论环境保护规划对城市经济发展的作用

李健

摘要：随着经济社会的不断发展，城市的功能得到了越来越细的划分，一个城市的环境保护规划和经济发展规划有着明显的差异，无论是从目的方面还是功能方面都大有不同。但是城市环境保护规划是城市规划中的重要组成部分，对城市的总体规划和促进经济发展都有着重要意义。随着经济的高速发展，人们对环境保护规划的越来越重视。城市环境规划包括空气质量、污染控制和市政施工、绿化等等方面。本文从城市环境保护规划对城市经济的发展发挥的重要作用，对促进经济可持续发展，建设绿色中国提出一些借鉴意见。

关键词： 环境保护；环境规划；城市经济

引言：

环境资源是城市的重要资源，是协调经济社会发展的战略资源。环境保护规划是促进城市发展的重要动力，是城市发展规划的重要组成部分，良好的环境不仅仅能够提高人们的生活质量，而且能够促进城市经济的可持续发展。

一、城市环境保护规划的重要性和必要性

为了追求经济社会的高速发展，我国的一些城市以牺牲环境为代价，对城市的环境保护不甚重视，导致城市出现严重的环境问题，水质污染、空气污染、水土流失严重以及光污染、噪音污染。但是一个城市只有规划合理，协调经济环境的关系，统筹优化规划，才能实现长久可持续的发展。以牺牲环境为前提换来的经济发展是不长久的，是不符合科学发展觀的，环境建设远远滞后于城市经济建设，往往会对城市的总体发展产生巨大的负面影响，为了改善环境，促进城市整体水平的提升，加强城市经济发展中的环境保护规划是极其重要的。

二、城市环境保护规划的主要内容

（一）提高城市环境质量。城市环境保护规划的根本目的是提高城市环境质量，促进城市可持续发展。提高城市环境质量主要从两大板块进行分析保护，第一大板块就是目前环境质量良好的，还没有遭受污染的区域（水域、土壤、空气）进行环境保护规划，摆脱被污染的危险，使得继续保持区域的良好的环境质量；第二大板块指的是区域环境在环境治理中已经得到了一定的改善，这一部分的区域环境保护规划应该是，继续进行支持，确保该区域（水域、土壤、空气）进行良性发展，保证该区域不被二次污染。

（二）加强城市污染控制。加强城市污染的控制是环境保护工作的重要内容，如何加强城市污染的控制呢？首先就是对污染源的控制，完善监督体系，对污染的产生进行严格监控，对区域内易产生污染的工业、农业以及各类生产生活进行监督，利用科学技术来减少污染的产生，制定城镇环境保护制度，支持绿色能源的使用，大力提倡天然气

集中化处理生活污染和发展生活垃圾无害化处理技术，把环境保护的理念渗透到生产生活的各个环节，其次就是指的对城市某一已经发生污染的区域，严格控制，制定相应治理环境污染的策略，严格控制规划污染治理，进而改善人们生产生活的环境，促进城市经济的可持续发展。

（三）发挥市政基建的重要作用。城市环境保护规划的执行者是市政部门，城市环境建设是城市建设的重要组成部分，在一定程度上代表着一个城市的发展水平，随着社会主义建设事业的不断推进，人们们对我们赖以生存的环境有了更加深刻的认识，“既要金山银山，更要绿水青山”深入人心，城市的环境质量能够体现一个城市人们的生活质量和生活水平。人们对城市的环境越来越重视，环境建设成为城市建设的重要着陆点，园林绿化建设是改善城市生活质量的主要手段，能够带动产业的转型升级，更能促进城市的可持续发展。市政部门应该积极总结已经取得的成果和经验教训，结合新形式下关于环境保护的发展新目标，找准市政基础建设在环境保护中的定位，积极对今后的市政基建工作和环境保护工作进行规划。

三、环境保护规划对城市经济发展的作用

（一）环境保护规划是城市经济发展的重要组成部分

城市环境保护规划和城市经济发展规划虽然功能和目的都存在巨大差异，但是都是促进城市建设规划的重要组成部分，城市环境保护规划的制定，有利于当地政府对区域的自然资源、环境资源进行统筹规划和有效部署，对内能够统筹辖区内的全部资源，根据实际情况，制定施行环境保护措施，以保证工农业的和谐稳定运转，促进经济社会的发展，提高人们的生活质量，完善的环境保护规划是提升城市环境质量的关键，和其他城市规划一起构成城市建设规划；外能够连接周边城市，与周边城市良性互动、有机结合，加快城市污染的治理进程，促进一个城市群的环境改善，共同促进经济的发展。

（二）环境保护规划影响着经济的发展

环境保护是城市建设的重要组成部分，长期坚持环境保护能够营造一种良好的环境。而环境保护和经济的发展是相互促进、相互影响的两个方面，良好的环境能够促进经济社会的发展，反之污染严重的环境会对经济发展产生巨大的负面影响。环境资源的优势在众多方面都能充分体现，环境资源也算一种经济资源，良好的环境资源能够促进城市旅游业的发展，从而促进经济的发展，在城市招商引资中，良好的环境资源能够给城市带来巨大的回报。

（三）城市环境规划有利于城市经济的可持续发展

随着深化改革和科学发展观的不断影响，绿色发展的观念影响着人们，一个重视环境保护的城市，城市的发展定位绝不局限于经济发展，而应该是有长期的经济发展目标。另外在一定程度上，一个城市的环境保护水平能够代表一个城市地方城市建设、管理水平，能够从环境保护看到城市的发展前景和发展空间。

结语：

环境保护是城市环境建设中的重要组成部分，是每一个城市建设中都有思考的问题。虽然环境保护在短期不会有明显效果，也不会有明显的经济效益，但是从长期来看，城市环境保护能够促进城市经济的可持续发展，甚至能够给城市带来巨大的经济社会效益。对环境的重视，一方面是城市居民对改善自身生存环境的迫切要求，另外一方面是对时代的把握、对绿色中国的自觉认识。环境保护规划是建设绿色中国的中坚力量，这是一项持续性强的工作。另外环境保护规划是对环境文化的重视，是在统筹人与自然、经济与自然的关系基础上，充分把握人文理念，实现自然环境和人文换技能的有机统一，从而实现人与自然、自然与经济的可持续发展。

参考文献：

[1]郝晓涛.环境规划与城市规划的协调研究[J].城市建设理论研究（电子版），2012（4）.

[2]葛红霞.浅析环境保护规划在城市经济发展中的作用[J].中国新技术新产品，2013（12）.

[3]邢艳军，田珍栋.城市规划与环境规划的协调性研究[J].产业与科技论坛，2013（06）.

[4]王毓华.环境保护规划在城市规划体系的作用和地位初探[J].安徽建筑，2009.