基于区域经济对接的高职创新创业人才培养模式研究

随着创新驱动发展战略上升为国家战略，创新创业人才培养已成为战略发展的内在需求。充分发掘高职学生创新创业潜力，引导高职学生自主创新创业不仅能够促使高职院校获得持续竞争力，而且为高职院校提升人才培养质量提供助力。职业教育与区域经济协同发展的改革理念指明了高职创新创业人才培养的目标与走向，发挥职业教育智力资源充沛的特色与优势，盘活区域经济的存量资源，实现高职人才培养与区域经济的深度对接，重视地方经济与企业需求的杠杆作用，才能真正构建符合就业市场需求的高职创新创业人才培养模式，实现区域经济发展与高职人才培养的良性互动[1]。基于此，本文尝试探讨基于区域经济对接，构建符合社会需求的高职创新创业人才培养模式的对策与路径，以期为职业教育改革深化提供借鉴。

一、高职创新创业人才培养对接区域经济发展的互动关系

（一）区域经济对高职创新创业人才培养的指导及推动

区域经济发展决定并指导着地方高职创新创业人才培养模式的调整变化。当前，服务地方区域经济的程度与毕业生地区就业率已成为高职教育质量评价的重要标准，这意味着区域经济转型升级改变了原有的人才需求结构，对高职人才培养提出新的标准与要求[2]，从而使得区域经济的发展趋势成为高职创新创业人才培养模式调整的根本依据。以大连为例，国际化发展趋势是大连“十三五”以来的城市发展战略重点，国际化的旅游、服务外包、信息工程等将成为未来大连发展的主导取向，这促使大连本区域内的高职院校在进行创新创业计划设置、人才培养模式构建过程中，必须重视大连区域经济特色要求，结合大连经济转型升级需求，构建以职业院校为核心的创新创业聚集区，发挥示范作用，谋定高职院校创新创业人才培养模式的新发展。大连职业技术学院作为“国家示范性高等职业院校”、“辽宁省高水平现代化高职院校和高水平特色专业群立项建设单位”，积极响应“大众创业、万众创新”的号召，秉承“创新引领创业、创业带动就业”的理念，在培养职业教育技术技能和创新创业人才方面一直发挥示范作用。学校成立“创新创业领导工作小组”，建立健全创新创业教育课程体系，营造浓厚的科技创新氛围，推动学生课外科技创新创业活动的开展，努力培养高素质创新创业人才。在刚刚结束的大连市第三届职业院校学生技能大赛暨首届创新创业大赛中，代表队参加19个赛项的角逐，获得一等奖26人，二等奖51人，三等奖58人，一等奖获得者和获奖总数都名列全市高职组第一名。

（二）高职创新创业人才培养对区域经济的支持与依赖

正如习总书记曾强调的，职业教育不仅是国民教育，也是人力资源开发。高职教育的发展，应以为我国当前经济转型、产业升级提供素养高、技能强的充足的人力资源蓝海为最终目标，在创新要素集聚的当下，高职教育的创新创业人才培养，既应是区域经济发展的探路先锋，更应为创新驱动战略实施提供人才支撑。例如，面临当前大连市经济不转型就难以为继的局面，要构建大连现代产业聚集区，从技能过硬的技术工人到高素质的国际贸易从业者，无不依托大连地方高职院校为其提供的人才输入；同时，职业教育创新创业人才在服务大连经济发展的过程中，也是解决大连地方就业矛盾、拓展就业渠道的过程，这种互需共进的关系无疑为区域经济转型升级与职业教育深化发展提供了更多可能性。

二、区域经济对接视角下高职创新创业人才培养现状

在创新创业人才培养探索之路上，高职院校均立足当下，结合自身实际，开展有侧重、有实效的人才培养模式构建的尝试，并取得了一定的成绩。但是，高职院校创新创业人才培养与地方区域经济对接开展的还不充分，创新创业的区域生态圈并未构建，没有倾注精力服务于区域经济，在招才引智的过程中，高职院校的才与智并未充分发挥作用，联手育人工作开展不畅，创新创业人才培养中存在很多急需解决的问题。

本研究以大连职业技术学院作为主体，按照抽样调查的方法对全校三个年级学生进行创新创业教育的学生满意度调查。本次问卷调查共发放问卷620份，回收610份，有效问卷572份，所占比例为92%。采用spss20.0中文版进行数据方差分析（见表1、表3所示）和回归方程分析（见表2、表4所示）。分析结果显示学生期望对价值感知存在正向影响和学生期望对学生满意度存在正向影响。

