探究国企劳动关系存在的主要问题及对策

谭玲艳 郭刚

摘要：劳动关系是最基本最重要的经济关系和生产关系，劳动关系的和谐是社会和谐的基础和前提，国有企业作为经济主体，其劳动关系在社会经济关系和生产关系中应发挥主导作用和示范作用，对于现阶段已经完成改制工作的大多数国有企业而言，劳动关系正从利益冲突型向利益依附型转变，但近年来企业劳动关系的不和谐现象渐露端倪。本篇文章通过研究分析国有企业劳动关系的实际状况，并致力于找出其中存在的问题，提出针对性的对策。

关键词：国有企业;劳动关系;对策

现在我们国家的经济市场正处于属于百花齐放，百家争鸣的状态中，非公有制经济的发展势态非常良好，国有企业也在为了自身能够长久发展下去而不断做出改变，特别是在工作人员的管理制度方面有了较大整改。但是在实现转变的过程中，市场经济利益机制的消极作用也在不断显现，劳动雇佣双方的矛盾也在不断增多，这对于社会的和谐发展有着一定的阻碍。

国企劳动关系存在的主要问题

用工形式多元化问题

我国早在1995年就出台了关于劳动的一整套法律法规，其中特别是对企业中的用工制度进行了仔细分析。在2008年之际我国又关于合同出台了一系列政策，对劳务关系进行进一步的明确说明。

从我国各企业雇佣工人的具体情况来看，用工形式的多元化现象还是存在的。员工扮演的角色不同，其手中掌握的权利也不尽相同。而就是因为权利差异过大才造成了身份歧视现象的发生。这会将原来就岌岌可危的劳务关系变得更加紧张。并且从另一个角度来看，多元化的用工制度与国家法律法规是不相兼容的。

行政化的管理模式仍然存在

我国的改革活动已经开展了多年，站在劳务关系的角度来分析，企业管理者已经成为经营活动中主导者，政府对企业的调控力度已经缩减了很多，企业在制定战略决策时自由度达到了一个制高点。原来经营企业的管理者是有行政级别的，但现在这种级别制度已经不复存在了，企业真正成为了市场的主人。但是还有一部分国有企业仍然实施这种行政级别制度的划分方法，管理模式也一直沿用传统的管理方式，墨守成规，不知变通。这种行政等级的划分在工资分配方面表现得尤为明显。行政官员的工资高得惊人，而身懷技术的人员得到的工资却少之有少。这种薪资分配制度使得企业员工不积极提高自身能力，反而日日钻研如何提升行政等级，严重影响了企业的工作效益。

政府的间接干预使国企经营者无所适从

改革活动的开展破坏了国有企业的利益结构，政府希望能够通过合理的干预重整企业结构，其最常用的干预手段就是制定相应的规章制度。有了制度的约束，企业管理者不得不在制定决策时将政府提出的目标考虑在内，如此一来才能保证管理者的职位不受损害。基于两种目标牵引的企业经营活动中，管理者必然不可能全身心投入到提高企业收益的工作中。换句话说，政府的干预程度越高，企业自由发展的空间也就越小，这与预先期望的市场活动效果并不一致，因此我们必须要找出有效的解决措施。

申诉渠道不通畅

如果出现劳务纠纷而仅通过企业内部的协调无法解决时，我们需要拿起法律的武器，但由于法律机构职工分配结构不合理，其所能起到的作用极为有限，甚至完全提供不了有效的帮助。

国企劳动关系存在问题的对策

完善劳动关系保障机制

要想使得劳动关系得到有效的改善，必不可少的一项工作就是有一套科学高效的劳务关系制度作为支撑。在国有企业中，无论是什么工作的开展都离不了以人为本的基本理念，这是所有工作进行的基础理论，只有在以人为本的理念带领下处理工作，完善劳动关系保障机制整个企业内部才能做到和谐共处，推动企业的发展。

完善劳动关系法律体系

现如今依法治国以成为我国发展的基础，任何工作的开展都要符合一定的法律法规，这是保证公正的最佳途径。放到国有企业身上，就需要要求企业将涉及到的所有法律条例落实到实处，完善劳动关系法律机制，这样可使得国有企业中的劳动关系呈现出一定的法制特征。

重视企业内部的企业文化建设

对于所有的国有企业来说，文化建设是他们的一项重点工作，很多工作都是围绕这一点逐步进行的。加上文化建设的优点有很多，其中最重要的一点就是可以统一企业员工的思想观念，提高企业所有员工的整体凝聚力，团结一致，共同奋斗。

国有企业在加强自身文化建设的同时还要注意考虑企业的经营理念、管理体系。通过不断提高企业的文化建设，从而达到丰富公司内涵的目的。

结语

综上所述，我们需要认真分析国有企业在改革过程中出现的一系列问题，并形成正确的认知，然后在原有问题的分析结果上积极寻找对策。拥有正确的认知可以提高国有企业经营的自由度，增强国有企业的专业能力，降低各种风险的发生率，并且它对建设和谐共处的劳务关系有着极大的帮助。

（作者单位：中国石油辽宁销售公司）

【参考文献】

[1]郭庆松.企业劳动关系管理[M].南开大学出版社，2001.

[2]常凯主编.中国劳动关系报告―当代中国劳动关系的特点和趋向[M].中国劳动社会保障出版社，2009.

[3]于桂兰编译.劳动关系管理[M].清华大学出版社，2011.