海南省公众对县域义务教育均衡发展的满意度调查报告

蔡亲克

摘要：通过对海南省文昌市502名义务教育阶段的在读生家长和教师进行义务教育均衡发展满意度调查，结果表明公众对文昌市义务教育均衡发展的满意度总体呈“满意”水平。公众对学生生活用房的差异和政府控制中小学生择校现象所做的努力的满意度最高，而认为学生教学用房之间的差异性较大。

关键词：均衡发展；义务教育；满意度

一、问题提出

义务教育均衡发展是党和国家战略，是民生之举、公平之要，在新时代中国特色社会主义伟大实践中，担当着历史性重要任务。由于我国仍处于社会主义初级阶段，各地经济社会发展不平衡，城乡二元结构矛盾突出，尽管近年来各地义务教育都有了新的发展，但城乡之间、地区之间、学校之间的差距依然存在，在一些地方和有些方面还有扩大的趋势，成为义务教育发展中需要高度关注的问题。本调查以海南省文昌市义务教育阶段在读学生家长和教师为研究对象，开展问卷调查，了解文昌市公众对文昌市义务教育均衡发展的满意度现状，倾听公众对义务教育均衡发展的建议，及时发现义务教育均衡发展工作中存在的问题，以期为文昌市义务教育均衡发展提供参考和决策依据。

二、调查概况

本次调查方式为问卷调查和访谈法。调查问卷来源于海南省人民政府督导室《海南省县域义务教育均衡发展公众满意度调查方案》，问卷共10个问题，内容包括就近入学、教学用房、生活用房、教学仪器和设备、教师队伍业务水平、教师队伍师德修养、优秀教师均衡配置、择校现象等几个方面的满意度，问卷答案包括“非常均衡”、“比较均衡”、“基本均衡”、“不太均衡”、“很不均衡”5个选项，采用李克特五点量表对调查结果进行赋值，用1，2，3，4，5分别代表“非常均衡”、“比较均衡”、“基本均衡”、“不太均衡”、“很不均衡”，所有有效问卷的满意票数之和占有效问卷数与问卷题目数之积的比例即为满意度调查结果，结果大于或等于85%的为“满意”；小于85%大于或等于75%的为“比较满意”；小于75%大于或等于60%的为“基本满意”；小于60%的为“不满意”。

本研究调查对象为海南省文昌市义务教育阶段在读学生家长和教师，其中学生家长及教师分布在该市随机抽取的4个（乡）镇的16所中小学中。共发放问卷500份，回收有效问卷493份，有效率为98.6%。

三、调查结果

（一）问卷情况

1.您对本县（市、区）适龄儿童少年就近入学状况的评价

总有效票数为493票，其中满意票数为465票，满意度为94.32%。

2.您对本县（市、区）中小学校际间教学用房差异情况的评价

总有效票数为493票，其中满意票数为427票，满意度为86.61%。

3.您对本县（市、区）中小学校际间学生生活用房差异情况的评价

总有效票数为493票，其中满意票数为483票，满意度为97.97%。

4.您对本县（市、区）中小学校际间教学仪器和设备差异情况的评价

总有效票数为493票，其中满意票数为476票，满意度为96.55%。

5.您认为本县（市、区）中小学校际间教师队伍业务水平的均衡情况

总有效票数为493票，其中满意票数为474票，满意度为96.15%。

6.您认为本县（市、区）中小学校际间教师队伍师德修养的差异情况

总有效票数为493票，其中满意票数为474票，满意度为96.15%。

7.您对本县（市、區）中小学校际间优秀教师均衡配置的评价

总有效票数为493票，其中满意票数为480票，满意度为97.36%。

8.您对本县（市、区）控制中小学生择校现象所做努力的评价

总有效票数为493票，其中满意票数为483票，满意度为97.97%。

9.您对本县（市、区）政府在推进义务教育均衡发展所做努力的评价

总有效票数为493票，其中满意票数为472票，满意度为95.74%。

10.您对本县（市、区）义务教育均衡状况的总体评价

总有效票数为493票，其中满意票数为477票，满意度为96.75%。

（二）访谈情况

本次文昌市访谈共采访38位家长与教师，访谈内容涉及5个方面，得到以下结果：

1.文昌市中小学的设置完全满足适龄儿童少年就近入学的需求，多数家长对中小学总体布局比较满意。

2.大部分受访者认为各中小学之间的办学条件不存在较大差异。少部分受访者认为中小学之间的办学条件还是存在一定的差异，但是差异正在逐步减小，主要存在县城与乡镇之间，希望政府加大扶持力度，优先建设教学楼，然后逐步改善学校周边的教学条件。

3.受访者认为各中小学之间的教师队伍整体素质差异较小，相对于以前已经缩小很多，目前主要是乡镇小学英语老师的数量还存在差异，希望继续按国家标准配置。部分受访者还提出应该加强教师自身建设和提高，以适应不断发展的学科要求，希望政府能加大对教师继续教育的投入力度。

4.文昌市政府在遏制中小学择校现象方面的工作上非常努力。文昌市政府大力推行素质教育，优化教育资源配置，吸引教师向师资力量薄弱的学校流动，促进均衡发展。目前基本上认为没有了择校现象。

5.大部分受访者对文昌市政府在推进义务教育均衡发展方面采取的措施很满意，目前县政府加大教育财政投入，实施校园改造、配齐教育教学设施、整治校园环境、规范学校管理、加强教师培训，高均衡发展水平在不断提高，希望市政府能在再接再厉，采取更好的措施，取得更好的成绩。有教师建议在每间教师配备电脑，并将黑板换成白板，若条件允许可以给学校配备一名专业的电脑维护人员。

（三）调查结论

本次文昌市义务教育均衡发展满意度调查的有效问卷满意票数为4711，有效问卷数与问卷题目数之积为4930，海南省文昌市的满意度调查结果为95.56%，调查结果为“满意”。其中“本县（市、区）中小学校际间学生生活用房差异情况的评价”和“本县（市、区）控制中小学生择校现象所做努力的评价”的满意度均为97.97%是本次调查问题中满意度最高的，这与访谈结果相吻合。

参考文献：

[1]宏美，崔晓芬. 农村小学教师工作满意度的现状与对策[J]. 保健医学研究与实践，2010

[2]李硕豪，何敏. 甘肃省公众对义务教育的满意度调查报告[J]. 甘肃高师学报，2014

[3]段晓芳. 农村小学教师工作满意度的调查与分析[J]. 教学与管理，2016