浅谈定额计价模式下工程结算审计工作

邹家龙

摘 要：定额计价模式是工程结算审计的工程工作，其是社会不断发展的产物，对建筑企业单位经济效益的提升有着重要影响。工程结算审计可以降低工程造价，也可以避免不必要的资源浪费，利用定额计价模式，有助于督促施工设计人员提高资源的利用率。定额计价是工程结算清单议价的方式之一，是工程管理人员进行工程造价时常用的计价方式，相对于传统的计价方式，定额计价具有一定的先进性，其操作简单，而且计价结果较为准确，是现代建筑工程中，常用的审计方式。

关键词：定额计价模式；工程结算；审计

我国的经济发展很快，在当前的经济形势下，房地产行业发展迅速，由于人们对建筑物的需求量比较大，所以，增加建筑工程，可以在满足用户需要的前提下，提高我国国民经济的增长水平。建筑工程与人们的生活息息相关，建筑企业想要提高自身的竞争力，必须提高工程的质量，降低工程的造价。定额计价模式是工程造价常见的方式，其贯穿整个建筑工程，而且对建筑企业的经济利益有着较大影响。在对工程进性结算审计时，可以利用定额计价的模式，这样可以直接确定施工费用，避免不必要的资源与资金浪费。

1 定额计价模式下的工程结算准备阶段

工程结算审计是一项重要的工作，在结算准备阶段，需要利用定额计价这一模式，其也是工程设计的重点工作。在审计的过程中，要合理应用结算技术，还要做好成本控制工作，这样才能加快工程进度，才能保证工程如期交付。社会在不断发展，市场经济在不断变化，在先进科技的影响下，定额计价模式在应用的过程中也存在较多问题，这阻碍了工程造价效用的发挥，施工管理人员一定要提高重视，积极解决工程结算与审计中存在的问题。

1.1 收集资料

工程结算准备阶段需要做好资料收集与整理工作，这样资料包括招标文件、中标通知书、合同、协议书、施工图纸以及竣工图纸、停工报告以及施工记录等等。工程结算资料也包括政府计价文件，相关管理人员一定要做好收集与管理工作，这些资料具有重要的价值，是保证工程结算审计准确性的重要参考资料。

1.2 熟悉合同

在工程结算前，相关人员还要仔细阅读合同条款的细节内容，尤其是对工程范围的界定、定额的类型等等。对于包干价合同，还要了解包干的范围，对价款做出调整的地方要注意核实，还要了解调整的原因、方式以及是否有处罚等等。管理人员还要核实罚金的计算是否存在失误，对于工程中存在的措施费，还需要结合工程实际对具体金额进行定夺。

1.3 明确图纸内容

相关人员要做好明确图纸的工作，要将原施工图与竣工图进行了对比，检查其是否存在出处，要保证工程结算审计形成有效的体统，还要保证各个工艺流程的规范性，只有做好结算审计的准备工作，才能在工程中把握大局，才能以清晰的思路处理问题。

2 定额计价模式下工程结算审计实施阶段

在工程阶段审计的实施阶段，需要严格控制材料以及机械的使用损耗问题，相关人员要按照国家的统一标准对其进行严格把控，还要结合工程实际以及不同地区的平均水平进行计算，这样才能合理降低工程成本。

2.1 工程结算审计流程

工程结算审计的流程包括多项步骤，首先，要对隐蔽资料进行检查，还要对变更项目进行认真核实，只有验收合格，才能进行后续工作。另外，施工人员还要检查土方的成分，要保证其与地质勘察结果内容一致，还要保证基础验收达到设计要求。

2.2 工程量审核方法

工程量的审核是最基础、最繁琐的工作，合理的审核方法能达到事半功倍的效果。根据工程特点和审核时间、任务的不同采取不同的审计方法。目前市场上出现的工程量和钢筋计算软件已比较成熟，除了零星维修和复杂装饰工程外，其他工程都可利用计算机软件进行工程量的计算，使审计人员从工程量的繁杂计算中解脱出来，从而将更多的精力用于工程量计算以外的项目审计，提高审计质量。

2.3 工程量审核注意事项

在施工图工程量的审核过程中，应查看现场，对工程的环境、外观有一个全面的认识。同时，还要结合设计变更和签证资料，查看设计变更手续是否齐全、是否由施工方的原因所造成。但不是所有的签证都能计算费用，由于甲方或监理人员不熟悉图纸或责任心不够，或是与施工方串通等，这些都可能会出现签证的工程量比实际工程量大的情况。

2.4 工程量审核后续事项

工程量审核完成后，继续审核定额套用是否存在高套、重套情况，同时材料价格也是审核的重点。根据合同约定，重点审核量大、价高的材料，看其是否与市场价格相符，是否按合同约定执行。其他费用的审核，包括配合费是否按合同规定计取、甲供材料及设备是否扣除，存在违约情况时，是否按合同进行了扣除等等。

3 定额计价模式下的工程结算审计定案阶段

审计定案阶段是工程结算审计的成果阶段，直接决定建设、施工、监理、审计等各方的经济利益。如何有效与施工方进行沟通，让施工单位接受审计结果，顺利结束整个工程结算审计工作，该阶段具有相当的难度，尤其是当双方存在较大争议问题的时候，审计人员如何与施工方人员沟通、谈判，需要相当的技巧。谈判过程大致可分成三个步骤：

3.1 确立目标

在重大的、原则性的问题上应立场鲜明、毫不动摇地坚持合同及国家相关规定；对风险控制范围内的争议问题可适度作小幅度的让步。

3.2 充分准备

谈判前，合理预测施工单位的立场和自身的谈判底线，制定出一个完整充分的谈判方案，从而能够在谈判过程中掌握主动权，从容应对。

3.3 谈判过程

一般按先定量再定性、先小后大、先易后难的顺序进行。在重大、原则问题上应以坚决的语气、鲜明的态度表明自己的立场；对其他问题要有理有据、坦诚相待，取得对方的信任；对于互不相让、争执不下的问题，可对少量涉及金额不大、不违背原则的问题作出让步，但要求施工单位接受其他部分事项的处理意见；如果在双方无法达成共识的情况下，可考虑提出折中方案，公平解决，提高效率，以达到的双方“共赢”目的。

4 结束语

工程预算是工程管理的重要工作，其对审计人员有着较高的要求，審计人员不但要具有专业的审计知识，还要熟悉工程的具体工艺流程，所以，审计人员必须具有较高专业技术，还要有一定工作经验，在审计的过程中，要注意协调工程项目之间的关系，降低施工中不必要的资金以及资源损耗，这样才能保证工程的经济效益、环境效益以及社会效益。在定额计价的模式下，要做好工程结算准备阶段、施工阶段以及审计定案阶段的工作，这样才能提高审计的效力，才能保证工程专项资金的合理利用，促进我国建筑事业更好、更快的发展。

参考文献

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