窦婧
摘要:企业是社会的重要组成部分,企业的和谐将直接影响到整个社会的和谐与稳定。可以说,建设和谐企业是建設和谐社会的内在要求与坚强保障。目前,随着我国企业改革的深入推进,在新形势新挑战下,企业面临着诸多发展问题,一些员工的思想因此也出现了明显异动。在这种背景下,企业做好信访工作,显得尤为重要。
关键词:企业信访;信访工作;创新
近年来,由于我国全面深化改革,社会处于加速转型的关键时期。随着改革工作的深入推进,产业结构与利益关系都在发生着急剧的变化。在这种情况下,新矛盾新问题层出不穷,信访问题在各类矛盾交织之下,具备了新特点。尤其是有的人思想上不信法律,总觉得通过信访才能解决问题,这直接导致产生了大批量的信访问题,集体信访与越级信访的发生率显著提高。对信访工作者而言,怎么样及时化解新问题新矛盾,做好新时期信访工作,维护大局稳定与社会和谐,是信访工作者面前的一大难题。这些难题倒逼信访工作者们紧跟时代步伐,勇于创新,积极适应新形势新要求。
一、未雨绸缪,强化预防
现在是企业加快转型发展的关键期,对企业而言,和谐稳定的内部与外部发展环境的重要性愈发凸显。论重要性,信访维稳工作与安全生产同样重要,事关企业经济效益、系统建设和民心稳定。在新时期,如何做好信访维稳工作,切实化解或解决企业生产与职工生活中的新矛盾与新问题,作为信访工作者,我认为企业各级组织和各级领导干部,都要高度重视信访维稳工作,把信访维稳放在安全生产的同等重要地位去抓,站在全局的角度去思考、谋划、推进信访维稳工作,最大化削减、预防潜在不稳定因素。
一要听取群众意见。在制定或出台任何一项政策前,都要广泛听取群众意见。以群众是否满意、是否高兴、是否赞成为政策或决策制定的标准,切实将群众利益放在心上,予以高度重视。为预防职工群众上访,不得制定出台大家不支持的政策。
二要贯彻执行政策。在政策制定出台后,每一级领导干部须公道正派,端正作风,坚决贯彻执行各项政策,决不讨价还价打折扣,杜绝落实不到位或实际执行中走样而造成职工群众上访。
二、创新思维,转变观念
做好信访工作,须有创新思维。因为时代在变化,群众观念在变化,问题与矛盾也在变化。所谓创新思维,其实就是善于立足实际,打破思维固化,紧跟时代步伐,转变思想观念。
一要转变“信访就是错误”的观念。对于信访活动,要正确看待,不能将信访视作错误的行为,而应该把群众的信访行为看成是暴露问题、解决问题的有效途径。透过群众信访,弄明白企业的问题及相关政策制度的缺陷,并采取积极的措施去弥补解决,这才是正确的工作态度与工作理念。同时,要全心全意为群众服务,将服务理念贯穿整个处理信访事件的全过程,以改进自身工作,完善相关政策、制度。
二要转变“信访部门职责就是转信、劝说”的观念。这种观念是对信访工作的肤浅认识,是极其不负责任的表现,也是官僚作风的体现,是造成越级信访、重复信访的祸根。因此,我们在进行信访工作时,要对信访群众有感情,对信访件要认真对待。在接到信访件时,必须第一时间汇报,即刻进行研究并办理。对信访人员,须热情以对,按政策办理,直至矛盾化解和问题解决。
三要转变“领导能平万事”的观念。不可否认,在信访工作中,化解矛盾和解决问题时,领导一般都起到很重要甚至是决定性作用。所以,这要求各级信访部门领导,都要认真履职尽责、坚持原则、依法办事,不能靠拍脑袋来处理信访问题,不能随意处理信访问题,避免因“一碗水端不平”而造成信访人对处理结果不满,进而缠访、闹访。
三、创新方法,标本兼职
在处理信访件时,工作方法不同,产生的结果就会不同。针对新形势下信访问题的新特点,信访工作者须摸索出一套行之有效的新方法,更高效率地化解信访矛盾,解决信访问题。
一是宣传与讲解相结合。在党的路线、方针、政策的宣传中,信访工作者不仅要成为宣传工作者和评论员,还要利用各种形式宣传党的路线、方针、政策,分析和解释党的路线、方针和政策。有时也可以通过个案分析和透彻的解释来分析。为了加深群众对党的路线、方针政策的认识,加强信访制度、治安管理条例等法律法规的宣传,使群众吃透精神。在法律法规的范围内,通过相应的法律、法规的渠道,正确行使《宪法》规定的批评、推荐、申诉、控告、起诉、赔偿请求权(国家赔偿补偿权),使群众保持清醒的头脑,理性思考,避免过度和违法行为,避免发生冲突和对抗。
二是上访与下访相结合。在信访活动中,广大人民群众为了行使《宪法》赋予的各种权利,向上级领导及有关部门反映情况,以求解决。上访活动对于信访工作者来说,属于被动接访。许多问题在前期还没有得到很好的解决,扩大了事态,加剧了矛盾,导致信访活动增多。针对这些问题,信访工作者应积极下访,争取主动。采取上访与下访相结合的方法,变被动为主动,深入基层、深入群众,直接与群众对话,了解群众的呼声,关心群众的疾苦,为群众排忧解难,发现问题及时与领导及有关部门沟通,予以及时处理、解决。解决基层问题,把它消灭在萌芽状态。
三是转办与催办相结合。在信访中,确定群众的一般心理特点,并立即回答所要回答的问题。信访工作人员应视为联络员和乘务员。必须把群众的需要当作自己的责任,把群众当作大事来对待。处理信访时,必须及时转办,并按要求予以督促,并按要求进行催办。与承办单位加强联系,争取在最短时间内一次办结,避免屡次来访,增强群众对党的信任感及满意度。我们要不断加深党和群众的感情,团结群众的思想,贯彻党的政策,以此加强经济建设的行动上来。
信访工作是一项极其重要的工作,作为信访工作者,必须认真负责、一丝不苟、创新方法,扎实做好新时期信访工作。要紧跟时代潮流,善于创新、勇于变革、勇于实践,顺应群众需求与愿望,维护大局稳定,助力中国特色社会主义的发展进步。
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