表1 方差分析Anovaa

表2 学生期望对价值感知的回归方程拟合结果

在表1中显示，Sig值小于0.05，可知拟合方程在95%置信水平下显著。表2由各系数均大于0可知，学生期望对感知价值是存在正向影响力的。

在表3中显示，Sig值小于0.05，可知拟合方程在95%置信水平下显著。表4由各系数均大于0可知，学生期望对满意度是存在正向影响力的。

表3 方差分析Anovaa

表4 学生期望对满意度的回归拟合方程结果

这些数据说明，创业教育已得到越来越多在校学生的呼吁和支持，但在实际操作层面，仍陷于隔断式创业教育困境。主要问题出现在以下几方面。

（一）目标与定位不明确

纵观高职教育的发展历程，在改变教育范式的摸索过程中，高职院校自身也很难把握创新创业人才培养目标与定位的发展走向，没有开发出具有核心竞争力的创新创业活动，没有突出创新的特色与区域经济的对接需求，造成高职人才创新活力不足，创业后劲有限，不符合高职院校的内涵发展与质量提升要求[3]。

（二）教学内容和课程设置不合理

当前，很多高职院校仍固守传统思维，脱离区域经济实际，设置了不尽合理的高职创新人才培育教学内容和课程，培养的高职人才仍以技能应用性为主，在完成日常技术性工作方面能够胜任，但其在技术创新与自主发展方面劲头不足。教学课程内容的落后制约了创新创业人才的孵化进程，影响了区域经济技术创新的发展步伐，从高职人才对知识与财富的继承与创造上看，其促使区域经济发展的创新技术转化率不高，只顾轰轰烈烈搞运动，在高职学生创新人格、意识、思维、能力培养方面缺失较多。

（三）管理和评估制度不完善

很多院校创新创业人才培养工作开展力度不足，常浮于表面，没有构建出融合区域经济发展的人才培养体系，其创新与创业人才培养的质量、效果往往很难评价与衡量，还有部分高职院校将创新创业人才培养与就业教育混淆，管理和评价体制的不完善，造成高职院校创新创业人才培养原动力不足，以创新创业为契机提升服务区域经济的高职人才资本质量的积极性不高。

（四）教学方式方法单一

多元化、内容形式丰富的教学方式是确保高职创新创业人才培养顺利推进的基本保障。很多高职院校未能深入发掘创新与创业的深层内涵，而将创新创业人才培养工作与校企合作混为一谈，但事实上，服务区域经济、行业企业发展的创新创业人才培养绝不是仅凭校企合作就能实现的，研究并关注教育创新，还需要高职院校开展对接区域经济的人才培养规划与管理。如果仅仅将创新创业人才培养工作依托于开会、上课等常规形式，辅以培训、活动等机动形式，必将造成人才培养力度不足，归口管理责任不清，创新创业人才培养游离于高职人才培养体系之外等突出问题。

三、区域经济对接视角下高职创新创业人才培养问题产生的根本原因

优秀的高素质技能人才是影响地方区域经济能否顺利转型的关键，面对瞬息万变的国内外经济发展现状，集众智、汇众力，实现人才战略的乘数效应，还需要高等职业教育的人才培育与支持。在创新创业人才培养方面，区域经济对接视角下，很多高职院校对自身所肩负的重要使命认识不清，体系构建、资源匮乏、环境动力不足都是造成当前创新创业人才培养模式出现问题的主要原因。

（一）培养理念存在缺失

1.使命感缺失。面对当前我国经济转型的新常态，创新驱动下，职业教育技能型人才的核心要素地位愈加重要，破除传统束缚势在必行，高职院校必须立足地区经济发展现状，迎难而上，坚持推进创新创业这一经济社会发展的动力之源，勇于承担为我国经济转型提供人才助力的历史使命。但考察高职院校创新创业人才培养的现状可知，很多院校疲于应付评估、招生、常规管理等日常工作，并未充分认识到高职教育在创新创业方面承担的责任与使命，工作被动，创新创业人才培养模式的构建不完善，成效差。

2.创新创业理念滞后。区域经济转型发展视角下，创新创业理念与新技术革命、产业革命息息相关，是决胜未来的关键所在。但很多高职院校在开展创新创业人才培养的过程中，秉持应付了事的心态，没有从长远角度认识到创新创业的重要价值与可贵意义，脚踏实地进行实业创新的寥寥无几，理念滞后造成高职院校学生创新意识不强，盲从者众多，大胆创意并开拓创新的学生很少，没有与区域经济发展需求充分结合，也没有将创新创业教育融入到学生专业技能教育中，因而造成院校创新创业人才培养目标与定位的缺失。

