大学生创新创业法律风险的识别与防范

2018-07-18 12:56王荣华袁晓波
关键词:大学生创新创业法律风险

王荣华 袁晓波

摘 要:加强大学生创新创业法律风险意识及素养,使其及时有效地对相关法律风险加以识别与防范,是需要深入研究的重要课题。大学生创新创业法律风险主要来源于合同法、知识产权法、市场主体法、经济法及劳动法等领域。相关法律风险的识别主要依赖于自身能力、指导机构、行业组织、专业机构及权力机关等。而相关防范措施则主要包括强化法律规则意识、学习法律专业知识、获取法律教育资源、依托法律保障机制等。

关键词:大学生创新创业;法律风险;法律风险防范

中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1002-4107(2018)06-0071-03

大学生创新创业已经成为经济新常态下的常见经济现象,也是社会经济发展中充分就业的大势所趋[1]。大学生在创新创业过程中,基于其特殊的群体特征往往对于相关法律风险缺乏足够的认识,进而导致自身合法权益或应得利益受损的种种后果。由此可见,加强大学生创新创业法律风险意识及素养,使其及时有效地对相关法律风险加以识别与防范,是需要深入研究的重要课

题。本文从大学生创新创业法律风险的主要来源着手,探讨大学生创新创业法律风险的识别途径,并最终提出了大学生创新创业法律风险防范的相关措施。

一、大学生创新创业法律风险的主要来源

防范法律风险的目标实现必须以对风险来源的清晰认识为基础。结合当前市场环境中大学生创新创业的主要特点,其中蕴含的法律风险主要来源于以下几个方面。

(一)合同法领域的法律风险

大学生在自由市场环境中的创新创业,本质也是市场交易活动,而市场交易行为的基本法律形式就是合同的签订与履行[2]。因此,大学生创新创业的成败与否及该过程中合法权益能否维护、是否存在侵权倾向,首先要关注合同法领域的相关规定。尽管《中华人民共和国合同法》及相关司法解释的条文较多,要求创新创业的大学生进行全面掌握并不现实。但通过略读与重点阅读,准确理解合同法的基本规定及基本原则,还是非常必要的。例如,通晓了合同法中的等价有偿原则,就会明确任何市场交易行为都要求经济利益在不同市场主体之间的公平配置,不允许利益分配有悖社会公平正义理念;充分掌握诚实信用原则,就会在市场中讲诚实守信用,禁止欺诈与胁迫;深刻理解市场主体平等、自愿原则,就会杜绝市场竞争过程中的强买强卖等违法行为。反之,如果大学生创业群体对上述合同法规定不知晓、不理解,相关法律风险肯定会蕴含于相关创业活动中。

(二)知识产权法领域的法律风险

大学生创新创业的最大特点就在于对特定产品或服务保有创新性与原创性的想法或方案,其创造性智力成果所实际发挥的效能往往决定了创新创业的得失与成败。在相关市场竞争过程中,一方面,如果大学生创业者的知识产权法律维权意识不足,未对自己的核心技术成果等采取足够的保护措施(如及时申报专利、采取保密措施等),那么即可能受到其他竞争者的侵权,使自己在市场竞争中处于劣势;另一方面,如果大学生创业者的知识产权法律风险意识不强,对自身的市场行为缺乏法律属性方面的认识,也可能出现故意或非故意侵害到其他市场主体的知识产权,因此要承担相应的法律责任[3]。知识产权法领域的法律风险是大学生创新创业过程中需要面临的典型法律风险。

(三)市场主体法领域的法律风险

大学生进行创新创业,始终需处于市场环境中,而在成熟的市场环境体系中,法律法规对于市场主体是存在各种要求与规制的。例如,采取公司形式来进行创业,那么大学生创业者作为公司股东即可以出资额为限对外承担民事责任,降低了投资风险。当然,公司设立的程序相较其他法律主体也烦琐一些。如果采取合伙企业的形式,那么可以发挥组织灵活的优势,但无限连带责任也可能形成劣势。而如果采取个人独资企业的形式,可以实现对相关创业项目的控制权,但融资渠道可能受限。总之,大学生创业者需要充分理解不同类型法律主体的基本属性,因地制宜、有的放矢,否则潜在的法律风险也不容小觑。

(四)经济法领域的法律风险

笼统来讲,经济法就是“现代国家规范经济进行宏观调控和微观规制的法”[4],主要包括反不正当竞争法、产品质量法、消费者权益保护法、反垄断法、税法等。大学生在经济社会中的创新创业活动是一种经济活动,方方面面均要受到经济法的规制与调整。创新创业往往离不开相关创新产品或创新服务的推销或营销,进而一定会在推销或营销的过程中形成法律意义上市场管理者与市场参与者之间的关系、与市场竞争者之间的关系及经营者与消费者之间的关系。如果对这些关系处置不当,产生矛盾与纠纷,即可能面临相关法律风险。大学生创新创业往往缺乏必要的经验与法律常识,稍有不慎即可能面临涉税法律风险、不正当竞争法律风险、消费者维权法律风险等。

