基于平衡计分卡的高新技术企业预算管理探讨

段惠连

【摘要】随着经济的发展，高新技术产业在近些年来不断崛起。高新技术企业不同于传统的企业，具有高风险、高收益、高投入、以及短生命周期等特征，这也就决定了高新技术企业有着诸多不同于传统企业的经营特点。预算管理作为企业经营和发展的重要组成部分，在高新技术中，传统的预算管理方法已经不再能很好的适应高新技术企业的发展需要。本文将站在平衡计分卡的角度，对我国高新技术企业预算管理体系中存在的问题进行剖析，并进一步探究在平衡计分卡基础上高新技术企业预算管理体系的构建与完善。

【关键词】高新技术企业 平衡计分卡 预算体系

一、引言

平衡计分卡是一种围绕企业战略，从财务、顾客、内部流程、学习与成长四个方面对企业的业绩进行评价的一种管理工具。能更好的反映组织的综合经营状况，有利于将企业的战略目标转换为经营业绩，高新技术企业的产生与发展已经成为了当前经济增长的重要动力。但随着内外部经济环境的变化，以及高新技术本身具有投入高、风险高、技术资本和人力资本所占比重高的特点，使得最先运用于传统大型制造业的预算管理体系在高新技术企业当中直接运用效果并不理想。

针对高新技术企业的特点，高新技术企业在制定预算管理体系时，要关注财务与非财务结果的结合、内部与外部的结合、过程与结果的结合将平衡计分卡的理论和方法，引入到高新技术企业的预算管理中，这将能够很好的克服传统预算管理的不足，从而提高企业经营管理能力和水平，增强企业的核心竞争力，以应对日益激烈的市场竞争。

二、高新技术企业传统预算管理的缺陷

（一）编制基础与预算标准的确定不科学

传统预算以经营环境的持续稳定及预算模型的有效性为前提进行编制。传统预算下按照部门确定费用控制标准并以此作为资源分配的标准，有的企业在预算编制中甚至单纯以上年度发生数为基础进行固定比例的增减，而不管上年度发生数是否存在无效率成分，使得预算偏离了其作为企业控制工具的目标，预算的作用大打折扣。

（二）忽略影响企业价值的重要因素

在传统的预算管理体系中，关注的更多的往往是影响企业绩效的财务指标，而对于以创新为核心竞争力，知识资本、技术资本、以及人力资本等为企业核心资产的企业而言，一些非财务指标才是企业价值创造的重要源泉。传统预算体系未将相关非财务因素纳入到预算管理中，从而在很大程度上不利于企业价值的增加。

（三）预算未能很好的与企业的战略相连接

预算作为企业战略管理的重要工具之一，企业的预算的制定应符合企业的战略，从而有利于企业生产经营目标的实现。在传统的预算管理体系下，企业的管理者和员工往往将更多的关注点放在由预算管理而引发的企业绩效上，忽略企业战略发展规划的制定、执行、实施效果等。预算甚至与战略相背离，这不利企业的长远发展。

三、基于平衡计分卡的高新技术企业预算管理优势

（一）有助于保持企业目标的衔接性

基于平衡计分卡的高新技术企业的预算管理将财务、客户、内部流程、学习和成长纳入到企业平衡管理中，兼顾企业的短期目标和长期目标，两者同时发展。财务指标是其中的短期目标，而客户管理和学习与成长就是长期目标，两者处于同一个体系中互相补充从而平衡发展。能够将企业的短期目标与长期目标相衔接，促进企业的长远发展。

（二）有助于实现动态预算管理

传统预算管理中存在很多静态假设因素，不利于企业及时的适应战略改变。而预算的主要功能之一就是能够及时的对企业方针进行效果反馈。平衡计分卡导向下的预算管理将影响企业发展的综合因素考虑在内，能够在当前企业考评战略执行时，根据内部和外部因素变化情况进行战略、目标和考核指标的及时调整，并对战略执行加以控制。