（二）环境支持力不足

深化地方区域经济改革必将催生更多的创新人才与创业机遇，从地方经济转型中汲取发展养分、服务区域经济变革的高职院校离不开地方经济这一发展土壤，其创新创业人才培养模式的构建也只能立足于本地区的发展实际。现实中，无论是从物质保障角度，还是从政策支持角度，创新创业人才培育的地方环境支持力度都有所欠缺。以大连市为例，近两年，大连市连续出台多个文件推进并完善创新创业的制度机制，但其主要聚焦有志于参与创新创业的企业与人才，资金与政策均向其倾斜，而对本地区内高职院校创新创业人才培养则支持力度不足，部分大连的高职院校受限于资金、场地的不足，创新创业园区的建设与运转比较艰难，创新创业平台孵化也未落地，空转现象比较突出。

（三）体系构建困难

高职院校的创新创业人才培养模式对接区域经济发展不畅，人才培养未成体系，很多院校甚至并未将其从就业培训中独立出来；部分高职院校即使设置了创新创业学院，也仅仅是名头响亮，事实上却是脱离社会实际需求闭门造车，忽略了高职学生与地方企业急需的创新创业技能培养，这是造成高职创新创业课程与教学内容不合理的主要原因。另外，高职创新创业人才培养模式构建中的实践环节始终存在“知行分离”的情况，课程开发以讲授为主，更多关注精神层面，“落地”困难，尤其不重视对接地方区域经济发展需求的技术研发、培训工作，合作育人缺失，没有真正体现出创新创业的职业教育特色，导致学生缺乏实际的创业机会与创新途径，制约了高职学生创新创业精神、素养与能力的培育成效。

（四）人才培育资源匮乏

首先，缺乏行之有效的资源借鉴。在摸索中进行的高职创新创业教育没有可供参考并直接借鉴的实例，在区域经济对接视角下，必须立足实际，不断探索才能寻找到符合地方高职院校实际的创新创业人才培养模式。资源匮乏制约了创新创业人才培养的有效开展，很多高职院校的创新创业工作处于被动、盲目进行的过程中。

其次，缺乏成效显著的企业与高职院校协同创新创业的共享资源。为区域经济服务的高职教育不断尝试并寻求产教融合的有效路径，但高职院校的热衷合作与行业企业的被动合作，已成为制约产教融合发展深入的一大问题。从创新创业人才培养角度看，企业与高职院校协同创新的共享资源比较欠缺，尤其缺乏共同的利益基础，行业企业在高职院校创新创业人才培养方面的参与普及性差，这种合作障碍亟需破除。

四、基于区域经济对接构建高职创新创业人才培养模式的策略分析

开展创新创业工作对于高职教育来说是应有的担当。依托区域经济对接开展高职创新创业教育，既能充分发挥地方区域的保障扶持作用，夯实创新创业教育基础，也能在强化高职学生实践探索能力的同时，突出高职创新创业人才培养特色，确保职业教育服务区域经济的能力与作用。

（一）树立开放联动的构建理念

开放联动意味着突破传统格局，将多元主体互动的人才培养模式构建理念引入到高等职业教育之中。这既是创新创业教育的多维价值需求，也体现了职业教育对接区域经济的根本特点。从创新创业人才培养模式的出发点看，只有在职业教育中遵循高职学生思想特点与成长规律，确立全新目标与希望，尝试多元教育方式，才能形成拔尖创新创业人才辈出的精彩局面。

大连职业技术学院建立的开放联动的高职创新创业人才培养模式离不开协同创新思想，这包括，一是“请进来”。突出大连地方区域经济优势，确定院校内外优势互补的资源整合情况。引进创新创业优秀讲师进行校园宣讲。信息工程学院在打造“专业—就业—创业”一条线人才培养模式中，力邀电子商务&跨境电商方向创业就业讲座主讲人，大连市创业导师陈炉均老师，以《电子商务改造传统商业的创业机会》为主题，从电子商务的前世今生开始讲起，将电子商务如何改变生活方式、电商时代的消费者需求与行为变革、电子商务给零售业带来的变革、电子商务给品牌营销带来的变革、电子商务给传统企业带来的挑战等方面的内容逐一扩充，从电子商务的专业特点、就业方向和创业机会三大方面为电子商务专业的同学深入浅出的剖析电商行业的最新前沿动向和未来的发展机遇。二是“走出去”。从人才培养的整体结构出发，追求开放联动的各方主体利益均衡，校、院领导带队走访行业和企业，开拓就业市场；加强“校、院、专业”三级就业市场体系建设，巩固提升订单班质量，扩大现代学徒制试点；多渠道搭建学生技能展示平台，结合毕业生就业意向和职业能力，强化一对一的指导和服务，实现精准对接。同时，吸收地方政府、行业、企业及院校多方主体加入到高职创新创业人才培养模式之中，发掘高职范畴职业技能与知识转移的新源泉。