(五)劳动法领域的法律风险

在大学生创新创业的现实情况中,由于大学生创业群体在融资投资、商业经验等方面并不占据优势,故人力资源方面的投入与配置往往成为特定创业活动中的核心内容。一方面,在创新创业项目中,大学生可能被雇佣于某创新公司,与该公司形成劳动关系,成为法律意义上的劳动者。由于创新创业的商业风险往往较大,故大学生作为劳动者一定要增强维权意识,自觉学习劳动法及劳动合同法相关知识,将书面劳动合同签署清楚,为维护自身的合法权益奠定基础[5]。另一方面,大学生在创新创业过程中,也可能创办自己的公司,雇用其他劳动者。在这种情况下,大学生创业者也要注意劳动法领域的风险,不要侵害到劳动者的合法权益,也要在商业秘密保护、竞业禁止规制等方面维护好自己的利益。

二、大学生创新创业法律风险的识别途径

针对大学生创新创业法律风险的主要来源及大学生创业群体的现实特征,对于相关法律风险的识别或辨别可以通过如下途径来加以实现。

(一)依靠自身能力来识别

从根本上来说,大学生创业群体在创新创业过程中法律风险的识别,还是要依靠自身的能力来进行。原因在于,创新创业过程中各种法律风险的存在被紧紧嵌入到了各種商业竞争活动之中而无法有效分离。这就使得大学生在创新创业过程中没有空间及精力在开展商业活动中专门针对相关法律风险来进行评估抑或依靠专门部门来应对。而自身的能力来源于两个方面,一是不断提升与保有法律风险意识,做经营决策时始终不忘对法律风险的衡量;二是增强法律风险防范的技能,有能力采取防范与化解的措施,确保自身的安全。

(二)依靠指导机构来识别

目前,我国各高校都在不同程度上开展就业指导或创业指导工作,成立了相关的就业指导中心或创业指导中心。在高校之外,在政府的倡导下,在社会团体或相关部门的扶持与帮助下,也纷纷成立了大学生创业指导机构或创新创业平台[6]。这些创新创业指导机构也都是大学生创业群体有效识别相关法律风险的重要途径。一方面,这些指导机构的信息来源比较广泛,比一般的创业大学生群体更加有能力辨识潜在的法律风险;另一方面,这些指导机构拥有更加专业的工作人员及更加丰富的创业指导经验。因此,广大创业大学生在法律风险防范方面,要充分征询与接受指导机构的意见,及时采取事前措施,防患于未然。

(三)依靠行业组织来识别

在一个成熟的市场环境中,行业协会等组织发挥着重要作用。“行业协会是以经营主体为主的商人联盟”[7]。在商业环境中,行业组织往往履行着服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调等职能。大学生创业者在商业竞争中往往缺乏行业经验,缺乏法律风险防范意识,在处理法律实务与法律纠纷对往往处于劣势。而在法律风险防范方面,行业协会具有先天的优势,因为其可以在更大程度上结合行业特点及专业技术特性审视法律风险防范相关事宜。因此,广大的大学生创业者应积极参与到行业协会的各项活动中,依托行业协会的平台及职能,凭借行业协会的丰富行业经验,接受与听从行业协会的指导与意见,有效识别相关法律风险,处理自身法律风险防范事宜。

(四)依靠专业机构来识别

这里指的专业机构包括律师事务所、会计师事务所、专业评估机构、专业咨询机构等提供专业服务的专业性机构。虽然大学生创业者往往经济实力有限,多数无法正式聘请特定专业机构提供专业服务,但不能因此就完全屏蔽掉这方面的力量。这些专业机构基于其自身的业务开展,往往在法律纠纷处理及法律风险防范方面具有较高的能力与丰富的经验。大学生创业者在进行商业竞争的过程中,应通过各种途径与这些专业机构进行有效连接,征询其专业指导意见,为采取法律风险防范措施铺垫道路。尤其是很多创业项目在取得迅速成功的情况下,资产收益迅猛增长,法律风险隐患急剧增加,更应该主动联系特定专业机构提供专业服务予以支撑,其中包含了法律风险防范的必要内容。

(五)依靠权力机关来识别

市场经济秩序的维护,离不开法治的力量,而法治的推行依赖于国家权力机关职能履行。这些权力機关包括政府部门、法院、检察院、司法局、公安局等。大学生在进行创新创业的过程中,如果遇到法律风险相关问题,尤其是意识到面临的法律风险较大时,可以积极主动寻求国家权力机关的帮助。例如,通过其官方网站、微信公众号进行询问,到权力机关办公地点进行咨询,到侦查机关进行报案等。这些权力机关的主要职责即在于执法或司法,相关意见一定是最为权威与正确的,经营过程可能面临法律风险的大学生创业者一定会在权力机关那里得到最为有力的支撑与竞争行为的底线。

