加强国有企业基层党支部建设的探索和思考

喻晓

摘要：党的十九大明确了我国的主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一矛盾的转变，充分说明了我国现阶段的经济发展水平，如何响应党的号召，加强基层党支部建设成了我们现阶段需要探索和思考的问题。

关键词：基层党支部建设；探索；思考

《党章》规定，党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。充分解读这一指示，我们国有企业的党支部建设离不开国有企业中基层党支部的建设，基层党支部是我们党支部的血肉、组织，一切战斗都离不开基层党支部，只有建设好基层党支部才能建设一个优秀的国有企业的党支部，如何建设好的基层党支部是我们现阶段需要探索和思考的问题。

一、基层党支部建设中存在问题

近年来，国有企业党支部领导班子十分重视党组织在基层的建设活动，提高了对于基层党组织建设和发展的关注度，先后下发了多个指令和文件。在《中国石油天然气集团公司基层党支部工作条例》中明确规定了党支部现阶段的工作目标、职责分配、领导班子建设、组织队伍建设、工作制度等硬性要求，为基层党组织建设提供了方向和指导性建议。但在实际的建设过程中仍存在很多问题。例如人们常说的三重三轻问题。

（一）重部署检查，轻落实过程

党群工作与其他工作有很大的不同之处，党群工作更注重操作过程，过程决定了工作的结果，在实际的操作过程中应用的方法策略好，往往会取得比较理想的结果，往往方法有误，则效果不佳，甚至适得其反。党群工作注重方式方法，讲究策略和艺术。由于目前对支部量化考察比较注重对资料的检查验收，这就要求文字资料完整整洁，检查的很多都是已经开展的活动或者是工作，只能用资料体现工作内容，为了应付检查人员，所以都会在文字上多下功夫，只要有一个完整的工作安排和部署即可，至于怎么落实的，又用什么方式，在活动或者是工作结束后有没有达到预期的效果和目标都显得并不重要了，而且这个环节往往没有检查落实和讲评，这种检查方式只能督察每项工作的部署情况并不能检查到每项工作的具体实施情况和工作结果，为基层党支部建设带来了重部署检查，轻结果检查的不良效应。

（二）重选树先进、轻创新培养

近些年来，各个企业经常会为了树立企业形象，评选各级各类的标兵、模范之类的先进典范，荣誉嘉奖和品牌，有很多成功的典型，起到了示范带队的目的。但是要不断有新亮点，这些模范标兵才能成为持续先进的典型，原地踏步或不求创新是不能永远站住先进岗位的。新的先进和典型层出不穷，先进典型一旦树起来就永远先进，或者树起来不论发展好坏怎样都要受到保护，势必沦为面子上先进，实则空洞。很多企业现阶段只是停留在树先进的阶段，并不能培养创新型人才，争当先进，是基层党支部每个成员的迫切想法，但是当什么样的先进，哪方面的先进，现阶段的成员还是处于情感态度的迷茫期，很多单位和党组织并没有做到正确的引导。所以基层党组织就会在先进的培养工作中，只重视选树先进，轻视创新培养。

（四）重视硬件建设，轻软件建设

基层党支部建设较其他方面更注重硬件设施的配备，提高了硬件的质量和数量，办公环境和基础设施达标，但突出存在的问题是软件跟不上，换句话说就是很多基层党支部的成员的业务水平低和与党工作相关的素质并不具备。一是支委决策能力弱，执行力不够；二是党小组长作用不能有效发挥；三是个别党员在群众中的威信不高，作用发挥不突出，和群众关系紧张，损坏了党员的形象。

二、探索和思考解决对策

上述问题，不仅仅存在于我们国有企业的基层党支部建设中，但是想要加强国有企业基层党的组织建设，探索和思考方法，就得从根本上解决“三重三轻”的现象，现提出几条建议。

（一）从注重检查结果到注重过程关注

党支部的检查部门要加大对日常工作质量和工作水平的考量。基层支部工作是环环相扣的，在注重过程管理的同时也要对结果进行验收，好的过程会带来好的结果。对过程和结果的双重验收是督察工作的重要方向。对此我提出三点建议：一是上级部门提高对基层党支部建设的日常工作的监督和检查了解各支部工作的难度和存在的突出问题；二是经常性地开展研讨会，把各自工作中遇到的新问题和新情况拿出来共同研究探讨，互相切磋交流工作经验，帮助提高，增进合作交流；三是上级党组织要联系群众，深入基层，指导工作。

（二）正确认识选树和保持先进典型的意义

不断创新和发展，才能使选出来的先进代表更具有时代性，符合和适应当今社会的发展。任何先进和典型都应该具有时代性和特征性，他们应该是是某一行业或企业的代表，是一種企业文明的象征，不发展、不创新、不进步的人就会被社会淘汰，如果典范不能创新就会失去典范该有的先进性和典型性。企业劳模、示范典型都是在发展变化中，抓点带面是一种常见的工作方法，选树一“点”是为了带出一个“面”，这个点不创新就没有意义，也就带不出一个先进的面。在抓好创新和进步中兼顾更多的新典型的诞生，及时更新先进典型的时效性，有效管理和促进先进典型的保持和发展，让典范真正彰显时代的特性榜样的力量。

（三）解决基层党组织建设中的“软件”问题

解决软件问题就是要加强党务工作者的工作能力和综合素质。改变这种业务能力低的现状可以从支部书记的选举和任命入手。选人用人渠道拓宽，不局限于年龄大小，不拘泥于固有思维，打破潜规则和惯用方式，让更多的年轻的行政干部交流到党务岗位上，在实际工作中得到党性的锻炼和政工工作的历练。提高对支部书记素质和水平的要求，照顾安置转岗和过度的现象。作为党务工作者，更应该反躬自省，凡事为群众着想，一心为群众服务。在实际的工作中要不断创新工作方式方法，讲究策略和艺术，有的放矢地做好一人一事的思想政治工作。

结束语

综上所述，如何加强企业基层党组织建设是一个值得所有党务工作者思考的问题，只有针对性地发现问题、研究问题、解决问题，才能不断探索和创新工作思路、工作方式逐步探索好的基层党组织的建设方法。

参考文献：

[1] 石辉， 冉胜利. 加强石油企业基层党支部建设的探索和思考[J]. 兵团工运， 2013（12）