（三）有助于加强企业内外部的信息交流

平衡计分卡的预算管理体系在高新技术企业管理中的应用，使参与企业预算管理的各个部门的公开，实现企业预算信息的公开管理，加强了各部门之间的信息共享和相互合作，使预算内容更加通俗易懂，也更加容易被员工接受，让员工能够积极的参与到企业目标完成中。

四、基于平衡计分卡的预算管理体系构建

（一）预算指标体系的构建

（1）财务层面预算指标。从财务的角度来看，企业最重要的任务就是为企业提高盈利能力以及抗风险能力，并且保持较强的企业发展潜力。所以高新技术企业的预算管理的财务指标主要包括反应企业盈利能力的净资产收益率、营业收入增长率，以及体现企业偿债能力资产负债率和流动比率等。

（2）顾客层面预算指标。顾客作为企业的利益相关者是企业生存和发展的决定性因素。如果企業为客户提供的产品和服务能够让客户满意，那么老客户就会持续不断地光顾，新客户也会慕名而来，这样企业所占的市场份额就能不断提升。所以企业在制定预算时应关注以下指标：客户满意度提升率、准时交货率、订单完成率、市场份额增长率等。

（3）内部流程层面预算指标。高新技术企业的内部流程主要包括研发创新流程、经营流程、售后服务流程。在所有的流程当中，研发创新流程是所有高新技术产业的所有流程中最为关键的一个环节，所以在构建内部流程层面的预算指标时应关注以下指标：研发投入增长率、研发投入占同期销售收入比重、新产品占同期销售收入比重、科技成果的转换率、技术产品化周期缩短率等。

（4）学习与成长层面预算指标。高新技术企业的学习与成长是企业绩效提升的最根本的内在动力，该层面指标应能很好的体现学习和成长在高新技术企业当中的特殊性和重要性。因此，学习与成长层面的预算应主要包括以下几个指标：科技人员占企业当年职工总数的比例、获得的自主知识产权数量增长率、研发资金投入比率、员工培训资金投入比率等。

（二）预算目标值的确定以及预算的编制

在设定完高新技术企业预算目标体系后，还应该对预算指标的目标值进行确定。高新技术企业预算管理体系相关指标目标值的确定可以以股东期望和公司战略、市场的分析与调查、相关专家调查意见以及同行业可比企业水平为基础确定。

（三）预算的执行与调整

预算的执行过程就是具体工作计划的落实过程，也是管理层通过预算对基层管理者进行控制的过程。在这个阶段组织中的每一个人按照原预算计划开展工作，管理者对下属的工作进行指导并收集预算数据，同时对预算执行情况全程控制。预算调整是指当企业内外经济环境发生变化时，原来的预算不再适用时，企业应对预算进行修改完善使其更好的适应企业的发展。

（四）预算的考核评价

每个预算年度末，企业都应即将实际运行数据与目标预算值进行对比。基于平衡记分卡的高新技术企业应根据影响企业绩效的预算关键指标如研发投入增长率、新产品占同期销售收入比重、科技成果的转换率等偏离目标值得程度来反应预算的执行情况以及企业风险的控制情况，分析总结偏差产生的原因并寻求改进的方法以强化预算管理。

五、结语

高新技术由于企业自身的特殊性以及企业经营环境的不断变化使得传统的预算管理体系很难适应企业的发展，而基于平衡计分卡的预算体系的探索，能更好地把企业战略转化为可以执行的预算语言，可以促进预算的执行和落实。经过一次次预算管理的完善，使企业的预算更符合高新技术企业的发展要求，从而有利于提高预算管理的效率，有效控制财务风险，推动高新技术企业的持续健康发展。

参考文献：

[1]陈云燕.基于平衡计分卡的高新技术企业预算体系构建[J].财会学习，2017.

[2]苏自力.平衡计分卡在我国高科技企业的应用及特征[J].会计之友，2016.

[3]杨莉.基于平衡计分卡的医院全面预算管理探析[J].新会计，2012.

[4]项青松.平衡计分卡导向下战略预算管理的相关思考[J].财会学习，2017.

[5]贺世强.中小企业全面预算战略管理研究—基于平衡计分卡的分析[J].技术经济与管理研究，2012.