我国机动车驾驶人员培训管理机制的完善

耿雷生

摘要：随着社会经济的发展，人民物质生活水平的提高，私家车越来越成为人们出行的首选。相应的机动车培训行业也快速发展起来。在这快速发展过程中也带来一些问题，本文以机动车驾驶人员培训管理出现的问题作为研究的视点，再进一步提出相应的解决对策，以完善机动车驾驶人员培训管理机制。

关键词：机动车驾驶人员；培训管理；机制

人民物质生活水平的提高带动了汽车行业的发展，其机动车驾驶人员培训行业也快速发展起来。随处可见都是驾校的存在，特别是大学周围的地区。这样的社会现象也带来一些问题，比如、行业制度不完善，监管力度不够，很多取得驾驶资格证的人驾驶技术不过关等。这些问题涉及每个人的生命财产安全，国家、政府相关部门应该采取有效措施来促进机动车驾驶人员培训行业的制度化、规范化，进一步完善行业管理机制、考核机制。推进机动车培训行业的健康发展。

一、我国机动车驾驶培训行业的问题

（一）行业制度不完善

目前我国机动车驾驶培训行业处于一个大发展的时期，由于行业制度的不完善也导致一些问题。针对驾校的考核一年只有一次，而且大多是每年的冬季。这就造成驾校行业平时管理疏松，甚至存在违纪违法的行为。驾校相关负责人掌握了相关政府部门的检查时间，就会做好检查的准备，其检查的公信力和效果也不具有客观性。现实生活中很多驾校存在乱收费，违背正常合理的培训顺序等情况，就是因为相关监管部门的监管力度不够造成的。有的驾校本来半年才可以拿到机动车驾驶证的结果三个月就培训结束，这样导致的结果是其驾驶技术不过硬，容易造成交通事故。国家没有规定相应的培训时间，所以、驾校为了商业利益采取了“快马加鞭”的培训模式，严重缩短培训时间。相关的监管部门也松懈对机动车驾驶培训行业的监管，这就使得机动车培训行业更加为所欲为。

（二）缺乏相应的制度对机动车教练的管理

现实生活中，教练的工资是和驾校的招生直接挂钩的，驾校招生的人数越多教练的工资越高。但由于市场竞争激烈，存在一个教练挂名多家驾校的情况。这就使得教练过于追求利益而忽视了客观的驾驶技术培训，导致很多已经取得机动车驾驶证的学员驾驶技术较差。因为教练只教考试的内容和一些常规操作，比如、遇到紧急情况该如何处理等经验没有传达给学员。由于没有制度的约束，教练存在辱骂、讽刺学员的现象也频频发生，甚至学员向教练送礼可以提前培训、提前考试等。这事一种腐败的现象，也是不好的社会现象，国家、政府相关部门应该加大对机动车驾驶培训行业的监管力度，制定法律法规，严厉打击违纪违法的现象，规范机动车驾驶培训行业。

二、完善机动车驾驶人员培训的对策

（一）完善相应的法律法规，加大监管力度

机动车驾驶培训行业的快速发展出现的违规违法现象引起了社会的重视。如何解决机动车驾驶培训行业现在存在的问题成了交通部门、公安部门的一个研究课题。国家也开始整顿机动车驾驶培训行业，但始终没有一套完整的制度来保障机动车驾驶培训行业的健康发展。国家和政府相关部门应该从大局观的角度来思考并且解决这个问题，首先、应该完善相应的法律法规，对一些新问题要采取新策略，根据出现的不良问题要实事求是的提出解决方案，不能走马观花。针对驾校教练挂名多家驾校的现象应该严厉打击，出台相应的政策规范机动车驾驶培训行业的健康发展。交通部门要加大监管力度，对于高速公路各个收费站严格执行二十四小时上班制，遇到违法违纪行为的尽快上报，上级部门要在规定时间内给出相应的解决方案，而不是走过场、走关系。地方政府要以国家政策为指导，不断强化监督职能。国家相关监管部门应该和驾校建立相应的检查机制，不定期检查驾校的实际情况，发现驾校有违纪违法操作的给予警告。只有通过制度来约束驾校相关人员的行为，才能从根本上解决问题。政府相关监管部门要深刻认识到机动车驾驶人员培训行业健康发展的重要性。我国目前每天都有交通事故频频发生，这些事故危及每个人的生命财产安全。

（二）严格考试程序，建立市场准入原则

驾校是培训机动车驾驶人员的，其责任重于泰山。只有严格考试程序，才能最大限度避免出问题。随着国家经济的发展，人民物质生活水平的提高，驾驶成了一项每个人必备的技能，这就使得驾驶技术需要不断提高。现在的驾校培训机制只是针对考试取证的，教练为了自身利益也在加快“取证”的速度，然而导致了很多人驾驶技术不过关。国家为此应该完善机动车驾驶考核机制，规定相应的培训时间，严格监督培训时间和成绩考核。在取得机动车驾驶证的同时，教练应该传递更多的交通规则和紧急情况处理方法，避免交通事故的发生。现实生活中，国家相关政策虽然出台了，但是由于相关部门的执行力度不够导致政策没有落到实处，这就是监管不到位。机动车驾驶培训学校应该严格执行国家的相关政策方针，承担相应的责任，同时还要监督教练的行为。应该建立政府、驾校、教练的相互监督机制，建立市场准入原则，拓宽社会投诉渠道。

三、结语

本文以我国机动车驾驶人员培训出现的问题作为研究的视点，并且针对机动车驾驶人员培训行业制度不完善，缺乏相应的制度对机动车教练的管理等问题提出了具体的解决方案。其主要的解决措施是完善相应的法律法规、加大监管力度，严格考试程序，建立市场准入原则。驾校教练承担了机动车驾驶人员培训的主要角色，应该建立相应的管理机制来管理驾校的教练。地方政府可以指导和当地驾校成立机动车驾驶培训行业管理协会，联合制定相应的管理条例和惩罚措施，还要加大对机动车驾驶人员培训行业的监管力度。坚持行业透明、公开的原则，坚持用制度管人、管事，坚持遵守国家相关法律法规。国家要实行责任追究制度，学员取得驾驶资格证后如果出现违纪违法行为或者交通事故，交通部门应该严格追究责任，并且驾校的教练应该受到一定惩罰，以此来提高教练的责任意识。严格驾照考试程序，杜绝走关系、走过场的行为。国家、政府相关部门应该采取有效措施来促进机动车驾驶人员培训行业的制度化、规范化，进一步完善行业管理机制、考核机制。推进机动车培训行业的健康发展。

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