水库除险加固工程设计阶段造价分析

胡幼梅

摘要：本文首先对工程设计阶段造价控制的必要性进行阐述，其次，根据实际情况对水库除险加固工程设计阶段造价控制实施过程中的问题进行深入分析和研究。最后，提出有针对性的造价控制措施，为造价控制水平的提升打下良好基础。

关键词：水库建设；除险加固；工程设计；造价分析

目前我国大多数水库的建设时期都已较长，经多年运行后，水库出现变形及塌陷、渗漏、附属安全设施不完善等现象，这些问题的存在导致水库面临着非常大的安全隐患。这样不仅会对水库的正常运行状态产生影响，而且还会导致工程的整体经济效益得不到有效发挥。为更好发挥水库工程的作用，促进工程经济效益提升，急需对该部分水库进行除险加固处理。

一、工程设计阶段造价控制的必要性分析

在进行水库除险加固工程设计时，要意识到设计阶段工程造价在其中的重要性。有资料表明，设计费虽然只占工程总费用不足1%，但正是这少于1%的费用，对整个工程造价的影响度为75%以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的[1]。随着我国现阶段工程建设项目法人责任制度的落实，项目法人不仅需要负责资金的筹措，而且还要保证资金在各个项目中科学合理的应用。为了保证资金的利用率得到有效提升，同时保证资产的保值增值，更需要做好设计阶段的造价控制工作，并要求设计单位采取有效措施（如限额设计、方案比选等）以达到控制工程造价的目的。这样不仅有利于对水库除险加固工程设计阶段的工程造价起到良好的控制性作用，而且还有利于我国工程项目法人责任制度在实践中的不断完善[2]。

二、水库除险加固工程设计阶段造价控制存在的问题分析

1.工程勘测深度不够。

通过对病险水库设计阶段造价控制情况可以看出，设计阶段的造价控制效果并不是很理想。出现这一现象的根本原因之一是工程勘测深度不够。在现行水库除险加固工程设计过程中，设计单位大都会直接利用原始建设时的一些地质勘察资料作为辅助，然后再根据实际情况适当安排一些新的地质勘测项目。由于我国大多数水库建设时期都已较长，且当时无论是技术或者设备都比现行水平落后很多，因此原始建设时期的一些地质资料是不完整的，同时还缺乏准确性。现阶段设计时，如果不按照规范要求的范围及标准进行勘测，或者直接利用原始建设时期的一些不完整或缺乏准确性的地质资料，将导致设计所需数据不完整或不准确，从而影响设计的准确性，导致工程实施时变更较多，工程投资增加。

2.设计阶段与相关部门缺乏沟通。

在除险加固工程设计过程中，无论是业主或者是设计单位都会将重点放在工程的技术指标上，从而忽略工程建设其他方面（如环境治理、工程管理等）对工程投资的影响。现代社会的快速发展，使人们对建筑物的外观及周边环境要求越来越高，因此在进行水库除险加固工程时，人们对水库工程外观及周边环境的关注度也逐渐上升。为此，业主单位就会相应提高工程管理设施和环境治理标准，从而导致投资增加。由于设计时设计单位、业主及相关部门之间没有形成良好沟通，设计时也未充足考慮对该部分投资。这样不仅会导致施工过程中的变更现象比较多，而且还会直接对造价的控制和施工进度产生影响[3]。

三、水库除险加固工程设计阶段造价控制的有效措施

1.提高工程地质勘测阶段的工作质量。

为保证设计阶段造价的准确性，需从源头上降低造价增加的风险，首先应提高勘测成果的准确性及完整性。在现阶段，由于很多水库的使用年限已经较长，水库变形、塌陷、渗漏、附属安全设施不完善等现象存在于其中，对水库的正常使用会产生严重的危害性影响，而且还会出现严重的安全隐患。在此情况下，设计单位应根据规程规范规定的标准及范围，结合原始资料及现行实际情况，有针对性地进行地质勘测工作。设计单位应根据勘测成果，采取有针对性的措施进行加固工程的实施，并提出多个方案进行比选，从而选择出最优方案以便实施。这样不仅有利于提高水库加固效果，保证水库的使用寿命得到延长，还能够有效控制工程造价，达到节约投资的目的。

2.加强初步设计成果评审工作。

设计单位完成设计，提交初步成果后，项目业主应组织相关方面的专家对设计成果进行先进性、适用性、安全性、可靠性、经济性及技术经济社会和环境的结合性等方面的评审，同时还应邀请与项目有关各部门对初步设计成果提出指导意见。项目业主还要根据实际情况，提前对工程所需的施工材料、设备做好调查，配合设计单位对可能发生的一些事项进行估算，留足投资，确保建设方案的经济合理性。项目业主向主管部门递交申请报告前，还应听取消防、电力、规划等一些政府主管部门的意见。这样不仅有利于保证设计内容得到有效的审查，而且还能够在实践中对其进行不断的完善和优化。设计阶段考虑越充分，实施阶段变更就会越少，工程投资越容易得到有效控制，就越能满足各个部门在水库除险加固设计阶段投资控制的一系列需求。

3.加强各方参与设计工作的主动性。

设计单位在设计初期，应主动与相关部门进行沟通和交流，根据水库除险加固工程自身的特性及设计阶段造价控制的要求，结合工程实际情况及人们对环境治理和建筑外观的要求，提出较为准确的应对措施。设计人员应综合各方意见，结合规范及相关要求，完善相关设计内容。项目业主应充分发挥参与各方的主观能动性，积极主动为设计单位提供准确有效的资料和数据作为参考，从而主动对设计产生影响。除此之外，还应及时了解该项目在建设过程中会存在的一些特殊问题，及时采取针对性的控制措施，尽可能将成本控制在有效范围之内，同时还能够保证设计方案的合理性。

四、结束语

综上所述，在进行水库除险加固工程设计时，除要与实际情况进行有效结合外，还应加强地质勘测工作质量、专家评审及参与各方沟通方面的工作，确保设计成果的完整性和可靠性。设计阶段造价控制应尽可能考虑施工中可能存在的各种因素，制定科学合理的造价控制方案，并且将该方案落实到实处。这样不仅有利于对工程投资起到良好的控制性作用，而且还能够保证水库除险加固工程取得最大的经济和社会效益。

参考文献：

[1]中国计划出版社 工程造价管理基础理论与相关法规（2006年版）.

[2]文天军.淄博市小型水库除险加固工程投资控制[D].山东大学，2015.

[3]向建.郎源水库大坝防渗方案分析与实施[D].山东大学，2014.