（二）重新定位培育目标

高等职业教育在对接区域经济的过程中，要实现创新创业的担当，就必须追踪前沿，以开放的姿态重新定位培养目标，强调精神风貌与素质内化的重要作用，立足明确目标，以实现高职学生创新创业人生发展的自觉性教育作为人才培养的追求。这意味着，高职院校创新创业人才培养的最终目标在于，培养并发掘高职学生在掌握专业技能的基础上，形成并具备优异的创新创业素质与基因；人才培养的有效目标在于，培育为区域经济发展提供新生活力的企业创办者。

首先，从品格角度，在高职专业课程教学中，考虑学生自我实现的需求，融入创新人格品格的培养内容，以实业型创新人格塑造为高职人才培养的标准规格，优化高职学生创新创业素质。其次，从素养角度，注重在培养目标中融入与创新创业密切相关的人的内在涵养与稳定品质，提升个体创新感知水平，激发高职学生创新基因，高职院校应采用多元渠道，鼓励学生养成创新创业的优秀特质，推进学生创新素养的培育。最后，从能力角度，在新型教育观念指导下，以服务区域经济发展为依托，重视创业实践的突出作用，将高职学生的技能开发与创业能力作为人才培养的重点，正视高职创新创业教育的核心问题，紧紧围绕创办企业这一最终目标，找回创新创业教育的本真。

（三）打造服务区域经济发展的课程内容体系

只有符合社会与就业市场需求的创新创业教育才是有效的。知识体系的更新离不开市场与经济的实际需求，更是衡量创新创业教育效果的重要标准。这要求高职院校在开展创新创业人才培养的过程中，采用渗透教育方式，重构创新创业人才培养内容，优化整合学科，善于捕捉机遇，吸引区域内行业企业的深度参与[4]。以大连市为例，服务外包业作为大连市经济发展的优势产业，大连职业技术学院在构建创新创业人才培养模式时，应充分调研并考察服务贸易外包行业发展需求，推行“双创驱动·校企融合”的深度融合战略，成立大连服务贸易（外包）校企联盟，以推进新形势下服务贸易（外包）领域人才与科技供给侧结构性改革、满足新形势下服务贸易（外包）行业发展需求为宗旨，通过政产学研用深度合作，促进服务贸易（外包）行业在科技创新和人才培养方面供需协调发展。校企联盟建设是推进教育供给侧结构性改革的重要抓手，是促进供需双侧人才链、创新链、产业链深度融合，提升人才、科技供给质量和水平的重要举措，是创新人才培养机制，改革科研组织模式，促进高中等学校毕业生高质量、高水平就业创业的有效途径。

大连职业技术学院一方面引入简柏特 （大连）有限公司、长安福特、辉瑞公司等行业企业专家参加高职院校创新创业人才培养的全过程，面向高职学生开发既有专业特点又符合产业需求的创新技能课程，发挥课程载体的能动作用，以现有资源的整合与利用作为创新创业人才培养的资源环境保障；例如汽车工程学院与长安福特汽车STWP校企合作项目，对课程体系、三级教学评估+现代学徒制的课程创新、新能源汽车专业建设等问题重新构建。从人才培养的角度来看，专业在本质上是围绕特定领域组织的知识能力结构，在形式上是课程的组合[5]。学院也积极探索创新创业人才培养课程体系有效构建与实施的路径，“专业教育+创新创业教育”有机融合，以专业课程融合创业课程为目标，尝试选修、必修、学分管理以及课程群建设等教育途径，为学生创新创业奠定知识能力基础，崇尚科学教法，注重积淀，构建共进并行、融合共生的课程格局。

