分传播途径使用缺位的问题。根据调查走访，目前大部分调研地仍存在党员教育效果不明显，农村党员概念不清晰的现状。但在经济条件发展成熟的靠近省城的部分地区，受众的愿意接受网络传播的比例高于中西部地区，因此网络等新媒体的传播方式将成为新型的政党建设方向。

4）传播内容丰富多彩，传播效果反馈有限。调研小组发现，农村基层党建工作的宣传内容以思想建设为主，围绕党组织的思想宣传，采用宣传标语或者横幅、手册等对习近平总书记做出的重要指示进行宣传，对优秀的党员先进事迹进行展示，以达到鼓励群众积极入党和完善党组织成员素质的作用。不少地区都表示会将近期重要政策发布在微信群组织党员学习，或是要求每位党员利用红星云等平台进行远程学习。线下活动、优秀事迹等也常常利用微信公众号、美篇等平台推广。但调研团队发现党建宣传效果在地域上有较大差距。农村党员老年化严重，文化素质不高，对于搜集的使用上仍然具有困难。农村人员流失严重，流动党员占比也较大，且流动党员多为年轻党员，难以考核他们低于党建的学习效果，不能确保党建的宣传效果。大多数调研地区的党支部仅仅是把消息挂在网站上，但通过调研小组走访了解大多数村名家中没有电脑，也不会登上政务网站。并且微信平台未设置留言板，不能及时互动。新闻线索需要新闻当事人主动上门提供，反馈意见也需当事人亲自打电话或是上门反馈，未设立线上反馈互动机制。同时党支部对流动党员的管理上，通过最原始的办法将理论书籍寄过去，或者通过电话联系。在利用新媒体进行宣传时，微信公众号的普及率并非很高，是否便于推广还有待考察。

3 总结

基层党建作为我国党建的根是不可忽视的中坚力量，基层是构建出整个繁荣国家的支柱，基层党建的开展是为了未来整个国家党建的良好生态，群众之路要走好，党员的学习之路更要注重。中国互联网络信息中心（CNNIC）于2017年8月发布的第40次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，网民中使用手机上网的比例由2016年底的95.1%提升至96.3%，手机上网比例持续提升。手机上网使用率的增长在给传统媒体造成巨大冲击的同时，也对我国农村基层党建工作带来严峻挑战。因此在学习贯彻党的路线、方针、政策的过程中，要做好基层党建工作、获得群众的支持，农村基层党组织应该加大宣传报道力度，完善基层的大众传播设施，扩充党建活动的新媒体传播形式，更新大众传播渠道，加大群众和党员对于党政活动的关注度和全面了解，给受众营造一个拟态环境，从而改变传播效果有限且缓慢的现状，实现传播效果的飞速提升。

参考文献

[1]刘晓宇.面对新媒体时代的思想政治教育策略[J].高等农业教育，2004（8）：38-40.

[2]徐苏宁.网络党建：一个具有时代意义的党建工作新领域[J].南京社会科学，2001（S1）：68-72.

[3]彭志斌.发挥网络等新兴媒体在高校基层党建工作中的作用研究[J].漯河职业技术学院学报，2013，12（1）：39-40.

[4]庞香怀.关于运用新媒体开展基层思想政治工作的思考[J].企业科技与发展，2012（2）：43-44.

[5]张国超.党建工作网络化研究[D].石家庄：河北师范大学，2010.