国有企业法律风险防范及控制要点

马凌云

摘 要 近年来，我国市场经济结构不断调整和升级，致使我国国有企业在建设发展过程中面临各种各样的问题，其中相对突出的问题则是在自身改制、重组等金融活动涉及的法律风险问题。本文通过对国有企业法律风险防范的作用进行论述，提出国有企业法律风险控制要点，旨在为国有企业开展法律防范工作提供一定的理论参考。

关键词 国有企业 法律风险 防范

一、国有企业法律风险防范的作用

（一）提高企业经营水平

国有企业在产业结构转型过程中会制定诸多企业经营发展策略，其中必然包含企业未来投资方面和并购方面的内容。国有企业为提高自身在市场经济中的竞争能力，逐渐建立了系统化的法律风险防范措施，这有利于保证国有企业的资金安全。为了保证国有企业的稳定运行，国有企业要严格依照相关法律法规进行经营管理，杜绝不法行为。

（二）提高自身价值

当前阶段，我国大多数国有企业在运营阶段对法律风险问题缺乏足够的重视。在实际运营发展过程中，国有企业的领导层不能严格依照相关法律条文的规范内容制定合适的国有企业战略发展规划，存在部分管理人员为了获取更大的利益，利用自身职位的便利性，随意更改国有企业的实际运营模式，同时产生了大量的违规行为，这不利于保障国有企业的相关资产。而国有企业增强法律风险防范意识，能帮助国有企业的高层领导人员明确发展方向，促使国有企业进一步保值增值。

（三）实现多元化发展

对于现代企业来说，为了在市场中占据有利位置，企业需要在现有的运营基础之上，提升对企业结构转型、核心生产力创新以及跨越发展的重视程度。近年来，随着创新意識逐渐成为影响企业高速发展的重要影响因素，国有企业需要加强对自身运用模式的创新，同时加强知识产权的保护措施，避免因技术方面的问题而产生法律方面的问题。国有企业通过法律风险防范工作，促使企业自身的知识产权创新能力得到进一步提高，实现多元化发展。

二、国有企业法律风险控制要点

（一）建立完善的法律风险防范体系

一方面，国有企业需要根据自身实际运营特点，对涉及相关法律管理条例以及制度信息进行收集整理，争取提前做好相应的准备工作，进而能够在第一时间制定应对法律风险的相关措施，增强法律风险的防范意识；与此同时，应当对风险信息进行合理预测，总结分析已经出现的各种风险问题，掌握法律风险问题较易产生的方面，预先对相关方面加强重视程度，实现对法律风险问题的有效防范。

另一方面，国有企业需要根据法律风险的影响程度将其分为不同的等级。通过此种管理模式，国有企业能够加大对法律风险问题的防范力度，并且能够及时找到对应的法律条文进行参考，确保法律风险防范措施的合理性。

（二）全面落实法律风险控制

第一，注重知识产权风险控制。一方面，国有企业管理人员及其他工作人员必须增强法律风险意识。任何一名工作人员都必须认识到法律风险意识对于企业生死存亡的重要性，并思考自身是否能够发挥一定的风险控制价值；通过学习相应的法律法规去规范和约束自身行为，避免因法律意识的淡薄而与他人发生法律纠纷。另一方面，制定科学合理的风险管理措施。企业在经营过程中面临法律风险是不可避免的，一旦企业自身的合法权益受到侵害就必须及时进行科学合理的处理，通过合理的途径维护本企业的权益，进而避免遭受损害。

第二，注重合同管理风险控制。合同在整个企业运营过程中是必不可少的要素。国企在与其他企业进行商业合作时必须尽可能规避合同中存在的法律风险。为此，国有企业在签订合同时要严格按照合同签订的步骤进行，确保合同的法律效力，从而防止国有企业的合法权益受到损害。例如，在合同正式签订前要经过承办、审计和财务等多部门的共同审批，并加强合同施章环节的管理。通过此类方法的推进来加强企业自身风险管理工作的落实与完善。

第三，注重法律纠纷风险控制。避免出现严重的法律纠纷是确保企业长远发展的重点。企业与企业在合作过程中是本着互利为目的，为此，国有企业必须避免法律纠纷问题的出现，倘若在经营过程中与其他机构发生冲突，需要寻找适当的方式加以解决，切忌将法律纠纷的问题扩大，以致双方利益同时受到损害。例如，国有企业要认真贯彻并落实我国的《合同法》，在与其他机构发生商业往来时要保证自身的商业行为具有合法性，从而做到在日后纠纷处理的过程中有理有据，减少在法律风险下遭受经营风险、信誉风险和经济风险。此外，企业自身必须做到经营有道，切实遵守市场经济活动中的诚信原则，尽量减少法律纠纷可能产生的不良后果。

三、结语

国有企业在经营过程中，法律风险是相对突出的问题。法律风险不仅会对国有企业的稳定运营造成一定影响，也会严重阻碍国有企业的发展转型。所以，为了改善这一现象，国有企业应当及时加强对法律风险工作的重视程度，增强风险防范意识，在日常风险防范工作中不断总结经验，对现有防范措施进行优化，促使国有企业能够符合社会经济的发展规律，进而实现国有企业的可持续发展。

（作者单位为辽河石油勘探局有限公司康复医院）

参考文献

[1] 宋国平.浅析国有企业法律风险防范体系的构建[J].现代国企研究，2018（02）：66.