（四）完善管理和评价制度

产教融合是高职教育参与地方区域经济进程的主要形式，无论是项目孵化还是立体体验，创新创业人才培养模式的构建都离不开区域行业企业的亲身解读，融合共生，人才培养质量的检验更需要地区经济发展的实践认可。这要求高职院校必须依托产教融合，从创新创业人才培养的管理、评价角度出发，改革现有评价体系，构建科学合理的评价标准与反馈制度。

1.地方政府的支持引导。地方政府通过出台相应政策、资金支持等形式，对高职院校创新创业人才培养模式的构建进行引导，政策执行与经费投入的实际执行情况是决定高职创新创业教育开展的关键要素，从地方政府角度入手，引入独立的第三方机构定期评估高职创新创业人才培养质量是非常必要的。

2.行业企业的有效反馈。创新创业人才培养是否有效，还需要考察区域经济范畴内行业企业及社会环境下对高职人才创新创业能力的认可度。从高职学生就业后岗位的长远发展看，是否具有创造出色业绩并能拓展广阔发展空间的人才潜力；从高职学生参与社会实践的行动看，是否符合市场需求，能够跳出经济视野，为社会进步提供助力；从高职学生自主创业的前景看，是否具有经营并管理企业的创新精神与创业能力，结合上述标准，据此调整院校创新创业人才培养方向。

3.高职学生的自我认可。改革传统高职创新创业人才培养的考核方式，注重高职学生精神层面与意识品格的考核，构建质量监控为主的评价体系。动静结合把握高职学生对创新创业人才培育的意见建议，将考察学生在创新创业实践中具备的解决问题的能力、素养情况作为人才评价的主要内容，坚持创新无定式的考核方式。

（五）丰富人才培养的方法与形式

构建全方位、全过程的高职院校与地方区域行业企业深度融合的创新创业人才培养模式，还需要创新的教育方法与符合学生需求的教育形式给予支持。

首先，创新创业人才培养应以多元形式展开，以充分调动学生的参与积极性为目的，找准创新人才培养与创业精神培育的切合点与共同点，突出创新创业教育的实践性，推进知行互动，联合企业为高职学生提供参与增进社会财富与发展的尝试机会，从创新创业的逻辑起点出发，发挥年轻人的优秀特质，给予其必要的有效的各种支持。同时，选取创新创业成功者作为典型，注重学生创新素养与创业技能的养成教育，并突显出地方区域产业结构变化对创新创业教育的可能影响。

其次，改变高职院校创新创业教育流于形式的弊端，关注行业企业发展趋势，鼓励并尝试小班教学，开发工作站、联合体等多元教学与实践形式，争取良性发展态势，在提升创新创业教育课堂质量的基础上，激发创新创业学习活力，以培育高职学生的质疑思维与批判思维为契机，引导学生形成并实现创造性灵感的激发[6]。

再次，在科研方面，高职院校在科研创新项目中，鼓励学生加入研究。《辽宁省教育厅办公室关于开展高等学校大学生创新创业孵化基地建设工作的通知》要求：“高职高专高等学校的科研项目，每个项目要吸纳不少于3名学生参加”。高职院校教师给予学生科研创新机会，在项目中寻找灵感，开启创新创业就业之路。

最后，将先进的信息化教育形式引入高职创新创业人才培养课堂，面对互联网+，要加快智慧校园和数字教学资源建设，实现信息化教学的华丽转身，完善平台空间构建，深化网络在线的教与学模式的改革。帮助学生通过信息化方式掌握先进的创新创业趋势与理念，发挥大数据、移动终端、自媒体的优势，针对高职学生的特点与学习规律，完善现有的创新创业人才培养模式，鼓励学生尝试开放性的网络在线课程学习。

高职创新创业人才培养模式的构建，应走出理论层面的空谈，选取地方区域经济发展为切入点，在经济发展舞台上开展实践。这需要地方政府的大力支持与扶助，为这一人才培养模式的建设创设有利的环境因素，给予科学合理的政策、资金保障。这与当前强调高职创新创业人才培养的环境质量主张是相契合的，重点关注创新创业政策支持的落地问题。在寻求区域经济发展新出路的过程中，高职学生无疑是未来创新创业的主力军，在高职教育整体质量不断提升的当下，激发年轻一代自主寻找创新创业的项目与机遇，服务区域经济转型升级，是职业教育与地方政府共同的责任。基于此，高职创新创业教育能否培养出符合全程市场视野需求的战略人才，关键在于探索高职教育与区域经济发展的深度融合，期待融合式创新创业方式不断推动价值发现与价值创造，认真务实，鼓励更多高职学生投入到创新创业之中。