三、大学生创新创业法律风险的防范措施

结合大学生创新创业法律风险的主要来源及识别途径,立志创新创业的大学生可考虑从以下几个方面入手来采取各方面的法律风险防范措施。

(一)法律规则意识的强化

市场经济在本质上是法治经济[8]。在自由市场环境中的任何商业行为都要遵循既有的市场规则与法律规则来具体实施。大学生创新创业群体在商业经验方面往往存在较大缺陷,且对于相关市场交易行为的法律属性及法律规则往往缺乏应有的认识。因此,对于大学生创新创业法律风险防范,应要求大学生群体自身不断强化法律规则意识[9],在实施创新创业的过程中,时刻提醒自己,每一个商业行为所要遵循的市场规则及法律规则是什么,其行为边界在哪里,相关合法权益是什么,相关法律制度框架是什么,法律认可的相关交易结构是什么。只有首先具备这种足够程度的法律规则意识及法律风险意识,才能确保相关创新创业行为在法律的层面上有一个初步的基础和一个合规的开端。创业过程中的商业创新与商业构想往往具有开创性与革新性,越是在这种情况下,越是要充分考量其中是否蕴含着法律风险。例如,相关创新产品是否可能侵害既有的知识产权,相关组织形式是否违背了劳动法相关规定,相关金融产品是否符合金融法律相关指引等。

(二)法律专业知识的学习

法律法规在基本形式上就是一种规范体系的集成,都是通过文字方式确立的各类行为规范与制度规则。大学生创业群体在创新创业过程中,要对商业环境中的法律专业基本常识有一个基本的了解,例如什么是有限责任公司,什么是劳动合同关系,什么是合伙制企业,可能需要交纳的税款包括哪些等,相关基本规定均要进行研读,并对如何适用相关法律规定有清晰的认识。这就需要大学生创业者在了解相关基本法律规定的同时,还有必要研读一些法律实务方面的书籍材料,并在创业经营的过程中,思考各商业环节中可能涉及的法律问题与风险。经过长期积累,将法律规则与商业规则有效融合,实现法律风险防范的最终目标。

(三)法律教育资源的获取

大学生创业者群体在创新创业过程中法律意识的提升与法律素养的培育,离不开相关教育资源的获取。毕竟法律知识属于专业领域知识。能够接受较为系统与专门的法律教育,对于大学生创新创业中提升法律素养与防范法律风险技能是较为理想的。笼统来说,法律教育资源的获取分为校外法律教育资源与校内法律教育资源。广大立志于创新创业的大学生应良好利用校内法律教育资源,接受系统性法律教育,在理论教学、案例教学、实践教学过程中逐步培养自己的法律思维与法律意识,初步掌握维护自身法律权益及防范创业法律风险的大致思路与基本技能。此外,对于校外法律教育资源的获取与利用也不应忽视。例如,各种法律实务知识宣讲、法治理念宣传、法律技能培训等,大学生创业群体亦应积极参与,对于相关法律风险及防范措施的认识也会不断加深。

(四)法律保障机制的依托

在创新创业过程中,大学生群体会不可避免地遇到各种利益纠纷及法律纠纷,有时相关纠纷与矛盾还非常尖锐,不易进行妥善处理。在这种情况下,创新创业大学生应充分依托各种类型的法律保障机制来应对已经发生的法律风险,及时有效地维护自身的合法权益。例如,当自身合法权益受到侵害时,及时向司法机关、行政机关、法律监督机关寻求权利救济。还可以向法律服务所、法律援助中心等专业机构咨询法律意见,在其专业帮助下,辨清法律事实与法律关系,再进一步决定采取何种法律措施与手段。在此方面,我国的法律援助机制应发挥更大的作用[10]。基于群体性特征,大学生创新创业群体往往在商业竞争中处于劣势地位,缺乏雄厚资金与丰富经验,很难有经济实力聘请收费较高的律师或中介服务机构来进行维权或法律风险防范。故在法律保障机制方面,大学生创业群体更应积极主动地向相关法律援助机构求助,在成本较低的前提下获得法律专业服务,有

效防范与化解相关法律风险。

参考文献:

[1]熊毅,杜朝运.构建大学生创新创业生态系统[J].开放导报,2016,(6).

[2]王赛芝.刍议大学生创业的法律风险及防范[J].经济研究导刊,2011,(3).

[3]李进付.大学生创业的法律风险防控及法治保障[J].思想理论教育,2017,(6).

[4]张成杰,赵阳.经济法基本概念的思考[J].新学术,2008,(3).

[5]孙媛媛,王明文.大学生创业的法律风险及其防范对策[J].白城师范学院学报,2016,(9).

[6]承友明,吕中国.论大学生创业的法律风险及其防范对策[J].广东石油化工学院学报,2015,(2).

[7]易继明.论行业协会市场化改革[J].法学家,2014,(4).

[8]裴长洪.法治经济:习近平社会主义市场经济理论新亮点[J].经济学动态,2015,(1).

[9]黄艳葵.大学生创新创业法律风险防范意识培养的问题与对策[J].法治与经济,2017,(4).

[10]林巧.大学生创业法律风险及防范机制[J].教育与职业,2016,(11).

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