突发事件中政务微博的传播作用

摘要：网络时代的到来给整个社会生活都带来了翻天覆地的变化，互联网时代，微博的诞生更加加速了社交媒体进行信息交流的步伐，同时，政府的信息传播活动也面临着机遇与挑战并存的局面，为了适应信息传播趋势，政府在探索与百姓的沟通渠道方面做出很大努力，将政务微博的建设纳入到党政机关的日常工作中来，开启官民互动新平台。在对突发事件的信息传播中，政务微博在危急情况发生时不仅可以在第一时间传递有效信息，同时也致力于天气状况预报、交通情况、救灾详情和安全知识普及。对政务微博在处理突发事件的成功传播加以分析可以为今后政府工作的进一步开展提供诸多借鉴之处。

关键词：政务微博；突发事件；互联网传播

一、政务微博的兴起

2006年，Twitter （推特）在美国出现，它可以说是微博的鼻祖。2007年中国开始使用微博，在短短三年时间内迎来了发展高潮，微博在短时间内已发展的初具规模。与之前的社交方式相比，除各类名人、明星之外，普通民众也注册了自己的微博账号，同时微博也拥有了很多政府機构和官员用户。在Twitter平台上，美国政府官员会借助微博这一平台来实现对联邦政府进行宣传的目的，同时也会直播各政党之间的政治辩论以及官民之间的互动。在国内，2011年全国各地政府纷纷利用政府微博来与民众交流互动，政务微博在这一年时间内迅速发展壮大，其影响力也不断得到提升，因此，公众常将2011年称为“政务微傅元年”。2012年，政府机构相继开办微博形成一股热潮，政务微博成了覆盖从中央到地方多个行政层级及众多职能部门的新型政府传播渠道。

微博的迅速发展，使得信息的传播渠道被拓宽，传播方式多样化，传播速度也更加快捷。微博的及时性、互动性和开放性等方面的传播优势使其形成了新的、强大的舆论场，引起了话语权的革命，特别是政务微博的兴起和发展，为官民之间的交流互动带来新的机遇和挑战。政务微博的存在已然成为微博公众账号中一股不可忽视的力量，尤其是“互联网+”时代对信息的传播速度有了更严格的要求，这时对突发事件在信息传播方面起着重要作用的政务微博就显得尤为重要。政务微博主要用来提供咨询与服务，进行舆情危机公关及为民众情感进行疏导，同时也为公众监督政府和官民互动提供了新平台。对政务微博在突发事件中的传播特征进行分析，有利于政府机构对自身使用政务微博的情况进行客观全面的了解，发现工作中存在的缺点与不足，以便能更正确熟练地使用政务微博，使其发挥更好的作用，正确引导社会舆论，稳定民众情绪，将突发事件的破坏程度减小到最低。

二、政务微博在突发事件中的传播作用

（一）紧急情况下的即时信息传播。

突发事件发生时往往会伴随着一定的危机出现，这时公众会产生一定的恐慌心理使自身处于焦躁状态，这就需要在最短时间内了解到突发事件的最新状态，而报纸和电视等媒体已经不能满足公众的需求，在突发事件的信息传播中，政务微博与传统媒体相比，传统媒体由于内容、载体等导致部分受众的流失，运营成本高，国家政策和法规在一定程度上的限制加上与新媒体的竞争，因此，导致其信息发布时效性差，缺乏反馈机制和互动环节，同时，在信息内容、形式等方面也会受媒体自身特性限制，而突发事件讲求在第一时间传达事件发生的大致情况，政务微博则可以发挥自身的优势，以其即时性帮助政府对突发事件进行有效管理。

政务微博的首要功能就是进行信息传播，它是官方信息的传达者，发布具有权威的信息，在出现突发事件时，政务微博反应迅速，在第一时间发布灾害的有效信息，减少谣言滋生空间，提供大量真实、客观且权威的信息来满足受众需求，同时，政务微博群之间也进行紧密的联系，实行多向互动以优化信息发布的渠道和效果，以最大合力来解决突发状况。

（二）公共领域中的舆论引导。

“公共领域是一个进行理性交往的网络，是社会公众可以自由表达以及沟通意见、达成共识的公共舆论领域，秉承着自启蒙运动以来确立的理性批判精神和通过言语、对话、协商解决问题的宽容与妥协的性格，带有强烈的公共利益性，即公共领域谋求的不是私利而是公益[1]。”政务微博以及时发布真实、客观、公正、权威信息为优势来抢占舆论制高点，选择在最恰当的时机澄清事实、回应关切、化解矛盾，在民众心中建立起公信力，这样一来，政务微博可以直接公正地引导舆论，不带有任何倾向性和教化色彩。政务微博的会话式语境可以营造出一种轻松和谐的氛围，与网民之间的积极互动使他们的参与感增强。而突发事件发生时往往会由于信息模糊使网民产生误解以致在不经意间传播错误信息，不法分子也会利用网络来传播谣言使社会产生不安情绪。所以，对突发事件信息的不当传播容易发生舆情危机。在面对突发事件中的网络谣言和假新闻时，政务微博可以出面来及时澄清事实真相，缓解民众的不安心理和恐慌情绪，正确引导社会舆论。

（三）官民互动化解危机新途径。

“由于突发事件一般具有地域性，所以对于远离事件中心的公众来说，了解事件详情最主要、最便捷的途径便是网络[2]。”近年来，各地政务微博都更加重视信息发布后的“跟踪”，主动与网友进行互动，并且在互动中更加注意聆听，同时不忘回答网友问题，因此，政务微博在发布政府信息、推动官民交流等方面发挥了很重要的作用，尤其是在“微博问政”方面。通过微博问政，开拓了政府倾听民意的渠道，同时也加强了舆论引导和舆论监督。

在突发事件中，由于网民缺乏对事件真实情况的了解，往往会对事件的信息产生错误的解读，并且会出现情绪的焦虑，因此网民会寻求帮助，寻找信息的权威来源。他们对于传统的政府单向信息传播的方式已经不再满足，会要求与政府之间进行交流互动，而政务微博的转发、评论的功能恰恰可以为网民与政府交流提供了方便。由于突发事件的复杂性，政府不可能全面掌握整个过程，而政务微博与民众的互动却可以在突发事件发生时帮助政府汇聚各方信息，全面掌握情况，在紧急情况发生时还可以帮助进行社会动员。官民一问一答的形式不仅极大地消除了突发事件中的不确定性，安抚了社会情绪，还有助于拉近政府与民众之间的距离，政务微博使政府真正做到了为民解惑，与民分忧，使突发事件得到了及时、有效地解决。

参考文献：

[1]杨仁忠：《公共领域理论与和谐社会构建 》[M]. 社会科学文献出版社，2013年，第56页

[2]赵思源：《网络群体性事件及其治理机制研究》[D]. 西南政法大学硕士学位论文，2012

作者简介：李芬芬，南昌大学2015级新闻学研究生。